6月1日,CDE發(fā)布了《2021年度藥品審評報告》,針對2021年藥品注冊審批做出分析。
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CED重磅發(fā)聲,道出了哪些成績,指出了哪些問題?
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成績:年均增速25%
2021年,CDE受理注冊申請總量11658件,是2017年的2.4倍。特別是需技術審評的注冊申請,年均增速達到了25%。?
2021年受理的需技術審評的9231件注冊申請中,化學藥注冊申請占據了絕對的大頭,每年占據著總量的70%以上,反映出我國藥品的研制仍以化學藥為主。
而增速最快的是生物藥,年均增速達到了36%,生物藥在奮起直追,但是底子相對薄弱,要實現(xiàn)化藥、生物藥平分天下,仍需要一段時間。
中藥在國家政策的鼓勵下,有所增長,但增速不慍不火。?
以注冊申請類別統(tǒng)計,受理新藥臨床試驗申請(簡稱IND)2412件,同比增長55.81%;新藥上市許可申請(簡稱NDA)389件,同比增長20.43%;反映出我國藥審改革成果顯著,落實臨床價值理念,加快創(chuàng)新藥審評審批漸見成效,改變了我國藥品研制“以仿為主”的局面,逐步過渡過“仿創(chuàng)結合”。
同名同方藥、仿制藥、生物類似藥上市許可申請(簡稱ANDA)1791件,ANDA在2021年迎來一波新的增長高峰,可能受審評速度和企業(yè)生存導向影響。
仿制藥質量和療效一致性評價注冊申請(簡稱一致性評價申請)908件,相比前兩年,有所回落,反映出中國仿制藥“補課”的主體工作基本完成。?
進一步分析NDA受理量的分類情況,可以發(fā)現(xiàn),中藥和生物藥的NDA有明顯的增長,而化學藥新產品的上市速度一直保持較為平均的水平。?
相比于2015年,經過近5年的藥審改革,審評審批效率顯著提高,各類別注冊申請按時限審結率超過90%。化學和生物藥物的臨床試驗獲批時間縮短超80%。
2021年,CDE總的審結注冊申請共12083件,其中批準或建議批準10059件。IND、NDA和一致性評價在過去的幾年均呈現(xiàn)快速的增長。?
創(chuàng)新藥的NDA被譽為醫(yī)藥研發(fā)的“圣杯”,中國創(chuàng)新藥NDA從2017年的僅3件,到2021年增長到69件,增長超過20倍。
批準的創(chuàng)新中藥NDA中,以呼吸領域居多,特別是新冠肺炎治療藥物,清肺排毒顆粒、化濕敗毒顆粒、宣肺敗毒顆粒這“三方”品種充分發(fā)揮了中醫(yī)藥在疫情防控中的作用;批準的創(chuàng)新化學藥和生物制品NDA中,則抗腫瘤適應癥一騎紅塵。
此外,罕見病藥物、兒童用藥、公共衛(wèi)生用藥也如雨后春筍般萌發(fā),獲批準數量分別為5、5、3件。?
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問題:“三座大山”
《2021年度藥品審評報告》除了詳盡地描述了我國注冊審評審批的數量情況,更重要的是,從監(jiān)管的角度指出了我國藥品注冊申請存在的主要問題。
2021年,藥品注冊申請經技術審評后審評結論為不批準/建議不批準的注冊申請542件,未能在規(guī)定時限內補充資料的情形超過六成。
剩余的則主要是申報資料無法證明申請注冊藥品的安全性、有效性或質量可控性等缺陷問題。
進一步分析,問題可歸納為以下幾個方面:
(1)研發(fā)立項論證不充分,產品定位不清晰?
從不批準的產品分析中,發(fā)現(xiàn)主要包括藥物研發(fā)的臨床定位不清,適應癥選擇不合理;劑型或給藥途徑選擇不合理;已有研究數據提示藥效作用不明顯,作用靶點和機制不清晰,成藥性風險高;聯(lián)合用藥違背臨床診療和用藥原則,或缺乏有效性和安全性研究數據支持;已有的研究數據不支持已上市品種的改良開發(fā);仿制藥研發(fā)的參比制劑因安全有效性問題已撤市;補充申請變更事項缺乏科學性和合理性等。
這些問題均是在早期開發(fā)過程中可以避免的。
(2)安全性、有效性得不到充分支持?
這個是藥物研發(fā)的常態(tài),藥品研發(fā)具有“三高一長”的特征,特別是創(chuàng)新藥。
但是早期的研發(fā)中,有些問題是可以提前預判和規(guī)避的。
例如早期(IND階段)研究結果提示毒性明顯或者安全窗過于狹窄,難以進入臨床開發(fā)或提示應用于臨床可能綜合獲益非常有限。
再如,已有同類或類似研究表明,臨床應用獲益和風險比值不合理,這些產品可以提前規(guī)避。
(3)質量控制掉以輕心,合規(guī)性有待提高?
這個在仿制藥和一致性評價工作中更為突出。
我國提出仿制藥一致性評價,改變我國仿制藥“安全無效”或“安全不那么有效”局面的決心是不會變的。
這方面的問題包括:在藥學研究存在嚴重缺陷,無法證明產品的質量可控性;樣品穩(wěn)定性研究結果、原料藥起始物料選擇等不符合仿制藥上市技術要求;注冊核查中發(fā)現(xiàn)研究數據存在真實性問題;注冊核查抽樣檢驗不合格等等。
總? ?結
對近期注冊申請存在的主要問題進行梳理分析,可以從中得到啟示,并為參與藥物研發(fā)、注冊、監(jiān)管的各方提供參考建議。
(1)充分重視藥物開發(fā)立題依據:高質量、臨床價值和國際化是未來藥政改革和藥物研發(fā)的方向。
(2)利用好溝通交流機制:除了在藥物開發(fā)過程的各關鍵節(jié)點提出溝通交流申請,還可以加強在研發(fā)其他環(huán)節(jié)和審評審批過程中的溝通交流,消除信息不對等。
(3)加強創(chuàng)新藥物開發(fā)的前期基礎研究:磨刀不誤砍柴工,基礎越扎實,越容易行穩(wěn)致遠,而且創(chuàng)新藥研發(fā)費用投入是越往后開銷越大,在科學性基礎上,重視成藥性證據鏈的完整性,能夠降低后續(xù)的風險。
(4)接軌國際:提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力。
以史為鑒、開創(chuàng)未來、埋頭苦干、勇毅前行,相信中國的制藥工業(yè),明天會更好。
來源:藥智網