??? 為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于《全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展實(shí)施方案》《支持創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案(2025-2030年)》等有關(guān)要求,充分發(fā)揮海南自由貿(mào)易港獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建集“研發(fā)、臨床、制造、要素、機(jī)制”于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈政策支撐體系,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,我省制定了《海南省關(guān)于進(jìn)一步支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。
??? 《若干政策措施》分為四部分,共22條。
??? (一)第一章 總則(第一條至第二條)。共2條,主要闡明政策制定的目的、由來(lái)和政策適用的對(duì)象。
??? (二)第二章 加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展(第三條至第十一條)。共9條,一是從支持研發(fā)創(chuàng)新角度,繼續(xù)實(shí)施省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)券政策,按照產(chǎn)品研發(fā)的階段性成果給予40萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。二是從支持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)角度,鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家?guī)Я坎少?gòu),按照實(shí)際銷(xiāo)售額的3%給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)省內(nèi)外企業(yè)依法兼并重組本省醫(yī)藥企業(yè),給予50%的貸款貼息,連續(xù)貼息2年,最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元;鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際認(rèn)證,符合規(guī)定給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是從產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)角度,按照單個(gè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)市縣,支持具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是從支持產(chǎn)業(yè)集聚、園區(qū)聯(lián)動(dòng)角度,構(gòu)建以海口高新區(qū)、博鰲樂(lè)城先行區(qū)、三亞崖州灣科技城、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展空間格局,支持“樂(lè)城研用-??谏a(chǎn)”模式推廣應(yīng)用,按照藥品、醫(yī)療器械每個(gè)500萬(wàn)元、200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。五是從培育發(fā)展生物制造、醫(yī)美、特醫(yī)食品、數(shù)字療法等新興產(chǎn)業(yè)角度,對(duì)在海南新獲批并生產(chǎn)銷(xiāo)售的特殊化妝品、化妝品新原料、新功效化妝品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,分別給予每個(gè)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。六是從壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、支持國(guó)際化發(fā)展角度,支持現(xiàn)有企業(yè)做大規(guī)模,做強(qiáng)品質(zhì)。七是從行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)角度,支持企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。八是從支持中藥傳承創(chuàng)新角度,支持海南特色的南藥、黎藥,提升品質(zhì)、增加品類(lèi)、加大創(chuàng)新,對(duì)符合規(guī)定的產(chǎn)品給予20萬(wàn)元-100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。九是從支持創(chuàng)新醫(yī)療數(shù)據(jù)角度,提出以樂(lè)城為“切口”,探索醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全有序跨境流動(dòng),探索真實(shí)世界研究數(shù)據(jù)輔助醫(yī)保目錄調(diào)整。
??? (三)第三章 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)(第十二條至第十九條)。共8條,圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展建設(shè),著力補(bǔ)齊海南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈短板,打造新優(yōu)勢(shì)。一是從補(bǔ)短板角度,強(qiáng)化支持包括研發(fā)創(chuàng)新、中試研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、臨床研究、公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。二是從優(yōu)化審批服務(wù)角度,強(qiáng)化注冊(cè)審評(píng)服務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)靠前服務(wù),優(yōu)化審批流程,提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。三是從支持創(chuàng)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用角度,加快醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作對(duì)接,優(yōu)化供需匹配,創(chuàng)新醫(yī)保政策銜接,支持創(chuàng)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是從加大醫(yī)保對(duì)創(chuàng)新藥支持角度,支持醫(yī)保數(shù)據(jù)用于創(chuàng)新藥研發(fā),建立和完善創(chuàng)新藥首發(fā)掛網(wǎng)機(jī)制,優(yōu)化審批流程、提升掛網(wǎng)效率,取消創(chuàng)新藥入院限制,健全多元支付體系等。五是從自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng)新角度,優(yōu)化完善生物醫(yī)藥特殊物品監(jiān)管通關(guān)機(jī)制,提升配套設(shè)施能力。六是從產(chǎn)融結(jié)合角度,強(qiáng)化創(chuàng)新醫(yī)藥企業(yè)投融資支持。七是從教育科學(xué)人才一體化支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,實(shí)施院校提升和人才引進(jìn)工程,支持醫(yī)教協(xié)同、產(chǎn)教融合。八是從自貿(mào)港國(guó)際化平臺(tái)角度,發(fā)揮會(huì)議、會(huì)展、協(xié)會(huì)、智庫(kù)作用,打造國(guó)際化、國(guó)家級(jí)交流合作平臺(tái),提升行業(yè)影響力。
??? (四)第四章 加強(qiáng)組織實(shí)施(第二十條至第二十二條)。共3條,一是明確各單位職責(zé),抓好政策落實(shí);二是明確政策起止日期和申報(bào)要求。