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為進(jìn)一步明確全省2016年醫(yī)改任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)健康陜西建設(shè)，省政府辦公廳近日印發(fā)了《陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》。
??? 2016年，我省醫(yī)改要抓住國(guó)家將我省列為第二批全國(guó)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省的有利機(jī)遇，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，進(jìn)一步突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為實(shí)施“十三五”醫(yī)改規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)布好局、起好步。
??? 我省2016年醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)共有10個(gè)方面38項(xiàng)內(nèi)容，主要包括：一是積極開(kāi)展綜合醫(yī)改試點(diǎn)。制訂出臺(tái)綜合醫(yī)改試點(diǎn)方案，完善相應(yīng)配套政策，部署推進(jìn)有關(guān)工作，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施的落地。二是全面深化公立醫(yī)院改革。完成健康陜西戰(zhàn)略研究和“十三五”醫(yī)改規(guī)劃編制，健全科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，完善公立醫(yī)院管理體制，深化編制人事制度改革，加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，推廣醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)療聯(lián)合體和縣鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)一體化模式。三是完善分級(jí)診療體系。進(jìn)一步暢通患者雙向轉(zhuǎn)診渠道，建立全科醫(yī)生制度，推動(dòng)急慢分治，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。四是健全全民醫(yī)保體系?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，全面實(shí)施大病保險(xiǎn)制度，改革醫(yī)保支付方式，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)結(jié)算，方便群眾就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)。五是鞏固完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制。在縣及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善藥品“三統(tǒng)一”管理制度，在城市公立醫(yī)院實(shí)行藥品耗材采購(gòu)“兩票制”，構(gòu)建藥品生產(chǎn)流通新秩序，開(kāi)展合理用藥監(jiān)測(cè)與干預(yù)，保障群眾用藥需求和安全。六是推進(jìn)綜合監(jiān)管改革。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的行業(yè)管理職能，實(shí)施屬地化管理，推動(dòng)管理方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)依法監(jiān)管，構(gòu)建與事業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的運(yùn)行新機(jī)制。七是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)編制衛(wèi)生人才專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，完善基層人才招聘使用政策，加大對(duì)基層人才的幫扶力度，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。八是完善基本公共衛(wèi)生均等化制度。不斷創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理方式，認(rèn)真實(shí)施重大傳染病專(zhuān)病專(zhuān)訪(fǎng)策略，繼續(xù)實(shí)施婦幼健康行動(dòng)計(jì)劃等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。九是加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。圍繞“百姓一張卡、政府一張屏”的目標(biāo)，加快區(qū)域信息平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推行“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。十是大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)力社會(huì)力量投資醫(yī)療行業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等健康服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。
??? 省政府要求，各級(jí)政府要將醫(yī)改工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)落實(shí)好政府辦醫(yī)責(zé)任，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立穩(wěn)定的衛(wèi)生投入長(zhǎng)效機(jī)制。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位繼續(xù)落實(shí)好聯(lián)系點(diǎn)包抓制度，定期對(duì)各地醫(yī)改工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。加大醫(yī)改正面宣傳力度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)群眾合理預(yù)期和就醫(yī)行為，營(yíng)造良好輿論氛圍。