各市衛(wèi)生計生委、省屬各醫(yī)療機構,有關藥品生產(chǎn)、配送企業(yè):
按照《關于印發(fā)遼寧省醫(yī)療機構藥品集中采購實施方案的通知》(遼衛(wèi)發(fā)【2017】27號,以下簡稱《實施方案》)、《關于印發(fā)遼寧省醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材供應配送管理與考核辦法的通知》(遼衛(wèi)發(fā)【2015】67號,以下簡稱《管理與考核辦法》)和《關于印發(fā)遼寧省公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”實施細則(試行)》(遼衛(wèi)發(fā)【2017】29號,以下簡稱《“兩票制”實施細則》)要求,我省醫(yī)療機構藥品集中采購(限價掛網(wǎng)采購部分)經(jīng)過企業(yè)報名、資質(zhì)審核、限價制定、企業(yè)報價、醫(yī)療機構聯(lián)合議價組與藥品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上議價等程序,于2017年8月11日面向社會公布了議價結果。為做好全省醫(yī)療機構藥品集中采購(限價掛網(wǎng)采購部分)議價結果執(zhí)行工作,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、執(zhí)行范圍
全省所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(含納入基本藥物制度管理的非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室)。
二、執(zhí)行時間
各醫(yī)療機構從2017年8月15日零時起開始執(zhí)行新一輪藥品集中采購(限價掛網(wǎng)采購部分)議價結果,原中標結果在平臺過渡期(8月25日零時)后自行廢止。
三、過渡期有關要求
各醫(yī)療衛(wèi)生機構新一輪藥品集中采購議價結果執(zhí)行30天內(nèi),完成原有限價掛網(wǎng)清單內(nèi)藥品的庫存消化工作。過渡期內(nèi),醫(yī)療衛(wèi)生機構要認真做好藥品清庫、換貨、調(diào)價、配送關系建立、“兩票制”執(zhí)行等相關工作。
自2017年8月25日零時起,對遼寧省藥品集中采購平臺(2017)中執(zhí)行原2009年藥品集中采購中標結果和原2011基本藥物集中采購中標結果的藥品停止訂單下達功能。已提交訂單但尚未完成確認、配送、入庫、結算等程序的,請相關企業(yè)及醫(yī)療機構盡快登錄平臺完成所有程序。
四、配送關系的確定與變更
(一)???藥品可由中標生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托有配送能力的藥品經(jīng)營企業(yè)配送到醫(yī)療衛(wèi)生機構。生產(chǎn)企業(yè)自行配送的,只允許配送本企業(yè)產(chǎn)品;生產(chǎn)企業(yè)委托配送企業(yè)配送的,需按照不斷提高服務質(zhì)量和配送集中度的原則,從遼寧省藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)信息庫的配送企業(yè)中選定,且須符合公立醫(yī)療機構藥品集中采購“兩票制”的相關要求。被選定的配送企業(yè)必須及時在網(wǎng)上響應、確認。生產(chǎn)企業(yè)在新一輪藥品集中采購(限價掛網(wǎng)采購部分)議價結果公布后10日內(nèi)須在每個配送單元至少建立一個配送關系,以確保藥品的及時配送和供應。
(二)???各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照公立醫(yī)療機構藥品集中采購“兩票制”的相關要求,盡快通過遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)從生產(chǎn)企業(yè)選定的本機構所在配送單元的相應產(chǎn)品的配送企業(yè)中確定本機構所需藥品的配送企業(yè),確保藥品的供應保障。
(三)???省政府采購中心將對生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構和配送企業(yè)的配送關系確立情況面向社會公開,接受社會監(jiān)督。
(四)???藥品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)自主建立與變更配送關系。任何配送關系的建立和變更須符合公立醫(yī)療機構藥品集中采購“兩票制”的相關要求。配送關系變更經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)雙方同意可自行網(wǎng)上操作,并在完成變更后10個工作日內(nèi)將變更信息報遼寧省醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領導小組辦公室備案。
五、相關工作要求
(一)各市要切實加強組織領導,堅持以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購方向,以醫(yī)療機構需求為導向,實行一個平臺、上下聯(lián)動、公開透明、分類采購,采取強有力措施,精心組織本行政區(qū)域內(nèi)有關醫(yī)療機構和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)共同做好新一輪藥品集中采購(限價掛網(wǎng)采購部分)議價結果執(zhí)行工作,努力構建依法、誠信、公正、和諧的藥品購銷新秩序。
(二)各醫(yī)療機構要嚴格按照《實施方案》和《“兩票制”實施細則》有關規(guī)定采購、配備、使用限價掛網(wǎng)采購藥品,重點做好以下幾項工作:
1.嚴格執(zhí)行藥品網(wǎng)上采購。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格按照規(guī)定在遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)上實施采購,嚴禁網(wǎng)下采購。
2.認真簽訂并履行合同。醫(yī)療衛(wèi)生機構要與有關藥品生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)做好《醫(yī)藥產(chǎn)品購銷合同》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》的簽訂工作,明確采購品種、劑型、規(guī)格、價格、數(shù)量、配送批量和時限、結算方式和結算時間、“兩票制”執(zhí)行要求等內(nèi)容。
3.嚴格按規(guī)定時間回款。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格按照國家有關規(guī)定或采購合同約定的時間、金額結算貨款。嚴禁以承兌匯票等形式變相拖延付款時間。
4.公立醫(yī)療衛(wèi)生機構在藥品驗收入庫時,必須驗明票、貨、賬三者一致方可入庫、使用,不僅要向配送藥品的流通企業(yè)索要、驗證發(fā)票,還應當要求流通企業(yè)出具加蓋印章的由生產(chǎn)企業(yè)提供的進貨發(fā)票復印件,兩張發(fā)票的藥品流通企業(yè)名稱、藥品批號等相關內(nèi)容互相印證,且作為公立醫(yī)療機構支付藥品貨款憑證,納入財務檔案管理。每個藥品品種的進貨發(fā)票復印件至少提供一次。
(三)各有關藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要按照《實施方案》、《管理考核辦法》和《“兩票制”實施細則》要求,及時足額供應和配送合格產(chǎn)品。對不能滿足醫(yī)療機構合理需求的,將按有關規(guī)定處理。
遼寧省醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材
集中采購工作領導小組辦公室
2017年8月11日