各中標(biāo)企業(yè)，藥品配送企業(yè)，有關(guān)單位：?
??? 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2014〕24號）文件精神，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，切實(shí)保障人民群眾的用藥需求。根據(jù)我省印發(fā)的《2013年度吉林省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購實(shí)施方案》等文件要求，結(jié)合國家出臺的低價(jià)藥物政策，現(xiàn)將做好新一輪藥品集中采購中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行工作通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行新一輪藥品集中采購中標(biāo)結(jié)果
（一）本輪藥品集中采購中標(biāo)結(jié)果將于2014年8月15日正式執(zhí)行，采購周期暫定為12個(gè)月（執(zhí)行期滿后如無通知，將繼續(xù)執(zhí)行）。各中標(biāo)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中標(biāo)產(chǎn)品目錄，做好中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行工作。并于2014年9月15日前完成庫存清理工作，與原供貨企業(yè)完成藥款結(jié)算等。
（二）全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須通過吉林省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺（http://122.143.10.76:8888），按各自中標(biāo)目錄中規(guī)定的藥品品規(guī)實(shí)行網(wǎng)上集中采購。各中標(biāo)企業(yè)、配送企業(yè)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購訂單，做好中標(biāo)藥品供應(yīng)、配送等工作。
（三）本輪藥品集中采購中標(biāo)結(jié)果包括基層和非基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩個(gè)中標(biāo)結(jié)果。
1、全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及各地確定實(shí)施基本藥物制度的非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《2013年度吉林省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購中標(biāo)目錄》（詳見省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺交易系統(tǒng)）。
2、全省縣級及縣以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）等舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（即非基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《2013年度吉林省非基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購中標(biāo)目錄》（詳見省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺交易系統(tǒng)），目錄中屬于常用低價(jià)藥品的按本通知中低價(jià)藥物政策執(zhí)行。
（四）執(zhí)行中標(biāo)結(jié)果時(shí)，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購基本藥物，優(yōu)先采購醫(yī)保、新農(nóng)合目錄中藥品，優(yōu)先采購?fù)愔袠?biāo)價(jià)格較低的藥品，科學(xué)、合理編制采購計(jì)劃，制定日常采購清單，集中批量實(shí)施采購。除急救藥品外，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的每月采購次數(shù)一般不超過4次。
（五）各中標(biāo)企業(yè)、配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)目錄產(chǎn)品及價(jià)格，不得規(guī)避藥品集中采購，不得網(wǎng)下交易，不得蓄意抬高或變相抬高采購價(jià)格，不得擅自將非中標(biāo)藥品替代中標(biāo)藥品等。
采購周期內(nèi)，如遇國家政策性調(diào)整藥品價(jià)格，按調(diào)整后的中標(biāo)價(jià)格實(shí)行網(wǎng)上采購。
（六）政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥款實(shí)行省級統(tǒng)一結(jié)算，各中標(biāo)企業(yè)、配送企業(yè)應(yīng)在省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺上進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)信息，嚴(yán)格按照省級統(tǒng)一結(jié)算規(guī)定進(jìn)行發(fā)票開具和管理。
二、認(rèn)真做好國家常用低價(jià)藥物政策落實(shí)工作
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作意見的通知》（國衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕14號）、《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于做好常用低價(jià)藥品采購管理工作的通知》（國衛(wèi)辦藥政發(fā)〔2014〕36號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)低價(jià)藥品價(jià)格管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕856號）、《關(guān)于印發(fā)吉林省物價(jià)局定價(jià)范圍內(nèi)第一批低價(jià)藥品清單的通知》（吉省價(jià)格〔2014〕141號）等文件，實(shí)行“分類管理”。并結(jié)合我省實(shí)際，“做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)與基本藥物、非基本藥物集中采購現(xiàn)行政策銜接”，根據(jù)國辦發(fā)〔2010〕56號文件在基層繼續(xù)實(shí)行雙信封制度，在非基層采取價(jià)格放開的銜接政策。
（一）在我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購中標(biāo)目錄已中標(biāo)的常用低價(jià)藥品目錄清單內(nèi)藥品（包括非基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同時(shí)中標(biāo)的藥品），執(zhí)行本輪招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)格；未中標(biāo)的企業(yè)和產(chǎn)品，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得擅自采購。中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行后經(jīng)過監(jiān)管和監(jiān)測，對基層短缺的常用低價(jià)藥品根據(jù)臨床需要將適時(shí)按照低價(jià)藥有關(guān)政策進(jìn)行組織招標(biāo)采購。
（二）在我省非基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購中標(biāo)目錄已中標(biāo)的常用低價(jià)藥品目錄清單內(nèi)藥品，我們將這部分企業(yè)和產(chǎn)品視為常用低價(jià)藥品資質(zhì)合格企業(yè)和產(chǎn)品（該企業(yè)未中標(biāo)的其它常用低價(jià)藥品除外）直接掛網(wǎng)采購，可不執(zhí)行本輪中標(biāo)價(jià)格，但將本輪中標(biāo)價(jià)格掛網(wǎng)明示，為非基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)提供議價(jià)參考價(jià)格服務(wù)，醫(yī)院在《常用低價(jià)藥議價(jià)談判藥品參考目錄》（詳見省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺“招標(biāo)系統(tǒng)”中“信息公告”欄目）范圍內(nèi)與生產(chǎn)企業(yè)（只限于掛網(wǎng)有資質(zhì)的企業(yè)）參照本輪中標(biāo)價(jià)格完成議價(jià)成交后，由醫(yī)院報(bào)省醫(yī)藥采購服務(wù)中心備案后執(zhí)行。
（三）本輪招標(biāo)沒有中標(biāo)的臨床急救藥品，如在常用低價(jià)藥品目錄清單內(nèi)（含省內(nèi)增補(bǔ)的），將通過邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行資質(zhì)審核，合格后直接掛網(wǎng)采購，價(jià)格由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行議價(jià)。
（四）其它資質(zhì)審核未通過的企業(yè)及其產(chǎn)品和已具備資質(zhì)掛網(wǎng)但不在本輪中標(biāo)目錄內(nèi)的產(chǎn)品，如在常用低價(jià)藥品目錄清單內(nèi)，我們將依據(jù)相關(guān)文件和我省實(shí)際情況另行組織掛網(wǎng)采購，采購管理辦法另行制定執(zhí)行。
（五）在執(zhí)行中如有新政策出臺，按新政策執(zhí)行。
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。藥品集中采購工作是一項(xiàng)重要的民生工作。各中標(biāo)企業(yè)、配送企業(yè)要高度重視，切實(shí)保證我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需求。中標(biāo)企業(yè)（生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口代理商）是保證中標(biāo)藥品足量、及時(shí)供應(yīng)的第一責(zé)任人，被委托的配送企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上訂單響應(yīng)、配送等工作。
（二）加強(qiáng)履約能力。各有關(guān)企業(yè)，應(yīng)按照合同約定，及時(shí)響應(yīng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購訂單需求，不論路程遠(yuǎn)近，數(shù)量多少等主觀客觀原因，均應(yīng)一視同仁，保質(zhì)保量及時(shí)配送到位。如違反我省藥品集中采購規(guī)定和合同約定的，直接追究中標(biāo)企業(yè)責(zé)任，并追究配送企業(yè)連帶責(zé)任。
（三）實(shí)行不良記錄管理。我省將建立不良記錄管理制度，對不配送、選擇配送、不按規(guī)定配送和供應(yīng)不及時(shí)、供應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、擅自漲價(jià)（擅自變相漲價(jià)）、非中標(biāo)藥品替代中標(biāo)藥品、配送與需求不一致且不同意更換的，以及存在不正當(dāng)競爭或出現(xiàn)商業(yè)賄賂等情況和行為，報(bào)吉林省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室，按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上公示、通報(bào)直至取消中標(biāo)、配送資格。
（四）實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)《2013年度吉林省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購實(shí)施方案》的要求，采購周期內(nèi)，我省將對中標(biāo)藥品的中標(biāo)價(jià)格實(shí)行價(jià)格監(jiān)測聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整。
?
附件：常用低價(jià)藥議價(jià)談判藥品參考目錄
?
?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 吉林省醫(yī)藥采購服務(wù)中心
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二〇一四年八月十五日
?
常用低價(jià)藥議價(jià)談判藥品參考目錄.rar