為了切實(shí)做好我院藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)工作，使招標(biāo)規(guī)范有序，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)藥品及醫(yī)用耗材配送企業(yè)公開招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果的通知》（寧藥招辦發(fā)〔2015〕4號）和《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)藥品配送區(qū)域公開招標(biāo)工作方案》（寧藥招辦發(fā)〔2015〕8號）的文件要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定寧夏回族自治區(qū)婦幼保健院藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)工作方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：吳先志
成員：劉? 媛?? 劉奇杰?? 季風(fēng)琴??
成員：趙? 潔?? 姜? 濤?? 王秀萍?? 高建萍
?? 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在藥械科，主任由趙潔擔(dān)任，負(fù)責(zé)藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)的具體工作。
（二）職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、根據(jù)自治區(qū)“三統(tǒng)一”藥品采購的相關(guān)政策、法律法規(guī)及相關(guān)文件要求，制定我院藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)工作方案。
2、根據(jù)自治區(qū)藥招辦要求完成我院藥品配送企業(yè)的招標(biāo)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，開展我院藥品配送企業(yè)招標(biāo)的具體工作。
二、公開招標(biāo)原則
（一）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；
（二）保障藥品供應(yīng)，滿足臨床需要；
（三）堅(jiān)持?jǐn)?shù)量適當(dāng)，符合實(shí)際需求；
（四）堅(jiān)持平穩(wěn)過渡，有序銜接。
三、公開招標(biāo)形式
按照自治區(qū)藥招辦文件精神，自主組織公開招標(biāo)。
四、實(shí)施步驟
（一）制定實(shí)施方案（3月20-24日）。根據(jù)自治區(qū)藥招辦《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)藥品配送區(qū)域公開招標(biāo)工作方案》要求，制定我院藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)工作方案，報(bào)自治區(qū)藥招辦審核批準(zhǔn)。
（二）發(fā)布招標(biāo)公告（4月21日-5月12日）。4月21日在自治區(qū)藥品集中采購網(wǎng)發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)婦幼保健院藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)工作方案》，公告時(shí)間為15個(gè)工作日,截止日期為2015年5月12日17：30。
（三）配送企業(yè)報(bào)名（5月13日-5月22日）。招標(biāo)文件公告結(jié)束后，藥品統(tǒng)一配送企業(yè)均可持“自治區(qū)藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)中標(biāo)通知書”，攜帶企業(yè)相關(guān)資料及資質(zhì)到我院藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自愿報(bào)名參加投標(biāo)。
（四）初審?fù)稑?biāo)企業(yè)資料（5月23-24日）。院紀(jì)檢監(jiān)察部門和藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)辦公室對投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)紙質(zhì)資料進(jìn)行初審，公布投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)初審?fù)ㄟ^的投標(biāo)企業(yè)名單。
（五）藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)（5月25日）：5月25日在院紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，由“藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)”負(fù)責(zé)人抽取評標(biāo)定標(biāo)專家，評標(biāo)專家由自治區(qū)藥招辦備案的我院“三統(tǒng)一”專家組成，隨機(jī)抽取21名醫(yī)藥專家組成專家組，確定13名專家為評標(biāo)專家，開標(biāo)時(shí)間為2015年5月25日下午14:30準(zhǔn)時(shí)開始。
（六）開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)方式
1、召開專家組會(huì)議。院“藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”組織召開專家組會(huì)議，對公開招標(biāo)工作進(jìn)行說明，講解專家評標(biāo)定標(biāo)方式，推選專家組組長，宣讀工作紀(jì)律，分發(fā)招標(biāo)文件和自治區(qū)公開招標(biāo)配送企業(yè)得分。
2、投標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場闡述。投標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)現(xiàn)場集中進(jìn)行闡述，闡述方式采用PPT進(jìn)行展示和講解，闡述時(shí)間10分鐘以內(nèi)，闡述內(nèi)容主要包括：企業(yè)基本情況、企業(yè)的配送優(yōu)勢、配送服務(wù)承諾等內(nèi)容。
3、專家評標(biāo)。投標(biāo)配送企業(yè)按照抽簽順序逐一闡述，每一位投標(biāo)配送企業(yè)代表闡述結(jié)束后，評標(biāo)專家均可圍繞配送工作進(jìn)行提問。投標(biāo)配送企業(yè)闡述結(jié)束后，評標(biāo)專家組根據(jù)企業(yè)現(xiàn)場闡述情況、公開招標(biāo)綜合得分及日常了解情況等，由評標(biāo)專家按照評分表獨(dú)立打分（評分項(xiàng)目見附件）。
4、專家定標(biāo)。專家組打分結(jié)束后，在院紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，由工作人員及專家組組長共同匯總專家打分。由高到低取得分前8名為我院預(yù)中標(biāo)配送企業(yè)。根據(jù)自治區(qū)藥招辦《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)藥品配送區(qū)域公開招標(biāo)工作方案》要求，為了堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，在選擇配送企業(yè)時(shí)，優(yōu)先選擇取得南部山區(qū)和中部干旱帶9縣（區(qū)）配送資格的企業(yè)，相應(yīng)的數(shù)量不低于我院所選配送企業(yè)總數(shù)的50%。
5、宣讀預(yù)中標(biāo)結(jié)果。專家定標(biāo)工作結(jié)束后，我院“藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”現(xiàn)場向各投標(biāo)配送企業(yè)宣布得分情況和預(yù)中標(biāo)結(jié)果。
（七）公示預(yù)中標(biāo)結(jié)果。2015年5月26日在自治區(qū)藥品集中采購網(wǎng)對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為5個(gè)工作日，公示期間若對預(yù)中標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，請撥打我院舉報(bào)電話0951-6023992。
（八）正式開展配送。2015年6月2日我院根據(jù)公開招標(biāo)和公示情況，確定我院中標(biāo)藥品中標(biāo)配送企業(yè)，并報(bào)自治區(qū)藥招辦備案，同時(shí)在10個(gè)工作日內(nèi)與中標(biāo)配送企業(yè)簽訂供貨合同，中標(biāo)企業(yè)正式開展配送工作。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)，是貫徹國家基本藥物制度，落實(shí)藥品“三統(tǒng)一”政策的一項(xiàng)重要工作，也是根本解決配送過程中的問題，提升配送服務(wù)能力，強(qiáng)化配送企業(yè)管理的重要舉措。要按照自治區(qū)藥招辦的規(guī)定，嚴(yán)謹(jǐn)有序的做好具體工作。
（二）嚴(yán)格管理，規(guī)范行為。我院“藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”要切實(shí)加強(qiáng)管理，根據(jù)工作方案的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（三）有序銜接，保障供應(yīng)。在招標(biāo)過程中和配送交替時(shí)，要切實(shí)抓好藥品配送工作。主動(dòng)加強(qiáng)與原配送企業(yè)的協(xié)調(diào)，保證我院臨床用藥不缺貨、不斷貨，滿足臨床需求。
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，全程監(jiān)督。我院紀(jì)檢監(jiān)察部門，實(shí)施配送企業(yè)公開招標(biāo)全程監(jiān)督，并且設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)處理申訴舉報(bào)事項(xiàng)。嚴(yán)禁相關(guān)單位及個(gè)人以任何方式影響專家評標(biāo)，嚴(yán)禁涉及招標(biāo)的工作人員、醫(yī)藥專家私下接觸投標(biāo)企業(yè)，嚴(yán)禁相關(guān)人員收受企業(yè)禮金、消費(fèi)卡等物品，嚴(yán)禁相關(guān)人員參加企業(yè)的宴請活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
附件一：寧夏藥品配送企業(yè)公開招標(biāo)中標(biāo)企業(yè)名單及得分
附件二：寧夏回族自治區(qū)婦幼保健院藥品配送公司招標(biāo)邀請函
附件三：寧夏回族自治區(qū)婦幼保健院投標(biāo)文件接收登記表?
附件四：寧夏回族自治區(qū)婦幼保健院藥品配送公司招標(biāo)項(xiàng)目評分表