錦醫(yī)保發(fā)〔2025〕10號
各縣(市)區(qū)醫(yī)療保障分局,市醫(yī)療保障事務服務中心,省屬、市直及駐錦部隊醫(yī)療機構:
現(xiàn)將遼寧省醫(yī)療保障局《關于做好第十批國家組織藥品集中帶量采購中選結果執(zhí)行工作的通知》(遼醫(yī)保辦〔2025〕21號)轉發(fā)給你們,同時提出以下要求,請一并遵照執(zhí)行:
一、確保及時備貨
全市相關醫(yī)療機構要在政策正式實施前2天內(nèi),根據(jù)臨床實際需求備足貨品,保障政策過渡期間各項工作平穩(wěn)推進。
二、做好中選品種日常監(jiān)測
各縣(市)區(qū)醫(yī)療保障分局要加強中選藥品供應保障和日常監(jiān)測,積極跟進中選藥品進院情況,集采結果落地2個月后,要對本轄區(qū)醫(yī)療機構中選產(chǎn)品進院情況開展排查梳理,督促任務量品種零采購的醫(yī)療機構盡快履行協(xié)議。
各相關醫(yī)療機構要做好院內(nèi)中選品種使用監(jiān)測,每月按時統(tǒng)計中選藥品執(zhí)行情況,包括中選藥品采購進度、中選藥品占同通用名藥品采購量的比例及金額等指標數(shù)據(jù),確保按進度完成任務量。在執(zhí)行中選結果時,遇到供應出現(xiàn)無法解決的問題,及時反饋至所在地區(qū)醫(yī)保部門,省屬、市直及部隊醫(yī)療機構反饋至市醫(yī)保部門。
市醫(yī)療保障事務服務中心要加強協(xié)議管理和考核。對中選品種執(zhí)行情況進行日常監(jiān)測,每月按時調(diào)度中選藥品執(zhí)行情況,包括中選藥品采購進度、中選藥品占同通用名藥品采購量的比例及金額等指標數(shù)據(jù),督促相關醫(yī)療機構按時完成采購協(xié)議量,并將完成情況納入年度協(xié)議績效考核內(nèi)容。
三、做好中選結果落實工作
各相關醫(yī)療機構嚴格按照集采政策要求,體現(xiàn)契約精神,確保完成協(xié)議量。同時,要將協(xié)議采購量按月均攤采購和使用,不得扎堆采購,不得為了完成協(xié)議量采取“一刀切”措施。做好院內(nèi)培訓,優(yōu)先采購中選產(chǎn)品加強合理用藥和處方點評工作,合理引導患者用藥。
錦州市醫(yī)療保障局
2025年4月25日
關于做好第十批國家組織藥品集中帶量采購中選結果執(zhí)行工作的通知
各市醫(yī)療保障局,省屬醫(yī)療機構、駐遼軍隊醫(yī)療機構,各中選產(chǎn)品有關生產(chǎn)、配送企業(yè):
根據(jù)《全國藥品集中帶量采購文件(采購文件編號:GY-YD2024-2)》要求,現(xiàn)就做好第十批國家組織藥品集中帶量采購中選結果執(zhí)行工作有關事宜通知如下:
一、執(zhí)行范圍
(一)品種范圍
第十批國家集采供應遼寧省的中選品種供應清單(附件1)、備供品種供應清單(附件2)和部分藥品第二備供供應清單(附件3)內(nèi)的藥品。
(二)醫(yī)療機構范圍
全省公立醫(yī)療機構、駐遼軍隊醫(yī)療機構以及自愿參與的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(簡稱各醫(yī)療機構)。
(二)企業(yè)范圍
各中選產(chǎn)品有關生產(chǎn)、配送企業(yè)(簡稱各有關企業(yè))。
二、采購周期與協(xié)議管理
(一)采購周期自2025年4月30日24時起至2027 年12月31日24時。
(二)采購周期內(nèi)采購協(xié)議可每年一簽,續(xù)簽采購協(xié)議時,約定采購量原則上不少于該中選藥品上年約定采購量。采購協(xié)議也可簽約至采購周期結束,同時在采購協(xié)議中明確每年約定采購量等相關內(nèi)容。采購周期(年度)不足一年時,協(xié)議采購量按照月數(shù)進行折算。
(三)采購周期內(nèi)若提前完成當年約定采購量,超出部分中選企業(yè)仍應按中選價進行供應,直至采購周期屆滿。
三、中選產(chǎn)品的采購與使用政策
(一)落實中選結果。各醫(yī)療機構要暢通中選產(chǎn)品進院渠道,不得以費用控制、使用產(chǎn)品規(guī)格數(shù)量限制及配送企業(yè)開戶等為由影響中選產(chǎn)品的采購和使用;應優(yōu)先采購中選產(chǎn)品,并按采購協(xié)議完成協(xié)議采購量;要將年度協(xié)議采購量按月均攤采購和使用,不得扎堆采購。醫(yī)務人員應在合理診療原則下,優(yōu)先使用中選產(chǎn)品;要引導患者合理使用,不得單一采購中選產(chǎn)品、對非中選產(chǎn)品“一刀切”簡單停用。協(xié)議采購量以外的部分鼓勵優(yōu)采購中選產(chǎn)品,也可采購其他價格適宜的掛網(wǎng)產(chǎn)品。各有關企業(yè)要按照協(xié)議及時供應中選產(chǎn)品,對各醫(yī)療機構超過協(xié)議采購量采購的中選產(chǎn)品,也要及時保障供應直至采購周期屆滿。
(二)加強協(xié)議管理。各醫(yī)療機構及各有關企業(yè)要及時簽訂《遼寧省藥品集中帶量采購協(xié)議》(以下簡稱“協(xié)議”),要嚴格履行采購協(xié)議,不得再訂立背離協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或提出除協(xié)議之外的任何利益性要求。各醫(yī)療機構應承擔采購結算主體責任,按協(xié)議與各有關中選企業(yè)及時結清貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。各生產(chǎn)企業(yè)要落實中選產(chǎn)品的質(zhì)量、供應、配送主體責任,加強供需雙方對接,對不能履行規(guī)定責任和義務的配送企業(yè),報請屬地醫(yī)保部門,及時取消配送資格,選擇其他配送企業(yè)確保按規(guī)定配送。
(三)做好省際聯(lián)盟集采與第十批國家集采銜接工作。我省已執(zhí)行的省際聯(lián)盟集采品種(己酮可可堿注射劑、卡前列素氨丁三醇注射劑、羥氯喹片、替米沙坦氫氯噻嗪片、多柔比星脂質(zhì)體注射劑、羅沙替丁醋酸酯注射劑、拉氧頭孢鈉注射劑、氨茶堿注射劑、地高辛注射劑、多巴酚丁胺注射劑、間羥胺注射劑、去甲腎上腺素注射劑)與第十批國家集采重復,按照相關要求,自第十批國家集采執(zhí)行之日起,上述省際聯(lián)盟集采品種中選結果不再執(zhí)行,執(zhí)行國家中選結果,并重新簽訂購銷合同。省際聯(lián)盟執(zhí)行情況考核按月折算。
四、落實集中帶量采購藥品醫(yī)保配套政策
集中帶量采購的藥品,以中選品種的最高中選價格為醫(yī)保支付標準,同通用名同醫(yī)保藥品目錄劑型下的其他注冊規(guī)格藥品按照規(guī)格差比價確定其醫(yī)保支付標準。依據(jù)中選價格、掛網(wǎng)采購結果、實際掛網(wǎng)價格與醫(yī)保支付標準的比較關系等因素實施不同類別品種醫(yī)保支付政策。
中選品種和供應品種、實際掛網(wǎng)價格不高于醫(yī)保支付標準的未中選品種,按現(xiàn)行政策和實際價格結算。實際掛網(wǎng)價格高于醫(yī)保支付標準的未中選掛網(wǎng)品種,按實際價格結算,醫(yī)保甲類藥品,增加先行自付費用,先行自付比例為10%;醫(yī)保乙類藥品,在原先行自付比例基礎上增加10%;高值管理藥品在原先行自付比例基礎上增加2%。未掛網(wǎng)和取消掛網(wǎng)的未中選品種,按醫(yī)保支付標準結算,實際價格低于醫(yī)保支付標準的,以實際價格按規(guī)定支付;實際價格高于醫(yī)保支付標準的,以醫(yī)保支付標準按規(guī)定支付,超出醫(yī)保支付標準以上的部分比照乙類先行自付費用由患者自付。具體集中帶量采購分類、先行自付比例、醫(yī)保支付標準等,按照《遼寧省醫(yī)療保障藥品編碼數(shù)據(jù)庫》相關更新數(shù)據(jù)執(zhí)行。
五、確保及時備貨和日常供應
各相關中選藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)和醫(yī)療機構要加強日常溝通,確保4月28日前提前備貨到相關醫(yī)療機構。
凡屬于醫(yī)療機構約定采購量或超量在合理區(qū)間的藥品,如果主供企業(yè)出現(xiàn)日常供應不及時、不足量的情形,醫(yī)療機構可采購備供或第二備供藥品;當主供企業(yè)出現(xiàn)不能及時足量供應或被取消中選資格等情況,致使不能滿足所選地區(qū)市場需求或無法繼續(xù)履行帶量采購協(xié)議時,省醫(yī)療保障局按照既定啟動程序,依次以備供或第二備供企業(yè)替代原來的主供企業(yè)繼續(xù)履行帶量采購協(xié)議。當備供或第二備供企業(yè)也不能滿足供應需求時,省醫(yī)療保障部門適時啟動增補供應企業(yè)的流程。當遇到藥品質(zhì)量等重大問題,應及時向市場部門上報。
六、確保平穩(wěn)有序落實
(一)加強組織領導。各市醫(yī)療保障局要深刻認識集中帶量采購和使用的重要意義,增強責任感、使命感,切實加強組織領導,落實好相關配套措施,平穩(wěn)推進集采結果落地實施。如遇問題及時處置、及時協(xié)調(diào)、及時上報。
(二)加強履約監(jiān)管,確保穩(wěn)定供應。各市醫(yī)保部門要加強檢查指導,督促各有關企業(yè)、各醫(yī)療機構在執(zhí)行之日起的前2天按臨床需求提前完成備貨,確保結果執(zhí)行前后的平穩(wěn)有序銜接;要切實加強對中選產(chǎn)品采購、配送、貨款結算等情況的日常監(jiān)測監(jiān)管,落實各醫(yī)療機構采購、使用和及時回款責任,確保中選產(chǎn)品按協(xié)議采購、使用和結算貨款;集采結果落地2個月后,要對本轄區(qū)醫(yī)療機構中選產(chǎn)品進院情況開展排查梳理,督促尚未完成進院采購的醫(yī)療機構盡快履行協(xié)議。督促醫(yī)療機構按時上傳采購和使用數(shù)據(jù),對中選藥品采購序時進度低、非中選藥品采購量占同品種藥品總采購量比例偏高、供應配送出現(xiàn)異常的醫(yī)療機構,采取提醒教育、約談、通報等措施,確保醫(yī)療機構履約質(zhì)量。
(三)做好政策宣傳引導。各市要提高政治站位,全面準確解讀藥品集中帶量采購政策,引導醫(yī)務人員、患者進一步認識集采改革的重大意義;要做好結余留用政策解讀,說明邏輯內(nèi)涵、測算方法、考核要求、資金用途,引導醫(yī)療機構在規(guī)范執(zhí)行政策中實現(xiàn)供應;要會同相關部門科學客觀宣傳仿制藥治療和療效一致性評價,指導醫(yī)務人員做好對患者解釋溝通工作,凝聚共識,營造良好輿論氛圍。
遼寧省醫(yī)療保障局辦公室
2025年4月22日