各藥品企業(yè)、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)同通用名同廠牌藥品省際間價(jià)格公平誠(chéng)信、透明均衡的通知》（醫(yī)保辦函〔2023〕104號(hào)）等文件精神，維護(hù)藥品市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定，防范上海成為藥品“首漲地”，針對(duì)本市按照《關(guān)于優(yōu)化本市藥品掛網(wǎng)采購(gòu)機(jī)制推動(dòng)高效辦成一件事的通知》（滬藥事藥品〔2024〕24號(hào)）相關(guān)要求公布的部分新增掛網(wǎng)藥品，市藥事所開(kāi)展了價(jià)格公允性評(píng)估工作，現(xiàn)就有關(guān)具體評(píng)估內(nèi)容提示如下：
一、評(píng)估范圍
本市按照《關(guān)于優(yōu)化本市藥品掛網(wǎng)采購(gòu)機(jī)制推動(dòng)高效辦成一件事的通知》（滬藥事藥品〔2024〕24號(hào)）工作程序公布的新增掛網(wǎng)議價(jià)且暫無(wú)國(guó)家掛網(wǎng)監(jiān)測(cè)價(jià)的藥品，除國(guó)家談判、競(jìng)價(jià)品種，原則上均進(jìn)行價(jià)格公允性評(píng)估。
二、評(píng)估方法
（一）按同通用名同廠牌同劑型本市最低紅線價(jià)格及其國(guó)家監(jiān)測(cè)價(jià)就近就低差比(即同通用名同廠牌同劑型下，優(yōu)先同規(guī)格同包裝材質(zhì)進(jìn)行差比，以下簡(jiǎn)稱“三同”差比價(jià))，兩者取低，作為該藥品的公允評(píng)估價(jià)，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)遞交價(jià)格承諾，以公允評(píng)估價(jià)作為議價(jià)紅線。如無(wú)“三同”差比價(jià)參考，取新增掛網(wǎng)編碼生效當(dāng)天最低黃線價(jià)格，作為該藥品的公允評(píng)估價(jià)。
必要時(shí)，企業(yè)應(yīng)提供成本情況等相關(guān)價(jià)格佐證材料，包括但不限于省級(jí)及以上行政部門(mén)正式認(rèn)定結(jié)論，或注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的合理保證鑒證報(bào)告。
（二）針對(duì)原研藥品、參比制劑、通過(guò)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)優(yōu)先審評(píng)審批程序批準(zhǔn)上市的藥品、創(chuàng)新藥品及自費(fèi)藥品，如無(wú)“三同”差比價(jià)參考，企業(yè)可遞交《掛網(wǎng)承諾書(shū)》，承諾以全國(guó)最低價(jià)在本市掛網(wǎng)，后續(xù)如在全國(guó)其他省級(jí)平臺(tái)出現(xiàn)低于上海掛網(wǎng)價(jià)格的，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)及時(shí)聯(lián)動(dòng)下調(diào)價(jià)格。
（三）針對(duì)上述拒絕或逾期未遞交價(jià)格承諾的藥品，如藥品議價(jià)價(jià)格高于當(dāng)前最低黃線價(jià)格及公允評(píng)估價(jià)取低時(shí)，將被視為價(jià)高采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，上海市醫(yī)保招采子系統(tǒng)將在醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)和采購(gòu)時(shí)進(jìn)行紅色彈框提示。同時(shí)，市藥事所將對(duì)首議醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展函詢工作，要求提供院長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記雙簽字并加蓋公章的價(jià)格情況說(shuō)明。如醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法提供充分理由議價(jià)、或者不滿足雙簽字要求等情況，視作無(wú)效議價(jià)，市藥事所報(bào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
特此提示。
上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)事務(wù)管理所
2024年8月28日