各市、州、縣衛(wèi)生計生委(局),部省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè):
??? 根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省基本藥物集中采購管理辦法〉的通知》(鄂政辦發(fā)〔2014〕28號)、《關(guān)于印發(fā)〈湖北省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購管理辦法(試行)〉的通知》(鄂衛(wèi)生計生規(guī)〔2014〕6號)、《關(guān)于印發(fā)〈湖北省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物配備使用管理辦法》的通知》(鄂衛(wèi)生計生發(fā)〔2014〕46號)等文件精神,現(xiàn)就啟動全省基本藥物(2014年)及常用低價藥品集中采購工作通知如下:
??? 一、采購范圍
?? (一)基本藥物
?? 《湖北省基本藥物集中招標中標目錄(2014年)》(以下簡稱“中標目錄”)中的藥品,包括國家基本藥物目錄藥品和省增補非目錄藥品?!爸袠四夸洝狈峙鷴炀W(wǎng)。
?? (二)常用低價藥品
?? 國家和省低價藥品清單中符合低價藥品標準、資質(zhì)審核通過的掛網(wǎng)藥品。常用低價藥品實行動態(tài)調(diào)整。
?? (三)補充藥品
??? 各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一從《湖北省2013年二級以上醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購中標目錄》中遴選,品種和采購金額不超過基本藥物目錄的20%。
??? 二、采購主體
采購主體為全省實施國家基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(武漢市除外)和按比例配備使用基本藥物的二級以上醫(yī)療機構(gòu)。
鼓勵社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購基本藥物、常用低價藥品。
??? 三、采購平臺
??? 各級各類醫(yī)療機構(gòu)必須在“湖北省基本藥物集中采購平臺”(以下簡稱“采購平臺”)上采購藥品,嚴禁網(wǎng)下采購掛網(wǎng)目錄藥品或擅自采購非掛網(wǎng)目錄藥品。
??? 四、執(zhí)行時間
?? 本輪基本藥物及常用低價藥品集中采購工作自2015年1月20日起啟動,采購周期暫定為2年。
??? 為保證藥品采購和使用工作順利過渡,原“采購平臺”和新“采購平臺”同時使用3個月。自2015年4月20日起,《湖北省2011年基本藥物集中招標中標目錄》和《湖北省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物過渡期掛網(wǎng)采購目錄》廢止,原“采購平臺”關(guān)閉,同時新“采購平臺”結(jié)算數(shù)據(jù)導(dǎo)入結(jié)算平臺。
??? 五、采購、使用及價格管理
?? (一)掛網(wǎng)藥品可由掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托藥品經(jīng)營企業(yè)配送。被委托的藥品經(jīng)營企業(yè)必須在“采購平臺”上注冊,并經(jīng)審核通過。
?? (二)縣級衛(wèi)生計生行政部門可根據(jù)本地實際,在基本藥物中標目錄和常用低價藥品掛網(wǎng)目錄中選擇藥品,編制本地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的《基本藥物使用目錄》和《常用低價藥品使用目錄》??h級衛(wèi)生計生行政部門確定的本地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)《補充藥品使用目錄》須報市(州)衛(wèi)生計生委備案。
??? 二級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴格按照規(guī)定配備使用一定比例的基本藥物(二級40%~50%<公立醫(yī)院改革試點縣不低于50%>,三級25%~30%),同時應(yīng)根據(jù)本機構(gòu)用藥需要配備一定比例的常用低價藥品。
??? (三)基本藥物中標價格即為醫(yī)療機構(gòu)采購價格。常用低價藥品可由采購主體以帶量采購的方式與掛網(wǎng)藥品生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)經(jīng)營企業(yè)進行議價采購。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購的補充藥品可按常用低價藥品的采購方式進行議價采購。
?? (四)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購價包括配送費用(含配送到村衛(wèi)生室費用)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和公立醫(yī)院改革試點醫(yī)療機構(gòu)所采購使用的藥品均實行零差率價格政策,暫未實行藥品零差率銷售的醫(yī)療機構(gòu)按藥品加成政策執(zhí)行零售價格。
??? (五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采取以省為單位的網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一配送、集中結(jié)算的采購方式,村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的藥品采購由其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心代購。二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)與藥品供貨企業(yè)簽訂藥品購銷合同,根據(jù)用藥需求及時制定、提交采購計劃,并自行與供貨企業(yè)結(jié)算藥款。
??? 六、工作要求
?? (一)各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要統(tǒng)籌做好藥品采購、使用與庫存藥品清理工作,保證臨床用藥不斷檔。原則上以往在用藥品須于2015年4月20日前完成清庫。
?? (二)各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要嚴格按照藥品集中招標采購貨款支付規(guī)定和購銷合同,及時結(jié)算和支付藥款?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按《湖北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物貨款結(jié)算管理辦法(試行)》的規(guī)定,及時繳存貨款,原則上從交貨驗收合格到繳款不超過30天。
??? (三)各級衛(wèi)生計生行政部門要加強對基本藥物及常用低價藥品集中采購情況的監(jiān)督管理,定期對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上采購、回款和藥品配送情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并配合相關(guān)部門依法依規(guī)查處在藥品集中采購過程中的違紀違規(guī)行為。
?? (四)掛網(wǎng)藥品生產(chǎn)企業(yè)是藥品生產(chǎn)、質(zhì)量、供應(yīng)、配送的第一責任人,采購周期內(nèi),必須保證藥品及時、足量供應(yīng)。掛網(wǎng)藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品配送企業(yè)在藥品采購、供應(yīng)、配送中,出現(xiàn)違規(guī)交易、不履合約、不配送或不按時配送中標藥品等行為的,按照《湖北省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不良記錄管理規(guī)定》,嚴格實行不良記錄和市場清退制度,依法依規(guī)處理。
?? 對有賄賂行為被列入湖北省商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,原簽訂的購銷合同終止,取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的入圍資格;兩年內(nèi)不得購入其藥品。
?? (五)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)用戶名、密碼由省藥采中心統(tǒng)一下發(fā)。按規(guī)定需納入“采購平臺”的醫(yī)療機構(gòu),可通過當?shù)匦l(wèi)生行政部門統(tǒng)一報省藥采中心,申請新用戶名及密碼。藥品掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)沿用“湖北省藥品集中采購平臺注冊報價系統(tǒng)(基藥 低價藥)”企業(yè)平臺ID號和密碼不變。
?? 各地在執(zhí)行中有何問題,請及時向我委反饋。
??? 聯(lián)系電話:027—87576310??? 87266150
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 湖北省衛(wèi)生計生委
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2015年1月4日