為最大限度滿足公立醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥需求，降低虛高藥價，切實減輕人民群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，按照貴州省新一輪藥品集中采購目錄價格和“三明聯(lián)盟”藥品聯(lián)合限價采購目錄價格作為基礎(chǔ)，銅仁市醫(yī)療保障局決定對銅仁市新一輪優(yōu)化的1719條藥品目錄進(jìn)行二次議價，選定新一輪藥品供貨商（含生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)），現(xiàn)歡迎國內(nèi)具備資格條件，自愿參加銅仁市藥品聯(lián)合限價二次議價并愿意遵守本公告內(nèi)容的供貨商前來議價。
一、項目名稱：銅仁市藥品聯(lián)合限價二次議價及配送
二、項目聯(lián)系人：楊嶙
三、項目聯(lián)系電話：0856-3912795
四、議價內(nèi)容:
（一）議價主要內(nèi)容：根據(jù)《銅仁市2019年藥品議價目錄》自行選擇議價藥品參加議價。
（二）供貨時間：1年，起止時間以簽訂的合同為準(zhǔn)。如國家及省藥品集中采購政策變動，按國家及省藥品集中采購相關(guān)政策執(zhí)行。
（三）供貨地點：銅仁市區(qū)域內(nèi)政府辦各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
五、供貨商一般資格要求
（一）生產(chǎn)企業(yè)一般資格要求
1.依法取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證書》（GMP）和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證件的生產(chǎn)企業(yè)
2.只能用本企業(yè)生產(chǎn)的藥品參加議價
3.嚴(yán)格執(zhí)行“一票制”
4.供貨車輛5輛以上，至少有1輛冷藏車（無冷鏈產(chǎn)品供貨的企業(yè)除外，提供車輛行駛證，行駛證車主一欄為參加議價的企業(yè)名稱），具備覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)點的藥品供貨運輸能力，能滿足運輸過程中藥品儲存的質(zhì)量要求；
5.兩年內(nèi)在屬地市場監(jiān)督管理部門無違法違規(guī)記錄；
（二）配送企業(yè)一般資格要求
1.依法取得《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證書》（GSP認(rèn)證）和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證件；
2.在銅仁市設(shè)立的倉庫面積不小于1000平方米，其中冷藏庫不小于20立方米（無冷鏈產(chǎn)品供貨的企業(yè)除外），保證庫房溫濕度進(jìn)行有效監(jiān)測和調(diào)控，辦公場所面積不小于200平方米，藥品儲存能力必須能夠滿足全市需供貨公立醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥需求；
3.供貨車輛5輛以上，至少有1輛冷藏車（無冷鏈產(chǎn)品供貨的企業(yè)除外，提供車輛行駛證，行駛證車主一欄為參加議價的企業(yè)名稱），具備覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)點的藥品供貨運輸能力，能滿足運輸過程中藥品儲存的質(zhì)量要求；
4.建立完善的藥品流通追溯體系，達(dá)到藥品來源可查、去向可追、責(zé)任可究的要求；
5.兩年內(nèi)在屬地市場監(jiān)督管理部門無違法違規(guī)記錄；
6.嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制”。
六、供貨商特殊資格要求（對生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的特殊資格要求相同）
（一）中選供貨商配送周期為1年，簽訂配送合同之前需繳納100萬元配送保證金；（中選供貨商配送合同時間到期后，返還剩余保證金及其產(chǎn)生的銀行同期活期利息）
（二）中選供貨商要保證急救藥品4小時內(nèi)送達(dá)，超過4小時但不足8小時配送的視為超過規(guī)定時限配送，超過8小時仍未配送的視為不配送，含節(jié)假日；（因路途遙遠(yuǎn)，由供貨商與用藥公立醫(yī)療機構(gòu)約定的情況例外）
（三）中選供貨商要保證一般藥品48小時內(nèi)送達(dá)，最長不超過72小時，對超過72小時但不足96小時配送的視為超過規(guī)定時限配送，超過96小時仍未配送的視為不配送，含節(jié)假日；
（四）對超過時限配送、不配送或缺貨的中選供貨商依下列情形扣減保證金，并由中選供貨商全部承擔(dān)由此引發(fā)的醫(yī)療事故責(zé)任。
1.對中選供貨商超過規(guī)定時限配送的情況，出現(xiàn)第1次扣減配送保證金的1%，出現(xiàn)第2次扣減配送保證金的2%，出現(xiàn)第3次扣減配送保證金的3%，依次類推，直至保證金扣完為止；
2.對中選供貨商不配送情況，出現(xiàn)第1次扣減配送保證金的10%，出現(xiàn)第2次扣減配送保證金的20%，出現(xiàn)第3次扣減配送保證金的30%，累計3次不配送的供貨商，取消其在銅仁所有藥品配送資格，納入不誠信記錄名單
3.對中選供貨商缺貨情況，出現(xiàn)第1次扣減配送保證金的10%，出現(xiàn)第2次扣減配送保證金的20%，出現(xiàn)第3次扣減配送保證金的30%，累計3次缺貨的供貨商，取消其在銅仁所有藥品配送資格，納入不誠信記錄名單；
4.被取消供貨商的配送權(quán)由市醫(yī)療保障局組織其他取得配送權(quán)的供貨商按隨機抽選的方式確定配送權(quán)。
（五）中選供貨商必須按照議定價格保證議價入圍藥品持續(xù)供應(yīng)，對在配送周期內(nèi)不按議定價格配送藥品的中選供貨商，取消其在銅仁所有藥品配送資格，全額扣減供貨商配送保證金，納入不誠信記錄名單，被取消供貨商的配送權(quán)由市醫(yī)療保障局組織其他取得配送權(quán)的供貨商按隨機抽選的方式確定配送權(quán)。
（六）對納入不誠信記錄名單的供貨商，2年內(nèi)不得參加銅仁市藥品聯(lián)合限價二次議價；
（七）中選供貨商轉(zhuǎn)讓配送權(quán)，需經(jīng)市醫(yī)療保障局同意后方可轉(zhuǎn)讓；
(八）中選供貨商配送期間，因原供應(yīng)藥品價格上漲或停產(chǎn)等原因需更換藥品的，需按原中選價格同通用名、同規(guī)格、同劑型藥品找替補藥品，替補藥品還需具備《藥品生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品注冊批件》（國藥準(zhǔn)字號）、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證書》（GMP），并需報市醫(yī)療保障局同意后方可更換
七、參加議價藥品要求
供貨商參加議價的藥品須獲得《藥品生產(chǎn)許可證》、產(chǎn)品注冊批件（國藥準(zhǔn)字號）、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證書》。
八、現(xiàn)場報名需提供以下資格預(yù)審材料
（一）生產(chǎn)企業(yè)需提供以下復(fù)印件（并將復(fù)印件按以下目錄編制頁碼裝訂成冊，不接受補充材料）
1.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》
2.《藥品生產(chǎn)許可證》
3.《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證書》
4.企業(yè)法人身份證復(fù)印件
5.法定代表人授權(quán)委托書
6.企業(yè)生產(chǎn)場所方位圖
7.企業(yè)生產(chǎn)場所平面布局圖
8.企業(yè)辦公場所的方位圖
9.企業(yè)辦公場所的平面布局圖
10.企業(yè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備一覽表
11.屬地市場監(jiān)督管理部門出具的誠信體系考核證明
12.配送車輛行駛證
13.誠信議價承諾書（附件二）
注：以上提供的紙質(zhì)資料全部加蓋公章，電子版需以U盤形式上報至市醫(yī)療保障局。
（二）配送企業(yè)需提供以下復(fù)印件（并將復(fù)印件按以下目錄編制頁碼裝訂成冊，不接受補充材料）
1.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》
2.《藥品經(jīng)營許可證》
3.《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證書》
4.企業(yè)法人身份證復(fù)印件
5.法定代表人授權(quán)委托書
6.企業(yè)營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同
7.企業(yè)營業(yè)場所方位圖
8.企業(yè)營業(yè)場所平面布局圖
9.企業(yè)藥品倉庫的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同
10.企業(yè)藥品倉庫的方位圖
11.企業(yè)藥品倉庫的平面布局圖
12.企業(yè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備一覽表
13.藥品配送車輛行駛證
14.倉庫溫濕度監(jiān)測驗證材料
15.冷藏車輛的溫濕度監(jiān)測驗證材料
16.經(jīng)營藥品的品規(guī)明細(xì)
17藥品質(zhì)量管理制度文件目錄
18.質(zhì)量管理人員的學(xué)歷
19.質(zhì)量管理人員職稱證書
20.質(zhì)量管理人員資格證書；
21.企業(yè)業(yè)務(wù)全程信息化管理說明材料及證明材料
22.市場監(jiān)督管理部門出具的誠信體系考核證明
23.誠信議價承諾書（附件二）
注：以上提供的紙質(zhì)資料全部加蓋公章（，電子版需以U盤形式上報至市醫(yī)療保障局。
九、報名時間
（一）報名時間: 2019年5月6日09:00至2019年5月17日17:00
（二）報名截止時間：2019年5月17日17:00
（三）報名地點: 銅仁市醫(yī)療保障局
注：參加銅仁市藥品聯(lián)合限價二次議價及配送的供貨商應(yīng)隨時登錄銅仁市藥品耗材聯(lián)合限價采購平臺查看、處理發(fā)出的文件澄清、補充、更正等通知內(nèi)容，如因參加議價供貨商未及時上網(wǎng)查詢導(dǎo)致的后果，由供貨商自己承擔(dān)。如因參加議價供貨商沒有按照公告及各類補充通知關(guān)于現(xiàn)場報名時間、議價保證金交納時間、《銅仁市藥品議價目錄申報表》提交時間要求準(zhǔn)時參與議價，或參加議價供貨商提交的證明材料不全的，供貨商所涉全部藥品將失去議價資格。
十、本次議價采取資格預(yù)審
十一、資格預(yù)審
時間：2019年5月22日? 10:00
地點：銅仁市醫(yī)療保障局
十二、議價需求方名稱: 銅仁市醫(yī)療保障局
聯(lián)系地址: 銅仁市碧江區(qū)官塘花苑小雨作文旁
項目聯(lián)系人:楊嶙
聯(lián)系電話: 0856-3912795
十三、議價
供貨商通過資格預(yù)審后，至銅仁市醫(yī)療保障局領(lǐng)取議價文件，供貨商再嚴(yán)格按照議價文件中的要求參加議價。
銅仁市醫(yī)療保障局
2019年4月30日