各潛在投標人：
現對《六安市人民醫(yī)院藥品（血液制品、中藥飲片和顆粒劑）帶量采購項目招標文件》的進行澄清和質疑答復，內容如下：
一、澄清
招標公告及招標文件中投標人應具備的資格條件中第7項“在本文件發(fā)售之日起前三年內無質量不良記錄（須提交注冊地市級及以上食品藥品監(jiān)督管理部門證明）”調整為“本文件發(fā)售之日起前三年內無質量不良記錄（須提供法人簽字的承諾書，格式自擬）”。如在評審結果公示期間收到關于質量不良記錄的質疑，經調查核實為真實的，將取消其中標資格，并依法追究相關法律責任。
二、質疑答復
??? 問題1、投標人資質：招標文件的第一章第3 包“特別要求”規(guī)定“投標人須在中藥顆粒劑試點生產企業(yè)名單內”。我們建議應明確為“投標人應為國家或省食品藥品監(jiān)督管理局批復的中藥配方顆粒試點生產企業(yè)”（參考安徽省省直醫(yī)院中藥飲片（配方顆粒）聯合采購試點工作實施方案）。應按照《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展實施方案的通知》（皖政辦〔2016〕30 號）精神，醫(yī)療機構在同等條件下應優(yōu)先采購本省重點企業(yè)的重點產品、創(chuàng)新品種和名優(yōu)品種。
??? 答復：按原招標公告和招標文件執(zhí)行。
??? 問題2、評標方法：招標文件中規(guī)定中藥“顆粒評標采用比選法，比選評分100 分，專家主觀評選占60 分，配送經驗占40 分”?！氨冗x法”主觀成分太多，不能體現招標公平、公正的原則。建議實行綜合遴選百分制評價，確定參加遴選企業(yè)配方顆粒綜合得分。以企業(yè)服務能力、產品質量、產品報價、技術及設備、臨床應用評價、售后服務承諾為評價要素指標。按照大類細化，制訂遴選評價指標及權重，充分體現招標工作的透明、公開、公平、公正。
??? 答復：維持原評標方法。
??? 問題3、配送經驗：招標文件第六章第3 包規(guī)定，“配送經驗占40 分，以在安徽省三級醫(yī)療機構提供顆粒劑配送經驗（2013年10 月1 日～2016 年9 月30 日，以合同簽訂的時間為準）進行評選”。我們認為，合同家數多少不能體現售后服務優(yōu)劣、配送能力強弱，況且要求投標人提供與客戶簽訂的購銷合同，顯然不妥。購銷合同屬于商業(yè)秘密，受法律保護，招標方不應要求投標人提供其經營活動中的商業(yè)購銷合同。
??? 答復：維持招標文件對配送經驗要求。
??? 問題4、報價標準：產品報價建議按照10g 中藥飲片報價，并注明顆粒的當量（濃縮比），選出投標各方共有品種的報價，確定品種數和總價。評分標準應設定評標基準價和的投標報價得分規(guī)則。價格分一般應占總分值的30-40%，遵循質量優(yōu)先、價格合理的原則，充分體現藥品招標的初衷。
??? 答復：維持原報價方式和方法。投標人在報價時請另行注明顆粒的當量（濃縮比），注明格式自擬。
???
??? 本公告作為六安市人民醫(yī)院藥品帶量采購項目招標文件的重要組成部分，對所有潛在投標人具有約束力。
六安市人民醫(yī)院
安徽沖鋒信息技術有限公司
二○一六年十二月五日