各設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)、市）藥品招標采購領(lǐng)導小組辦公室，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，有關(guān)藥品企業(yè)：
根據(jù)國務院辦公廳《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕56號）和《江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施國家基本藥物制度方案（試行）》（贛府廳發(fā)〔2010〕75號）、《江西省實施國家基本藥物制度增補目錄藥品使用管理辦法（試行）》（贛衛(wèi)藥政字〔2011〕10號）等文件的要求，2012年度江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物增補品種中標結(jié)果已公布，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、采購范圍
全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)（含公立醫(yī)院舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)）以及實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室。
二、采購目錄
《2012年度江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物增補品種中標結(jié)果》、邀請招標及增補大包裝中標目錄（另行公布）。
《江西省實施國家基本藥物制度增補目錄》中麻醉、精神藥品、免疫規(guī)劃疫苗、免費治療的抗結(jié)核藥、抗麻風病藥、抗艾滋病藥、抗瘧藥、計劃生育藥品仍按國家有關(guān)規(guī)定采購。
三、采購方式
通過江西省醫(yī)藥采購服務平臺（www.jxyycg.cn)的“藥品采購交易系統(tǒng)”或江西省衛(wèi)生廳網(wǎng)站（www.jxwst.gov.cn)的“網(wǎng)上藥品采購系統(tǒng)”進行網(wǎng)上采購。
四、采購時間
1．采購過渡時間：2012年11月26日至12月21日。
2．正式執(zhí)行網(wǎng)上采購時間：自2012年12月22日起。
原庫存藥品可延續(xù)使用至2012年12月21日，庫存藥品中通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)與新一輪中標藥品完全相同的，按照新的中標價銷售。
五、采購要求
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、中標生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)須按照《2012年度江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物增補品種集中招標采購實施方案》，認真履行各自的責任與義務，違規(guī)、違約者將嚴格按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
1．嚴格執(zhí)行過渡期各項要求。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好目錄遴選工作，配備好網(wǎng)上采購的設(shè)備和人員，在采購過渡期內(nèi)完成清庫、調(diào)價、購進中標品種等準備工作；
2．嚴格執(zhí)行采購制度。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須按照中標目錄所注明的廠家、劑型、規(guī)格和中標價格采購和零差率銷售，不允許自行采購或采購非中標藥品。配備使用目錄外藥品（國家基本藥物和基本藥物增補品種中標目錄以外的藥品）品種數(shù)量和銷售金額分別不超過藥品總數(shù)和總銷售額的5%，目錄外藥品必須從全省現(xiàn)行非基本藥物中標目錄中采購，且執(zhí)行零差率銷售、網(wǎng)上統(tǒng)一采購和現(xiàn)行醫(yī)保報銷政策。
3．嚴格執(zhí)行網(wǎng)上采購。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須在規(guī)定時間內(nèi)按操作程序執(zhí)行網(wǎng)上采購，不得以任何借口拖延執(zhí)行，要合理、有計劃地編制采購計劃單。
4．嚴格執(zhí)行合理用藥。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，制定和完善本單位藥品使用管理的規(guī)章制度，建立健全藥事管理機構(gòu)，加強合理用藥的管理，及時糾正不合理用藥行為。
（二）中標生產(chǎn)企業(yè)
中標生產(chǎn)企業(yè)必須按照要求在規(guī)定時間內(nèi)，完成所有中標品規(guī)在各設(shè)區(qū)市選擇配送企業(yè)和與配送企業(yè)相互確認配送關(guān)系的工作。
中標生產(chǎn)企業(yè)必須按照要求在規(guī)定時間內(nèi)，與省醫(yī)藥采購服務中心簽訂藥品購銷合同。必須嚴格履行購銷合同，生產(chǎn)企業(yè)要對中標藥品的質(zhì)量和供應一并負責，按購銷合同保證供貨，已確認中標的藥品，自確認之日起至采購周期結(jié)束不得自行棄標，和無不可預見因素不供貨；要按公布的中標品種目錄所注明的產(chǎn)品質(zhì)量、劑型、規(guī)格和價格供應合格的藥品；不得自行漲價和變更包裝、規(guī)格銷售。
（三）藥品配送企業(yè)
參加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物配送的藥品經(jīng)營企業(yè)必須保證藥品的質(zhì)量與安全，要按公布的中標品種目錄所注明的產(chǎn)品質(zhì)量、劑型、規(guī)格和價格供應合格的藥品,不得自行漲價和變更包裝、規(guī)格進行銷售；必須保證藥品的足量供應，不論采購人路程遠近及采購藥品數(shù)量和金額多少，均應按承諾保證配送；必須保證藥品的及時配送，要保證所配送區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的供應，急救藥品4小時內(nèi)送到，節(jié)假日照常配送，一般藥品24小時內(nèi)送到，最長不超過48小時。
六、監(jiān)督管理
國家基本藥物和基本藥物增補品種的網(wǎng)上采購實行分級監(jiān)督管理，省、市、縣三級藥品招標采購監(jiān)督管理機構(gòu)要加強對本轄區(qū)各單位實施網(wǎng)上藥品采購的監(jiān)督管理。
1．健全網(wǎng)上藥品集中采購的監(jiān)管制度，定期對本轄區(qū)網(wǎng)上藥品采購情況進行監(jiān)督檢查。其中每年省級監(jiān)督機構(gòu)要開展2次以上督查,市級監(jiān)督機構(gòu)要開展4次以上督查，縣級監(jiān)督機構(gòu)要開展6次以上督查。
2．加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上采購中標藥品、生產(chǎn)企業(yè)供應、經(jīng)營企業(yè)配送中標藥品等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對因生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的原因，不供貨、不足額供貨或不按時供貨影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥的，將按規(guī)定嚴肅處理，列入不良企業(yè)記錄名單，嚴重的將取消其中標資格，兩年內(nèi)不得參加我省藥品集中招標采購活動。
3．對藥品集中采購過程進行動態(tài)監(jiān)督，準確掌握各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的采購和使用情況，每個季度各縣級監(jiān)督機構(gòu)要定期將本轄區(qū)網(wǎng)上采購執(zhí)行情況上報所屬設(shè)區(qū)市監(jiān)督機構(gòu)，各設(shè)區(qū)市監(jiān)督機構(gòu)要將本市網(wǎng)上采購執(zhí)行情況上報省藥品招標采購監(jiān)督小組。
4．各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)一組織貨款結(jié)算，建立藥品貨款結(jié)算制度，明確統(tǒng)一組織結(jié)算付款流程、付款方式和合同簽訂辦法，并明確告知各方當事人。
5．堅決查處在網(wǎng)上集中采購過程中的違紀違規(guī)行為，依法追究直接責任人和主要領(lǐng)導責任。
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????????????江西省藥品招標采購領(lǐng)導小組辦公室
????????????????????2012年11月30日
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