根據(jù)《福建省醫(yī)療保障管理委員會辦公室關于開展以醫(yī)保支付結算價為基礎的藥品聯(lián)合限價陽光采購工作的通知》等文件要求，全省醫(yī)療機構全面執(zhí)行新一輪藥械聯(lián)合限價陽光采購結果。為發(fā)揮帶量采購優(yōu)勢，做好藥品聯(lián)合限價陽光采購泉州區(qū)域聯(lián)合談判工作，制定本工作方案。
一、指導思想
根據(jù)福建省醫(yī)療保障管理委員會有關規(guī)定，堅持“按需而設、為用而采、去除灰色、價格真實”和“公開公正、公平競爭、誠實守信、全程監(jiān)管”的基本原則，以“質價并重、醫(yī)患減負”為指導思想，由泉州市藥品聯(lián)合限價陽光采購聯(lián)盟進行帶量談判議價，進一步降低藥品虛高價格，保障臨床用藥質量和需求。
二、組織機構
在泉州市醫(yī)保局指導和監(jiān)督下，由泉州市第一醫(yī)院、福建醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院、中國人民解放軍第180醫(yī)院、泉州市中醫(yī)院、泉州市光前醫(yī)院、泉州市婦幼保健院兒童醫(yī)院、泉州市第三醫(yī)院、泉州醫(yī)學高等?？茖W校附屬人民醫(yī)院、泉州市正骨醫(yī)院、泉州東南醫(yī)院等10家醫(yī)療機構牽頭組建泉州市藥品聯(lián)合限價陽光采購聯(lián)盟（以下簡稱“泉州市陽光藥采聯(lián)盟”），負責談判方案的制定、實施等工作，該聯(lián)盟涵蓋全市265家醫(yī)保定點醫(yī)療機構。
泉州市陽光藥采聯(lián)盟在福建省藥品聯(lián)合限價陽光采購目錄（第一批）掛網(wǎng)品種、價格的基礎上，進行藥品聯(lián)合限價陽光采購談判工作。
????三、談判前工作
（一）組織召開全市二級以上醫(yī)療機構、民營醫(yī)院分管副院長、藥劑科負責人、采購財務人員座談會和培訓會。
（二）組織召開臨床專家座談會。
（三）組織召開藥品生產企業(yè)和配送企業(yè)代表座談會。
四、藥品價格聯(lián)合談判平臺
依托福建省藥械聯(lián)合限價陽光采購平臺（http：//quanzhou.udplat.com）開展藥品價格聯(lián)合談判，藥品價格聯(lián)合談判的所有公告和信息通過福建省藥械聯(lián)合限價陽光采購平臺發(fā)布。
五、談判企業(yè)
談判企業(yè)為福建省聯(lián)合限價陽光采購入圍企業(yè)，企業(yè)持福建省聯(lián)合限價陽光采購平臺辦理的數(shù)字證書，參加藥品聯(lián)合限價陽光采購泉州區(qū)域談判。
六、聯(lián)合限價陽光談判采購藥品目錄
藥品聯(lián)合限價陽光采購泉州區(qū)域談判以省級公布的藥品聯(lián)合限價陽光采購目錄（第一批）掛網(wǎng)品種為基礎，進行陽光談判，形成泉州區(qū)域藥品聯(lián)合限價陽光采購目錄。
七、聯(lián)合談判步驟
聯(lián)合談判工作分報價、遴選、公示和公布、確定清單、簽訂合同等五個步驟進行。
（一）報價
1.報價方式：報價采用網(wǎng)上加密的方式進行。報價人在規(guī)定的時間內，通過省級采購平臺報價系統(tǒng)顯示的包裝單位進行報價，并標出日用量價。不同品規(guī)之間需進行價格比較的，按現(xiàn)行《藥品差比價規(guī)則》進行換算，報價使用貨幣為人民幣，單位為元。
2.報價規(guī)則：報價不得高于該品規(guī)在福建省醫(yī)保最高銷售限價、本輪省級掛網(wǎng)采購價及福建省其它地市談判最終價。屬原研、通過FDA認證、通過仿制藥一致性評價、使用道地藥材等特殊質量層次藥品應于報價截止時間前提供相關文件依據(jù)。如出現(xiàn)不按規(guī)則報價的，不得進入泉州區(qū)域目錄。產品信息不全，影響遴選工作的，視為無效報價。
3.報價時間：4月24日8:00至4月25日8:00。報價時間截止后，不得修改報價。在規(guī)定時間內未報價的，以該品規(guī)省級入圍價作為報價。
（二）遴選（4月25日至27日）
1.競爭性藥品遴選遵照“低價備選”原則，按照省目錄分組，每組報價最低前2名備選。
2.非競爭性藥品遴選遵照“劃分組別，低價備選”原則，按照省醫(yī)保辦編制藥品聯(lián)合限價陽光采購目錄劃分組別，報價降幅必須大于5%，低于醫(yī)保支付價優(yōu)先備選。中醫(yī)古方藥品按“是否使用道地藥材”分為2個組別，使用道地藥材報價最接近醫(yī)保支付價者備選；未使用道地藥材以最低價備選。
3.基礎輸液根據(jù)通用名和規(guī)格，按照包材分為玻璃瓶、塑料瓶和軟袋三組，每組最低價前2名備選。
4.血液制品：同一競價組以最低價前2名備選。
以上出現(xiàn)問題或爭議，由專家進行集中討論決定。
（三）公示和公布（4月28日）
遴選結果在福建省藥械聯(lián)合限價陽光采購平臺進行公示后公布（不包括談判確定的價格）。
（四）簽訂合同
本聯(lián)盟各醫(yī)療機構根據(jù)陽光藥采聯(lián)盟談判結果確定的價格，按照各自的采購清單與入圍的藥品生產企業(yè)和配送企業(yè)簽訂購銷合同，生產企業(yè)和配送企業(yè)未按時簽訂采購協(xié)議的視為自動退出，列入泉州區(qū)域藥品供應“黑名單”。
八、其他事宜
（一）違規(guī)處理
簽訂購銷合同后，對無正當理由不能按時供貨、及時配送等違反合同的生產企業(yè)、配送企業(yè)，按照相關規(guī)定取消供貨和配送資格。且該生產企業(yè)名下產品調出泉州區(qū)域采購目錄，同時列入“黑名單”處理。
（二）其他事宜
1.對于此次采購結果未入圍，但確為臨床急需無法替代的藥品由醫(yī)療機構提出申請，由泉州市陽光藥采聯(lián)盟組織增補。
2.入圍泉州區(qū)域藥品聯(lián)合限價陽光采購目錄的藥品，如在本省其他區(qū)域再次降價且低于泉州現(xiàn)行價格的，在泉州區(qū)域應同步降價。
3.本方案的解釋權歸泉州市陽光藥采聯(lián)盟。未盡事宜，以省級平臺通知為準。
地?址：泉州市陽光藥采聯(lián)盟辦公室（泉州市第一醫(yī)院東街院區(qū)活動房C棟2樓）
聯(lián)系人：張一帆?13559526587
????????王培紅?18876278057
????????林志峰?15960419962
????????林秋榮?13625986117
附件：泉州市陽光藥采聯(lián)盟成員名單?
泉州市藥品聯(lián)合限價陽光采購聯(lián)盟
??????2017年4月22日