云南省藥品集中采購平臺轉(zhuǎn)發(fā)《云南省衛(wèi)生計生委辦公室關(guān)于印發(fā)2018年云南省公立醫(yī)院基礎(chǔ)輸液集中掛網(wǎng)采購方案的通知》
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕7號）和《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導意見的通知》（國衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕70 號）精神，依據(jù)《云南省公立醫(yī)院2015年藥品集中采購工作方案》（云衛(wèi)藥政發(fā)【2015】6號），結(jié)合云南實際制定本采購方案。
一、基本原則
進一步落實“放管服”改革要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政策的兜底保障作用，進一步鞏固和完善基本藥物制度，保障基本藥物優(yōu)先、合理使用，提高醫(yī)療機構(gòu)在藥品集中采購中的參與度，堅持以省為單位集中采購，堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理，堅持公開、公平、公正和誠實信用。
二、適用范圍
全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵其他非公醫(yī)療機構(gòu)積極參與基礎(chǔ)輸液集中采購。
三、采購目錄（見附件）
四、采購周期
原則上一年一次，根據(jù)相關(guān)政策可進行調(diào)整。
五、掛網(wǎng)要求
資質(zhì)審核合格，滿足價格申報要求的產(chǎn)品可掛網(wǎng)交易。具體如下：
（一）資質(zhì)審核
省政府采購和出讓中心對申報資料的完整、合理性等進行形式審查。資料審核按照“誰主管、誰負責”的原則進行：省食品藥品監(jiān)管局負責藥品生產(chǎn)許可證、藥品GMP證書、藥品經(jīng)營許可證、藥品GSP證書、藥品標準、藥品批準證明等材料的審核；省物價局負責指導省藥品集中采購平臺對價格證明文件的審核；省工商局負責企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人授權(quán)書的審核；其它部門負責涉及本部門職責相關(guān)申報資料和數(shù)據(jù)的審核。
企業(yè)要對所申報資料的合法性、真實性負責。如有不實的，經(jīng)核實無誤后，取消掛網(wǎng)資格，情節(jié)嚴重的納入黑名單。
（二）價格申報
1.企業(yè)申報掛網(wǎng)的基礎(chǔ)輸液產(chǎn)品（對應到通用名、劑型、規(guī)格、包材）需提供全國最低三省的平均價（包括省級中標價或掛網(wǎng)價）作為掛網(wǎng)價，不足三個省份的，按其中的最低價掛網(wǎng)，無全國中標價的產(chǎn)品暫不掛網(wǎng)。申報的價格應為醫(yī)療機構(gòu)可直接采購的省級統(tǒng)一交易價格，不包括需議價或議價后產(chǎn)生的價格企業(yè)申報的價格公開公示，企業(yè)之間能相互查詢和監(jiān)督。
2.掛網(wǎng)價不得高于云南省上一輪基礎(chǔ)輸液（基藥）中標產(chǎn)品（對應到通用名、劑型、規(guī)格、包材）的最高價，且為議價的最高限價。
（三）包材分類
按照《云南省公立醫(yī)院2015年藥品集中采購工作方案》分組規(guī)則，分為玻瓶組、塑瓶組、軟袋組、直立式軟袋組。
六、議價方式
(一)縣及縣以上公立醫(yī)院參考基礎(chǔ)輸液生產(chǎn)企業(yè)申報的掛網(wǎng)價進行議價。
（二）基層醫(yī)療機構(gòu)不議價，按基礎(chǔ)輸液生產(chǎn)企業(yè)申報的掛網(wǎng)價直接采購。
七、動態(tài)調(diào)整
掛網(wǎng)的基礎(chǔ)輸液產(chǎn)品，企業(yè)應同意接受價格聯(lián)動和動態(tài)調(diào)整。對于已經(jīng)掛網(wǎng)的基礎(chǔ)輸液，有3個及以上地州的公立醫(yī)院議價成功，并在云南省藥品集中采購平臺藥品交易系統(tǒng)有完整交易記錄的基礎(chǔ)輸液生產(chǎn)企業(yè)可自行申請價格聯(lián)動，按議定價格的最低價在全省掛網(wǎng)交易。掛網(wǎng)價格原則上每半年調(diào)整一次，企業(yè)應每半年按要求申報價格，有變動的須進行調(diào)整，不執(zhí)行調(diào)整的取消掛網(wǎng)資格。
八、公布與執(zhí)行
（一）本方案由省藥品集中采購聯(lián)席會議辦公室負責解釋。未盡事宜以補充公告（通知）方式發(fā)布，與本方案有同等效力。
（二）本方案自公布之日起執(zhí)行。