? 根據(jù)黑龍江省藥品和醫(yī)用耗材集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的 《黑龍江省2015年公立醫(yī)院藥品集中采購實施方案(試行）》（黑衛(wèi)藥政發(fā)【2015】190號），依據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)【2015】7號）及國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導(dǎo)意見的通知》（國衛(wèi)藥政發(fā)【2015】70號）的文件精神，黑龍江省政府采購中心對2015年黑龍江省公立醫(yī)療機構(gòu)使用的招標范圍內(nèi)的藥品進行集中公開招標采購。
一、項目名稱：2015年黑龍江省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購
二、招標編號：HLJYPCG【2015】003
三、集中采購機構(gòu)：黑龍江省政府采購中心
四、組織機構(gòu)
我省成立黑龍江省藥品和醫(yī)用耗材集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黑龍江省衛(wèi)生和計劃生育委員會,該領(lǐng)導(dǎo)小組為黑龍江省藥品集中采購工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并對我省藥品招標采購工作全程監(jiān)督。
五、采購目錄：
根據(jù)我省實際情況，將分期分批對目錄內(nèi)藥品進行集中招標采購，本次進行第三批藥品集中招標采購,《黑龍江省招標采購藥品目錄（第三批）》（見附件1）
六、評審方式：
本次招標按經(jīng)濟技術(shù)標、商務(wù)標的“雙信封”的方式進行公開招標采購。
（一）經(jīng)濟技術(shù)標評審：（詳見《黑龍江省2015年公立醫(yī)院藥品集中采購實施方案（試行）》）
（二）商務(wù)標評審：
1、根據(jù)評審分組的入圍規(guī)則，對經(jīng)濟技術(shù)標入圍產(chǎn)品進行商務(wù)標評審。
2、投標藥品生產(chǎn)企業(yè)需在網(wǎng)上遞交經(jīng)濟技術(shù)文件，并按規(guī)定時間內(nèi)上傳報價。商務(wù)標報價只能撤回不能修改。
3、投標企業(yè)應(yīng)通過采購平臺，在規(guī)定時間內(nèi)對投標產(chǎn)品進行網(wǎng)上電子報價，不報價的視為放棄。
七、投標人報名條件：
投標人報名條件（詳見《黑龍江省2015年公立醫(yī)院藥品集中采購實施方案（試行）》）
八、采購流程及各階段時間安排：(詳見附件2)
九、招標文件獲取方式：各單位可登錄黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)——→（http://www.hljypcg.gov.cn）自行下載。
十、網(wǎng)上遞交投標文件
???? 1、 本次投標按規(guī)定時間內(nèi)維護或上傳投標文件，不接受紙質(zhì)投標文件。
???? 2、投標企業(yè)網(wǎng)上維護或上傳投標文件前，必須先完成在“黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)”上企業(yè)報名、登記注冊，企業(yè)基本信息和產(chǎn)品信息維護、投標品種申報工作。（“網(wǎng)上申報操作說明”在黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)“操作說明”欄目中下載）。
???? 3、 投標企業(yè)檔案文件“生產(chǎn)企業(yè)主體冊”中“企業(yè)機構(gòu)碼”是指投標企業(yè)憑用戶名、密碼登錄黑龍江省藥品集中采購招標平臺后，頁面右上角顯示的“機構(gòu)碼”，是由 大寫字母S或J與9位數(shù)字的組合，例如：S000000001；“生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品冊中”“產(chǎn)品代碼”是指投標企業(yè)網(wǎng)上維護藥品后，系統(tǒng)自動生成的每個藥品的 順序碼，是由12位數(shù)字組成的，例如：000000000125；“投標產(chǎn)品一覽表”中“投標藥品編碼”是指本次招標目錄中的藥品編碼，企業(yè)在網(wǎng)上申報投標藥品時系統(tǒng)自動給出的編碼，是以本次招標編號(HLJYPCG【2015】003)開頭 9位數(shù)字的組合，例如：HLJYPCG【2015】001000000018。
4、投標企業(yè)必須嚴格按照“投標企業(yè)資質(zhì)及產(chǎn)品資質(zhì)證明材料格式、商務(wù)標申報材料及格式”要求制作文件（見附件3），并按招標模板要求網(wǎng)上維護或上傳。內(nèi)容包括：
1)投標企業(yè)檔案文件：包括企業(yè)基本信息文件（生產(chǎn)企業(yè)主體冊）和企業(yè)藥品文件（生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品冊）
2)投標企業(yè)投標文件：包括投標文件(投標產(chǎn)品冊)和商務(wù)文件（投標報價表）
5、同一通用名、同一劑型同一規(guī)格的藥品，網(wǎng)上申報時只能填報一個包裝規(guī)格，在上傳的“報名產(chǎn)品匯總表”中可以填報本次所要申報的所有包裝規(guī)格藥品。
十一、舉報、申訴、質(zhì)疑處理
1、 本批次藥品招標采用網(wǎng)上接受投標企業(yè)問詢、舉報、申訴、質(zhì)疑材料的方式，不接收紙質(zhì)材料（“投標企業(yè)網(wǎng)上問詢、舉報、申訴、質(zhì)疑操作說明”請在黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)“操作說明”欄目中下載）。
2、 投標企業(yè)在藥品集中采購網(wǎng)指定窗口填寫并上傳問詢、舉報、申訴、質(zhì)疑材料，經(jīng)審核符合受理要求的，按本輪招標實施方案要求及政府采購相關(guān)的法律法規(guī)，在規(guī) 定時間內(nèi)給予答復(fù)，并在網(wǎng)站上公告。未在規(guī)定時間上傳或上傳文件格式不正確、填寫不完整或不屬于本批次藥品投標評標的文件不予受理。
十二、網(wǎng)上申報商務(wù)報價時間
1、網(wǎng)上申報網(wǎng)址：www.hljypcg.gov.cn
2、網(wǎng)上申報時間：見各階段工作時間安排表
5、聯(lián)系方式:
1）報名及投標咨詢電話：0451-82833460、0451-82833433、咨詢時間：工作日上午:9：00-11：30、下午:13：30-17：00
2）投標企業(yè)在網(wǎng)上操作遇到技術(shù)問題時咨詢電話：
1）報名及投標咨詢電話：0451-82833460、0451-82833433、咨詢時間：工作日上午:9：00-11：30、下午:13：30-17：00
十三、特別提示：
1、投標企業(yè)必須按本次藥品集中采購各階段的時間安排和要求，進行網(wǎng)上操作和上傳各種投標文件，否則視為自動放棄投標。
2、網(wǎng)上上傳的所有投標文件必須為原件或加蓋投標企業(yè)公章的掃描件。
3、投標企業(yè)應(yīng)按照本公告“招標工作各階段時間安排”的時限要求進行相關(guān)操作，逾期將不再受理。
4、在本次藥品集中招標采購過程中，各投標人要遵守相關(guān)法律、法規(guī)和制度，不得串通報價和惡意競爭。
5、網(wǎng)上答疑：投標企業(yè)如對投標操作過程有疑問，可登錄采購平臺使用“我要提問”功能進行提問，省政府采購中心將組織專人進行解答。
6、本次藥品集中招標采購工作所有通知事項均在黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)站（www.hljypcg.gov.cn）發(fā)布，不再以其他方式另行通知，在招標工作不同階段，工作內(nèi)容可能會有所變化，我們將及時在網(wǎng)上告知，請各潛在投標人適時關(guān)注網(wǎng)上信息。
十四、針對本次招標的幾點解釋說明
1、《藥品生產(chǎn)批件》或《進口藥品注冊證》中沒有標注詳細劑型的投標藥品，需同時上傳當(dāng)?shù)厥屑壱陨希ê┦称匪幤繁O(jiān)督管理局對該投標藥品生產(chǎn)詳細劑型的證明文件原件。
2、 “首次仿制國外專利的藥品是指境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)中首家仿制國外專利藥品生產(chǎn)（品種首仿）?！敝小捌贩N首仿”首先明確的是首仿的范圍，指在我省招標采購的首次仿 制國外專利的藥品是對單獨品種的首仿而非同一類藥品的首仿。因國家食品藥品監(jiān)督管理（總）局的生產(chǎn)批件是明確到藥品規(guī)格的，需提供投標藥品規(guī)格首仿的情況 說明、省級以上（含）食品藥品監(jiān)督局出具的首仿證明（原件）、新藥證書（原件）、注冊批件（原件）、藥品質(zhì)量標準起草單位證明（原件）。
3、組合物專利的認定：投標產(chǎn)品中兩種或以上主要成分組合物，在該產(chǎn)品說明書和質(zhì)量標準上應(yīng)對所有主要成分有所表述，否則視為該組合物專利于本次投標藥品無關(guān)，不予認可。
4、化合物專利（過保護期化合物專利）的認定：化合物專利必須是投標企業(yè)原研或原研機構(gòu)獨家轉(zhuǎn)讓并授權(quán)投標企業(yè)生產(chǎn)，否則不予認可。
十五：相關(guān)附件：
附件1：《2015年黑龍江省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購目錄(第三批)》
附件2：采購流程及各階段時間安排
附件3：投標企業(yè)上傳資質(zhì)及產(chǎn)品資質(zhì)證明材料格式、商務(wù)標申報材料及格式(第三批)
??? （以上附件請在黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)“下載中心”欄目中下載）
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???????????????????????? 二 〇一六年八月三十日