根據(jù)國家衛(wèi)生計生委等八部門《關(guān)于印發(fā)做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作意見的通知》（國衛(wèi)藥政發(fā)[2014]14號）、國家發(fā)展改革委《關(guān)于改進低價藥品價格管理的通知》（發(fā)改價格[2014]856號）和《關(guān)于做好常用低價藥品采購管理工作的通知》（國衛(wèi)辦藥政發(fā)[2014]36號），黑龍江省藥品、醫(yī)用耗材集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組擬近期啟動2014年黑龍江省醫(yī)療機構(gòu)使用的低價藥品（非基本藥物）掛網(wǎng)采購工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、基本原則：
堅持以省為單位網(wǎng)上集中采購，增強醫(yī)療機構(gòu)在藥品采購中的參與度，引導(dǎo)和調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)常用低價藥品的積極性，進一步減輕群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)。
堅持科學(xué)合理、公開透明、陽光操作、規(guī)范運行、全程監(jiān)管、嚴(yán)格處罰的原則。
二、實施范圍：
省內(nèi)各級政府舉辦的可以使用非基本藥物的公立醫(yī)療機構(gòu)。
三、投標(biāo)人資格：
（一）生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)，進口藥品可由全國總代代理投標(biāo)（藥品生產(chǎn)企業(yè)需對其進行本次投標(biāo)的授權(quán)，授權(quán)文件應(yīng)以中文編寫）。
（二）藥品生產(chǎn)企業(yè)依法取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《藥品GMP認證證書》和藥品注冊批件；進口藥品國內(nèi)總代理和藥品經(jīng)營企業(yè)依法取得《藥品經(jīng)營許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《藥品GSP認證證書》，并分別具有進口產(chǎn)品代理協(xié)議書、藥品生產(chǎn)企業(yè)（或進口產(chǎn)品國內(nèi)總代理）出具的授權(quán)委托書。
（三）投標(biāo)企業(yè)應(yīng)具有持續(xù)生產(chǎn)、保障供應(yīng)投標(biāo)藥品的能力。除不可抗力等特殊情況外，必須承諾保證藥品供應(yīng)。
（四）信譽良好，藥品質(zhì)量安全，兩年內(nèi)無嚴(yán)重違法違規(guī)行為。2011年以來在我省和其他省區(qū)藥品集中采購交易中無不良記錄。
（五）法律法規(guī)及黑龍江省藥品、醫(yī)用耗材集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的其它條件。
四、主管單位：黑龍江省衛(wèi)生與計劃生育委員會
五、監(jiān)督部門：黑龍江省藥品、醫(yī)用耗材集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組
六、招標(biāo)采購單位：黑龍江省政府采購中心
七、采購范圍：
本次常用低價藥品（非基本藥物）掛網(wǎng)采購目錄。（見附件1）
八、招標(biāo)工作各階段時間安排：
詳見后續(xù)公布的時間公告
九、評審辦法：
見附件2。
十、中標(biāo)規(guī)則：
1、根據(jù)報名企業(yè)提供的技術(shù)標(biāo)申報材料，按評審辦法對申報企業(yè)進行逐項打分，各項打分相加即為該申報企業(yè)該品規(guī)低價藥品（非基本藥物）的最終得分，將每個品規(guī)藥品得分排名前10名的申報企業(yè)作為入圍企業(yè)直接掛網(wǎng)（如該品規(guī)藥品申報企業(yè)不足10家，則直接全部入圍，不再進行技術(shù)標(biāo)打分）。
2、由醫(yī)療單位自主與入圍的申報企業(yè)進行網(wǎng)上議價，將最終議價結(jié)果（包括選取企業(yè)和確定的價格）申報后掛到黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)進行網(wǎng)上交易。
十一、投標(biāo)文件編制說明
1、一個生產(chǎn)企業(yè)必須指定唯一一名授權(quán)代表參與投標(biāo)。
2、投標(biāo)企業(yè)必須嚴(yán)格按照投標(biāo)文件制作格式要求上傳投標(biāo)文件。投標(biāo)企業(yè)須上傳企業(yè)資格及產(chǎn)品證明材料、“經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)”申報材料（包括“主體冊”和“產(chǎn)品冊”）一套。（上傳的申報材料格式見附件3）
3、投標(biāo)企業(yè)制作投標(biāo)文件前，首先要完成在“黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)”上企業(yè)注冊，企業(yè)信息和產(chǎn)品信息維護、投標(biāo)品種申報工作。（“網(wǎng)上申報操作說明”在黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)“操作說明”欄目中下載。）
4、投標(biāo)文件中“企業(yè)機構(gòu)碼”是指投標(biāo)企業(yè)憑用戶名、密碼登錄招標(biāo)平臺后，頁面右上角顯示的“機構(gòu)碼”，是由大寫字母S或J與6位數(shù)字的組合，例如S000001；“投標(biāo)藥品編碼”是指投標(biāo)企業(yè)申報品種后得到的藥品投標(biāo)編碼，是以“2014”開頭的12位數(shù)字組合，例如201401000018。
十二、特別提示
1、投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)文件中應(yīng)提供其注冊機關(guān)加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2、中標(biāo)企業(yè)應(yīng)按照本公告“招標(biāo)工作各階段時間安排”的時限要求，將中標(biāo)藥品樣品送至黑龍江省藥監(jiān)局檢測備案。
十三、網(wǎng)上答疑
投標(biāo)企業(yè)如對投標(biāo)過程有疑問，可電話咨詢，聯(lián)系電話0451-87220783、87220798、87220739、87220797或登錄：“黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)”網(wǎng)站使用“我要提問”功能進行提問，采購中心將組織專人進行解答。
重要提示 ：本次集中采購工作所有通知事項均在黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)站（www.hljypcg.gov.cn）發(fā)布，不再以其他方式另行通知，請各潛在投標(biāo)人時時關(guān)注網(wǎng)上信息。
十四、相關(guān)附件：請到黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)站（www.hljypcg.gov.cn）首頁下載中心內(nèi)下載
附件1：《2014年黑龍江省常用低價藥品（非基本藥物）采購目錄》
附件2：2014年黑龍江省常用低價藥品（非基本藥物）評審辦法
附件3：投標(biāo)企業(yè)資格及產(chǎn)品證明材料格式、技術(shù)標(biāo)申報材料及格式
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?黑龍江省政府采購中心
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二〇一四年八月二十八日
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