8月1日,我省啟動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)(招標(biāo)采購(gòu)部分)活動(dòng)。
本次招標(biāo)采購(gòu)范圍為遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2015年度遼寧省集中采購(gòu)藥品目錄》中《招標(biāo)采購(gòu)藥品目錄》內(nèi)的藥品,包括390余種,共600個(gè)品規(guī)的藥品。招標(biāo)活動(dòng)包含投標(biāo)企業(yè)注冊(cè)報(bào)名、投標(biāo)企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)信息、投標(biāo)文件遞交、投標(biāo)文件審核、審核結(jié)果公示、限價(jià)及競(jìng)價(jià)分組公示、報(bào)價(jià)、評(píng)審、公布擬中標(biāo)結(jié)果等環(huán)節(jié)。由生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)。
此次招標(biāo)的評(píng)審方式實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)雙信封評(píng)審。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審指標(biāo)主要包括:企業(yè)的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)資質(zhì)認(rèn)證、藥品質(zhì)量抽驗(yàn)抽查情況、生產(chǎn)規(guī)模、創(chuàng)新能力、配送能力、銷售額、市場(chǎng)信譽(yù)等。實(shí)行百分制評(píng)標(biāo),其中客觀指標(biāo)90分,由計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)賦分;主觀指標(biāo)10分,由評(píng)審專家組評(píng)價(jià)打分,去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的平均值為該品種的最終得分。在商務(wù)標(biāo)評(píng)審階段,投標(biāo)企業(yè)在2家及以下的采取議價(jià)方式進(jìn)行;議價(jià)方式采取人機(jī)對(duì)話方式,由專家結(jié)合藥品報(bào)價(jià)、限價(jià)及臨床使用量等信息,與生產(chǎn)企業(yè)就申報(bào)藥品的價(jià)格進(jìn)行兩輪遠(yuǎn)程議價(jià)。投標(biāo)企業(yè)在3家及以上的采取競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行,按報(bào)價(jià)由低到高選擇中標(biāo)企業(yè)和候選中標(biāo)企業(yè)。報(bào)價(jià)相同的以經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分高優(yōu)先。
此次招標(biāo)采取了招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、雙信封制、全程監(jiān)控等措施,加強(qiáng)了對(duì)藥品采購(gòu)全過程的綜合監(jiān)管,將為解決藥品價(jià)格虛高問題、減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。