各市、縣、自治縣衛(wèi)生局，洋浦衛(wèi)生計(jì)生局，省公共資源交易服務(wù)中心，省直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各有關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：
? ? 為進(jìn)一步完善我省公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作，降低藥品虛高價(jià)格，滿足臨床需求，我委制定了《海南省普通大輸液議價(jià)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各部門(mén)、各單位按照各自職責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施。
??????????????? 海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室
??????????????????????? 2016年11月21日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
海南省普通大輸液議價(jià)實(shí)施方案
? ? 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕7號(hào)）、《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕70號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)、遵循原則、采購(gòu)范圍、議價(jià)時(shí)間、公告發(fā)布方式
（一）總體目標(biāo)。降低藥品虛高價(jià)格，滿足臨床需求,保證藥品正常供應(yīng)，使普通大輸液直接掛網(wǎng)藥品價(jià)格回到合理區(qū)間。
（二）遵循原則。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
（三）實(shí)施范圍。全省所有非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（四）適用范圍。參加集中采購(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、目前已經(jīng)直接掛網(wǎng)普通大輸液生產(chǎn)企業(yè)及其他各方當(dāng)事人，適用本實(shí)施方案。
（五）議價(jià)時(shí)間。本次議價(jià)的報(bào)名時(shí)間、網(wǎng)上報(bào)價(jià)時(shí)間由海南省公共資源交易服務(wù)中心另行通知。
（六）公告發(fā)布方式。本次項(xiàng)目所有公告、信息均通過(guò)省衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.wst.hainan.gov.cn），或海南省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.hngpc.gov.cn），或有關(guān)媒體發(fā)布。
??? 二、議價(jià)目錄及議價(jià)辦法
??? （一）議價(jià)目錄。
? 普通大輸液（由省公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)上公布）。
??? （二）議價(jià)辦法
???? 1、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不得高于目前海南省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)格。
???? 2、根據(jù)議價(jià)目錄，同通用名、同規(guī)格、同包材的普通大輸液，通過(guò)報(bào)價(jià)解密后取得報(bào)價(jià)最低和次低者獲得入圍。若報(bào)價(jià)相同，則根據(jù)企業(yè)2015年在全國(guó)銷(xiāo)售金額進(jìn)行排名。
???? 3、本次議價(jià)不分質(zhì)量層次。
??? 三、報(bào)名條件
???? （一）已參加我省普通大輸液直接掛網(wǎng)，且正常在線的藥品。
????? （二）目錄內(nèi)的普通大輸液生產(chǎn)企業(yè)，由海南省公共資源交易服務(wù)中心發(fā)放網(wǎng)上報(bào)價(jià)賬號(hào)密碼。
??? 四、網(wǎng)上報(bào)價(jià)
???? 普通大輸液生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)省藥品交易平臺(tái)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)已掛網(wǎng)的普通大輸液進(jìn)行電子報(bào)價(jià)、解密。議價(jià)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)解密失敗或未報(bào)價(jià)、未解密的，視為自行放棄。報(bào)價(jià)解密時(shí)間截止后，通過(guò)省藥品交易平臺(tái)公布報(bào)價(jià)結(jié)果。
??? 五、議價(jià)結(jié)果公示、公布
???? （一）議價(jià)成功品種在省交易平臺(tái)公示7個(gè)工作日。議價(jià)企業(yè)對(duì)公示結(jié)果有異議者，在公示期內(nèi)向交易中心提交書(shū)面申訴。
（二）省衛(wèi)生計(jì)生委協(xié)調(diào)省食品藥品監(jiān)管、省交易中心等部門(mén)對(duì)議價(jià)企業(yè)異議進(jìn)行研究處理后，審批公布實(shí)施。
六、公布執(zhí)行
本次普通大輸液議價(jià)結(jié)果在全省所有非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
七、藥品配送
（一）議價(jià)成功的企業(yè)需與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂藥品配送承諾合同。生產(chǎn)企業(yè)可自行配送，也可委托符合法定資質(zhì)條件的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送，接受藥品生產(chǎn)企業(yè)委托的配送企業(yè)必須直接將藥品配送到各級(jí)醫(yī)院。
（二）藥品生產(chǎn)企業(yè)需變更配送企業(yè)的，報(bào)請(qǐng)省衛(wèi)生計(jì)生委批準(zhǔn)，藥品生產(chǎn)企業(yè)不自行配送，又不委托配送企業(yè)進(jìn)行配送的，將按照相關(guān)規(guī)定列入藥品配送不良記錄“黑名單”。本省區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在藥品配送不良記錄“黑名單”公布后兩年內(nèi)不得購(gòu)入其藥品。
? 抄送：省政務(wù)中心、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省食品藥品監(jiān)管局、省工商局、省物價(jià)局，省紀(jì)委駐省衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年11月22日印發(fā)