根據《崇左市衛(wèi)生計生委關于印發(fā)崇左市醫(yī)療衛(wèi)生機構直接掛 網采購藥品（第四批）及低價藥補充掛網采購藥品產品信息目錄品種網上議價工作方案的通知》精神，結合江州區(qū)實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實各級黨委、政府決策部署，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，全面構建江州區(qū)直接掛網采購目錄藥品議價工作新機制。
二、基本原則
科學評估、集體決策，充分體現公開、公平、公正的原則。堅持以自治區(qū)為單位的網上藥品集中采購方向，實行一個平臺、上下聯動、公開透明和滿足臨床需求的原則。
三、議價主體
議價主體為需調整藥品采購目錄品種的醫(yī)療衛(wèi)生機構?？h級醫(yī)療機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以縣（市、區(qū)）作為議價主體。
四、議價品種范圍及遴選
廣西醫(yī)療衛(wèi)生機構直接掛網采購藥品（第四批）及低價藥補充掛網采購藥品目錄品種（在自治區(qū)藥械集中采購網平臺掛出）。
各議價主體根據臨床用藥需求，在自治區(qū)藥械集中采購平臺公布的第四批直接掛網采購及低價藥補充掛網采購藥品目錄品種內遴選確定本次議價主體計劃議價的目錄品種。
五、議價途徑及方式
議價在自治區(qū)藥械集中采購平臺進行。
在規(guī)定時間內,江州區(qū)衛(wèi)計局委托馱盧中心衛(wèi)生院、太平社區(qū)衛(wèi)生服務中心兩個單位聯合代表江州區(qū)與目錄藥品生產商就需議價的品種在藥品交易系統(tǒng)和基藥交易系統(tǒng)進行網上議價。
六、議價、入圍規(guī)則
入圍品種確定：如申報掛網品種生產企業(yè)為2個以上的，按照質量優(yōu)先、價格合理的原則進行遴選。議價原則：取議價專家組給出建議價中的最低價進行議價。
七、議價專家組組成
議價專家?guī)斐蓡T由馱盧中心衛(wèi)生院、太平社區(qū)衛(wèi)生服務中心兩個單位的醫(yī)學、藥學、管理等專業(yè)人員組成，在監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下負責藥品集中采購的技術審查和業(yè)務指導。評審專家組，在安全、封閉、保密的情況下評標。評審專家應客觀公正地提出評審意見，承擔相應的責任，并不得參加與本人利害關系的企業(yè)藥品評審。
議價專家組成員從專家?guī)熘谐檫x，原則上由相關醫(yī)療衛(wèi)生機構管理人員、藥學專家、醫(yī)療專家、新農合資金管理人員等7人組成（比例為1:2:3:1）。
八、議價信息公布
（一）醫(yī)療機構遴選確定本次議價品種后并形成議價品種目錄。議價主體將議價品種目錄上報到江州區(qū)衛(wèi)生計生局，由衛(wèi)計局負責在崇左市官網公布。所發(fā)布的議價品種目錄應包含本次議價的品種、議價時間等信息。
九、議價流程
（一）議價主體制訂本次議價品種目錄，并進行議價信息公布。
（二）議價主體組織專家進行議價。第一輪報價是企業(yè)在網上的初始價格，若議價主體認為企業(yè)第一輪報價合理即可確認；若認為第一輪報價不合理，則專家應提出建議價，企業(yè)根據議價主體的建議價進行第二輪報價；專家對企業(yè)第二輪報價進行確認或不確認，此流程完成后，議價程序結束。
（三）所有議價品種議價程序結束后，雙方確定并形成本議價主體的議價入圍品種目錄。
十、議價結果公示和公布
網上議價工作結束后，議價主體須在崇左市政府信息公開平臺上公布，向社會公示議價結果，接受社會監(jiān)督；最終確定的議價結果也須在崇左市政府信息公開平臺（崇左市衛(wèi)生和計劃生育委員會）進行公布。
十一、網上集中議價時間
2018年3月22日上午8點—12點。
十二、議價注意事項
（一）藥品生產商網上報價價格包括配送費用。
（二）議價使用貨幣及單位：人民幣（元），報價保留到小數點后2位（即0.01）。
（三）議價時，生產商以實際投標的藥品規(guī)格包裝數量進行報價。原則上口服制劑以審核通過的包裝單位報價（如盒、瓶、袋、板等）；注射劑以支、瓶、袋等報價；中成藥及外用制劑中貼膏、貼膜、貼片等以基本包裝報價；外用制劑中的乳膠劑、凝膠劑、滴眼液、滴鼻劑、滴耳劑、軟膏劑、眼膏劑、噴霧劑、氣霧劑等以支、瓶報價。
（四）帶有附加裝置（如加藥器、沖洗器等）的藥品議價所報價格為不含附加裝置的價格。
（五）議價操作手冊可在廣西壯族自治區(qū)藥械集中采購網首頁“最新下載”處下載（http://www.gxyxzb.gov.cn/HomePage/
ShowDetail.aspxInfoId=3ACD4359575EFDCA）。
（六）逾期系統(tǒng)關閉將無法網上議價，請各議價主體及時進行議價。
（七）議價過程中若出現技術問題，請與自治區(qū)公共資源交易中心藥品和醫(yī)療器械集中采購部聯系。
十三、其他
在本輪采購周期內，醫(yī)療衛(wèi)生機構確因臨床實際需求，第一至第三批直接掛網采購藥品中部分藥品需進行品種和價格調整的，可在自治區(qū)公布的直接掛網采購目錄藥品內依實際適當動態(tài)調整。原則上可自行通過與生產商面對面的議價方式議價，并要求于本次議價的時間內自行在自治區(qū)藥械集中采購平臺上更新相關信息。