一、適用范圍
上饒市第二人民醫(yī)院擬對中藥飲片進(jìn)行配送公司遴選，本次中藥飲片配送公司遴選為院內(nèi)公開招標(biāo)，主要以質(zhì)量、價格、供應(yīng)為重點(diǎn)，參與投標(biāo)的中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)限于參加上饒市第二人民醫(yī)院中藥飲片配送招標(biāo)報名并經(jīng)醫(yī)院投標(biāo)資格審核通過后的中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，該企業(yè)必須具有中藥飲片合法生產(chǎn)或經(jīng)營資格，有能力提供合格中藥飲片及相關(guān)伴隨服務(wù)。
二、定義
（1）招標(biāo)人：系指本次招標(biāo)的采購方上饒市第二人民醫(yī)院。
（2）投標(biāo)人：系指具有獨(dú)立法人資格、向采購方提供合格產(chǎn)品和服務(wù)的中藥飲片生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)。
（3）有關(guān)服務(wù)：系指遴選方案規(guī)定的經(jīng)銷企業(yè)須承擔(dān)的運(yùn)輸、退換（質(zhì)量問題或破損的藥品）、技術(shù)協(xié)助等其他相關(guān)的義務(wù)。
（4）招標(biāo)中藥材的界定：根莖類普通中藥飲片、除根莖類飲片外的普通中藥飲片。
（5）中標(biāo)數(shù)量：為保證供應(yīng)，至少應(yīng)有2家中標(biāo)。
（6）招標(biāo)方式：競爭性磋商。
三、招標(biāo)范圍
采購方使用的現(xiàn)有包裝非代煎中藥普通飲片。
采購周期：自合同簽訂起3年，采購合同一年一簽，但省、市、區(qū)另有規(guī)定政策除外。
四、報名時間、地點(diǎn)：
1、報名時間：2024年6月20日起至2024年6月28日(上午08:00-11:30，下午14:30-17:30，節(jié)假日除外) 。
2、報名地址：上饒市第二人民醫(yī)院食堂三樓醫(yī)院辦公室，聯(lián)系人：徐女士，聯(lián)系電話：0793-8292519；業(yè)務(wù)咨詢電話：18270159422。
五、投標(biāo)要求
1、投標(biāo)人依法取得中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、通過GSP認(rèn)證或GMP 認(rèn)證。
2、商業(yè)信譽(yù)良好，若經(jīng)查實(shí)列入相關(guān)部門商業(yè)賄賂黑名單，則取消其投標(biāo)資格。
3、投標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)具備供應(yīng)招標(biāo)人所需任何中藥飲片的能力，保證提供合法、合格的產(chǎn)品，否則由此引起的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。
4、具備履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力，對所投標(biāo)藥品必須達(dá)到下列基本要求：
（1）質(zhì)量符合率100%；
（2）品種滿足率100%；
（3）供貨及時性：必須按照企業(yè)在投標(biāo)書承諾的時間內(nèi)配送藥材到醫(yī)院；
（4）供貨價格原則上不得高于市場平均價，藥劑科每三個月進(jìn)行一次市場詢價，如有高于市場平均價則要求補(bǔ)足差價且該品種三個月內(nèi)不再從該公司進(jìn)貨，特殊情況除外。
5、投標(biāo)人必須承諾《中藥飲片清單》中所供藥品為“地道藥材”或者“優(yōu)質(zhì)藥材”，并提供常用中藥飲片樣品50種（詳見附件一），在2024年06月28日前送至上饒市第二人民醫(yī)院辦公室，樣本應(yīng)密閉包裝，并加蓋單位公章，以便醫(yī)院組織專家進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定，并作為以后藥材驗(yàn)收的質(zhì)量對比。
6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
六、投標(biāo)文件的編制
（一）投標(biāo)文件構(gòu)成
1、投標(biāo)人主體冊制作投標(biāo)主體冊，包括投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、GSP復(fù)印件或GMP復(fù)印件。
2、投標(biāo)人加分冊，包括生產(chǎn)經(jīng)營的中藥材質(zhì)量管理情況（包括中藥材質(zhì)量管理制度、管理流程、倉儲條件、專業(yè)人員配置、中藥飲片質(zhì)量內(nèi)控的相關(guān)設(shè)備、飲片質(zhì)量評比等內(nèi)控情況的詳細(xì)文字及圖片說明）、配送時間承諾、可供品種目錄。
3、投標(biāo)報價表(按參與投標(biāo)分別填寫投標(biāo)報價表，且按標(biāo)書要求分別密封)。投標(biāo)人必須按醫(yī)院要求報送各等級中藥飲片價格（具體目錄由醫(yī)院提供）。
（二）投標(biāo)文件編制說明
1、所有投標(biāo)文件統(tǒng)一使用A4制作（生產(chǎn)經(jīng)營許可證等復(fù)印件除外），按投標(biāo)人主體冊、加分冊的順序和要求裝訂成冊，并加蓋企業(yè)公章。投標(biāo)報價表應(yīng)單獨(dú)密封、遞交。
2、在報價表中填寫藥品投標(biāo)報價時，請注意以下幾點(diǎn)：
（1）本次中藥飲片提供的不同等級飲片報價均包含包裝、運(yùn)輸、保險、檢驗(yàn)等所有費(fèi)用，招標(biāo)人將不再支付其他任何費(fèi)用。
（2）報價應(yīng)遵循質(zhì)量優(yōu)先、價格合理的原則，不得進(jìn)行惡意競爭；
（3）投標(biāo)人原則上應(yīng)有能力提供招標(biāo)人所提供的目錄中的所有藥品。（具體計分按可供的醫(yī)院提供的藥品目錄內(nèi)品種數(shù)不得少于目錄總數(shù)的80%為基準(zhǔn)數(shù)，具體見醫(yī)院提供的目錄清單）。并保證實(shí)際供貨與目錄所列品名、規(guī)格完全相符。中標(biāo)企業(yè)需每半年按醫(yī)院提供的目錄提供一次不同等級飲片報價。
（三）投標(biāo)人遞交的材料裝訂成三冊
1、投標(biāo)人主體冊
2、投標(biāo)人加分冊
3、投標(biāo)報價表
（四）其他說明
1、本遴選方案未明確事宜，以雙方協(xié)定及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、企業(yè)中標(biāo)后，需承諾滿足供應(yīng)醫(yī)院藥品目錄中的所有藥品及因臨床需要增加的藥品招標(biāo)目錄外供應(yīng)。
3、投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有異議或招標(biāo)文件內(nèi)有不明確之處，請以書面形式送至上饒市第二人民醫(yī)院辦公室，由上饒市第二人民醫(yī)院負(fù)責(zé)解釋。
七、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用信封密封后遞交，封口處應(yīng)加蓋印鑒或被授權(quán)人簽字，并在信封封面上寫明投標(biāo)人及公司名稱：
主體冊為三份，加分冊遞交資料為正本一份、副本二份（加蓋騎縫章并在封面注明正本或副本，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)），投標(biāo)報價表（應(yīng)填寫完整，并單獨(dú)密封、遞交，并在封面注明投標(biāo)單位全稱，在封口處蓋騎縫章，否則作廢標(biāo)處理），于2024年6月28日下午5點(diǎn)之前送達(dá)上饒市第二人民醫(yī)院辦公室。
八、開標(biāo)和評審
（一）開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有的投標(biāo)人參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。開標(biāo)時應(yīng)由醫(yī)院指定的監(jiān)督人員參加，對開標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
1、開標(biāo)時間（暫定）：2024年7月1日15:00。?
2、開標(biāo)地點(diǎn)：上饒市第二人民醫(yī)院食堂三樓大會議室。
（二）開標(biāo)時將檢查報價表的密封性，封口處加蓋單位公章、不封口或封口不嚴(yán)的將拒絕投標(biāo)。
（三）擬中標(biāo)人的確定本次招標(biāo)采用百分制定量評價方法，滿分值為100分，醫(yī)院成立中藥飲片評標(biāo)專家組，根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)資料及報價現(xiàn)場評分，結(jié)合企業(yè)商務(wù)、技術(shù)、價格等方面進(jìn)行評估打分，綜合評定得分第一高和第二高者中標(biāo)（評標(biāo)細(xì)則見附件二）。
2．中標(biāo)結(jié)果在醫(yī)院公眾號公示3個工作日。
九、簽訂合同
（一）招標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示期結(jié)束后的三天內(nèi)與中標(biāo)人簽訂購銷合同。
（二）中標(biāo)人提供的應(yīng)是經(jīng)合法途徑取得的質(zhì)量合格的產(chǎn)品，符合現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件的規(guī)定。因中標(biāo)人提供的產(chǎn)品達(dá)不到中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。
（三）遇以下情況，招標(biāo)人有權(quán)向其他經(jīng)營企業(yè)采購，由此產(chǎn)生差價的，將由中標(biāo)人承擔(dān)：
1、中標(biāo)人所供飲片存在質(zhì)量問題；
2、招標(biāo)人飲片驗(yàn)收不合格或不符合要求；
3、中標(biāo)人沒有能力提供或不能及時提供醫(yī)院招標(biāo)目錄中的若干中藥飲片，或無法滿足醫(yī)院因臨床需要藥品目錄外中藥材的采購需求；
4、其他不符合要求的情形。
十、付款方式
按醫(yī)院流程付款。
十一、本次遴選配送公司的有效期限：原則上自合同簽訂之日起1年，但省和市另有規(guī)定政策除外。
十二、本招標(biāo)文件由上饒市第二人民醫(yī)院負(fù)責(zé)解釋。
上饒市第二人民醫(yī)院
2024年6月20日