省藥械集中采購(gòu)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)醫(yī)療保障局,各有關(guān)單位:?
??為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,保持集中采購(gòu)和使用改革工作力度,進(jìn)一步降低群眾用藥負(fù)擔(dān),根據(jù)《十七?。▍^(qū)、兵團(tuán))藥品聯(lián)盟接續(xù)帶量采購(gòu)公告(六)》、《關(guān)于公布十六?。▍^(qū)、市)聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果的通知》及《關(guān)于公布二十六省聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)(XJYPDL2025-1)中選結(jié)果的通知》等文件精神和有關(guān)采購(gòu)文件規(guī)定,現(xiàn)就做好河南十七省接續(xù)聯(lián)盟、江西十六省聯(lián)盟和新疆二十六省聯(lián)盟集中采購(gòu)中選結(jié)果的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。?
??一、執(zhí)行范圍及時(shí)間?
??(一)藥品范圍。河南十七省接續(xù)聯(lián)盟、江西十六省聯(lián)盟和新疆二十六省聯(lián)盟集中采購(gòu)的中選藥品供應(yīng)清單及非中選藥品清單,見(jiàn)附件。?
??(二)機(jī)構(gòu)范圍。全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))以及參加上述三批次省際聯(lián)盟的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店。?
??(三)執(zhí)行時(shí)間。全省自2025年11月30日起,統(tǒng)一執(zhí)行中選結(jié)果。?
??二、采購(gòu)周期和采購(gòu)協(xié)議?
??按照《十六?。▍^(qū)、兵團(tuán))藥品聯(lián)盟接續(xù)帶量采購(gòu)文件》(編號(hào):HN-YPLM2024-2)、《十六省(區(qū)、市)聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)文件(JX-YP2024-01)》、《二十六省聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)文件(XJYPDL2025-1)》分別確定三批次省際聯(lián)盟采購(gòu)周期,河南十七省接續(xù)聯(lián)盟原則上執(zhí)行至2027年11月30日,江西十六省聯(lián)盟原則上執(zhí)行至2026年12月31日,新疆二十六省聯(lián)盟原則上執(zhí)行至2027年12月31日。采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議每年一簽,江西十六省聯(lián)盟首年協(xié)議簽至2026年12月31日,新疆二十六省聯(lián)盟第二年協(xié)議至2027年12月31日,協(xié)議采購(gòu)量根據(jù)采購(gòu)周期的首年采購(gòu)量折算。?
??采購(gòu)周期內(nèi),若與國(guó)家組織集中采購(gòu)藥品存在重復(fù)的,本次中選結(jié)果執(zhí)行至落地國(guó)家集采中選結(jié)果之日,相關(guān)產(chǎn)品協(xié)議采購(gòu)量按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行考核。?
??三、有關(guān)要求?
??(一)落實(shí)協(xié)議采購(gòu)量。中選藥品按照上述聯(lián)盟采購(gòu)文件確定協(xié)議采購(gòu)量。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)應(yīng)組織醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、中選企業(yè)和配送企業(yè)按規(guī)定時(shí)間在“湖北醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)-醫(yī)藥價(jià)格和招采服務(wù)網(wǎng)”(https://ybj.hubei.gov.cn/hubeiHallSt/web/hallEnter/#/Index)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省采購(gòu)平臺(tái))簽訂采購(gòu)協(xié)議,明確協(xié)議采購(gòu)量以及各方權(quán)利與責(zé)任內(nèi)容。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)省采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)交易,不得線下采購(gòu)。采購(gòu)周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年協(xié)議采購(gòu)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu),超出協(xié)議采購(gòu)量的部分,醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)使用采購(gòu)文件規(guī)定的相關(guān)中選產(chǎn)品。?
??(二)嚴(yán)格價(jià)格執(zhí)行。?
??1.中選藥品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中選藥品的中選價(jià)格,不得再次議價(jià)。采購(gòu)周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年協(xié)議采購(gòu)量,超出部分中選產(chǎn)品仍應(yīng)按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿。按照聯(lián)盟采購(gòu)文件規(guī)定,河南十七省接續(xù)聯(lián)盟中選企業(yè)未在供應(yīng)清單內(nèi)的同品種其他規(guī)格或包裝藥品,予以暫停掛網(wǎng);江西十六省聯(lián)盟中選企業(yè)未在供應(yīng)清單內(nèi)同品種其他掛網(wǎng)規(guī)格和包裝產(chǎn)品,按規(guī)則確定其掛網(wǎng)價(jià)格;新疆二十六省聯(lián)盟中選企業(yè)同品種同競(jìng)價(jià)單元未在供應(yīng)清單內(nèi)的產(chǎn)品,予以暫停掛網(wǎng)。?
??上述聯(lián)盟中選藥品,如在執(zhí)行期內(nèi)出現(xiàn)新的省級(jí)集采中選價(jià)或省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)低于本次中選價(jià)格的,企業(yè)應(yīng)在新價(jià)格執(zhí)行后30個(gè)工作日內(nèi),主動(dòng)申請(qǐng)就低調(diào)整中選價(jià)格。中選藥品若存在不公平、歧視性?xún)r(jià)格等異常價(jià)格情形的,按照醫(yī)保部門(mén)有關(guān)要求進(jìn)行治理。?
??2.非中選藥品。按照聯(lián)盟采購(gòu)文件規(guī)定,進(jìn)行掛網(wǎng)準(zhǔn)入和價(jià)格調(diào)整。掛網(wǎng)價(jià)格應(yīng)不高于全國(guó)省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)的低價(jià),鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)降價(jià)。未通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的非中選藥品,掛網(wǎng)價(jià)格應(yīng)不高于本省同品種過(guò)評(píng)藥品最低中選價(jià)格。非中選藥品按規(guī)定進(jìn)行價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)。?
??(三)強(qiáng)化合理使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要樹(shù)牢履約責(zé)任意識(shí),在采購(gòu)周期內(nèi)優(yōu)先采購(gòu)和使用中選藥品,確保完成約定采購(gòu)量,保障中選藥品惠及廣大患者。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要兼顧穩(wěn)定藥品供應(yīng)、穩(wěn)定臨床用藥,對(duì)中選藥品不搞集中扎堆采購(gòu),對(duì)非中選藥品不采取斷藥停藥的“一刀切”做法。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在確保完成中選藥品約定采購(gòu)量的前提下,按采購(gòu)文件規(guī)定采購(gòu)?fù)贩N下其他價(jià)格適宜的非中選藥品。非中選藥品使用量原則上不得超過(guò)中選藥品。?
??(四)保證質(zhì)量保障供應(yīng)。中選企業(yè)要把牢質(zhì)量關(guān),確保中選藥品降價(jià)不降質(zhì)。中選企業(yè)是保障中選藥品質(zhì)量的第一責(zé)任人,應(yīng)確保在采購(gòu)周期內(nèi)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購(gòu)的每一批次產(chǎn)品都符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)要求。強(qiáng)化中選企業(yè)保證產(chǎn)品供應(yīng)的主體責(zé)任意識(shí),中選藥品由中選企業(yè)自主委托配送企業(yè)配送或自行配送。配送方應(yīng)具備藥品配送相應(yīng)資質(zhì)和完備的藥品流通追溯體系,有能力覆蓋協(xié)議供應(yīng)地區(qū),及時(shí)響應(yīng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購(gòu)訂單并配送到位。若出現(xiàn)中選藥品質(zhì)量和供應(yīng)問(wèn)題,按照采購(gòu)文件規(guī)定的情形對(duì)中選企業(yè)進(jìn)行處置。?
??(五)銜接支付政策。屬于醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的中選藥品,以中選價(jià)格為支付標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)保基金按規(guī)定比例支付。屬于醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的非中選藥品,按規(guī)定調(diào)整醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)集中采購(gòu)藥品醫(yī)保基金直接結(jié)算等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)基金總額預(yù)算管理。?
??(六)強(qiáng)化使用考核。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)和使用中選藥品情況納入醫(yī)保費(fèi)用考核范圍,對(duì)不能正常完成采購(gòu)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可視情況扣減相應(yīng)醫(yī)保費(fèi)用額度。其中,對(duì)納入國(guó)家和我省重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品目錄或因公共衛(wèi)生事件、臨床指南藥物推薦級(jí)別變化等因素導(dǎo)致臨床需求發(fā)生重大變化等情形的藥品,可按中選藥品約定采購(gòu)量或中選藥品使用比例考核。?
??(七)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)管理。集采結(jié)果落地執(zhí)行第3個(gè)月起,各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要組織對(duì)本區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選藥品進(jìn)院情況開(kāi)展一輪問(wèn)題排查,督促尚未完成進(jìn)院采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡快完成中選藥品進(jìn)院工作。同時(shí)要落實(shí)集采結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)供需雙方對(duì)接,監(jiān)測(cè)集采藥品和可替代藥品實(shí)際使用情況,主動(dòng)開(kāi)展分析,定期進(jìn)行通報(bào)、函詢(xún)約談,糾正醫(yī)藥機(jī)構(gòu)不合理采購(gòu)行為。?
??(八)形成政策合力。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門(mén),圍繞醫(yī)藥機(jī)構(gòu)使用、質(zhì)量安全監(jiān)管、流通配送等重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化措施,協(xié)同推進(jìn),形成政策合力,并做好集中采購(gòu)藥品常態(tài)化監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、考核、通報(bào)工作,高質(zhì)量完成省際聯(lián)盟集采藥品的采購(gòu)和使用工作,確保取得實(shí)效。?
??湖北省藥械集中采購(gòu)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室?
??(湖北省醫(yī)療保障局代章)?
??2025年11月13日