按照河北省醫(yī)療保障局《關(guān)于進(jìn)一步做好藥品掛網(wǎng)工作的通知》(冀醫(yī)保規(guī)〔2020〕8號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《掛網(wǎng)通知》)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、?資質(zhì)申報(bào)
經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè),在我國(guó)境內(nèi)上市銷(xiāo)售的化學(xué)藥品均可申請(qǐng)掛網(wǎng)。
(一)申報(bào)企業(yè)資格。提供藥品及伴隨服務(wù)的國(guó)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè),藥品上市許可持有人,藥品上市許可持有人(為境外企業(yè))指定的進(jìn)口藥品全國(guó)總代理。
(二)藥品資質(zhì)證明文件:
1.《藥品注冊(cè)批準(zhǔn)證明文件》;
2.《藥品說(shuō)明書(shū)》;
3.《產(chǎn)品圖片》;
4.《價(jià)格承諾函》;
5.其他需要填報(bào)的資質(zhì)信息。
(三)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)須于2020年11月14日17時(shí)前完成藥品資質(zhì)申報(bào)或更新,已申報(bào)資質(zhì)的企業(yè)無(wú)需重復(fù)申報(bào)。
二、分組原則
(一)藥品通用名和劑型按照《河北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄(2019年版)》和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)藥品差比價(jià)規(guī)則的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2011〕2452號(hào))分組;
(二)《國(guó)家基本藥物目錄》內(nèi)的藥品,按《國(guó)家基本藥物目錄》確定的藥品名稱(chēng)、劑型、規(guī)格分組;
(三)化學(xué)藥品按照劑型、規(guī)格差比,包裝不做差比,基礎(chǔ)輸液區(qū)分包材;
(四)原研藥品、參比制劑和通過(guò)一致性評(píng)價(jià)藥品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“過(guò)評(píng)藥品”)按國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定執(zhí)行;
(五)需單獨(dú)分組的藥品,由醫(yī)藥專(zhuān)家(具有正高級(jí)職稱(chēng)的藥學(xué)、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家和藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家組成)研究確定;
(六)企業(yè)未按藥品分組目錄申請(qǐng)掛網(wǎng)的,經(jīng)醫(yī)藥專(zhuān)家確認(rèn)后進(jìn)行調(diào)整;
(七)國(guó)家談判藥品仿制藥、國(guó)家和我省集中采購(gòu)?fù)ㄓ妹瑒┬退幤妨硇薪M織實(shí)施。
三、價(jià)格申報(bào)
(一)申報(bào)時(shí)間。2020年11月17日9時(shí)至20日17時(shí)。
(二)申報(bào)價(jià)格。已在河北省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省藥采平臺(tái)”)掛網(wǎng)交易或有意愿但未在省藥采平臺(tái)掛網(wǎng)的企業(yè)均需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成價(jià)格申報(bào),企業(yè)申報(bào)藥品價(jià)格應(yīng)不高于本企業(yè)該藥品全國(guó)掛網(wǎng)(交易)最低價(jià),在價(jià)格申報(bào)截止時(shí)前可調(diào)整報(bào)價(jià),未按時(shí)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)為“0”的視同放棄該藥品掛網(wǎng)資格。
(三)價(jià)格保護(hù)。申報(bào)價(jià)格采用私鑰和公鑰雙重加密,
除本企業(yè)外任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人在解密前不能看到其申報(bào)價(jià)格,私鑰為生產(chǎn)(代理)企業(yè)所持CA的唯一識(shí)別碼;公鑰由醫(yī)保行政部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)各執(zhí)一半。
(四)價(jià)格解密。價(jià)格公開(kāi)時(shí),由醫(yī)保行政部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)通過(guò)兩半公鑰共同完成報(bào)價(jià)解密,解密后報(bào)價(jià)結(jié)果報(bào)紀(jì)檢部門(mén)。
四、價(jià)格遴選
(一)按照《掛網(wǎng)通知》規(guī)定進(jìn)行價(jià)格遴選,?同通用名同劑型同質(zhì)量層次的化學(xué)藥品,申請(qǐng)掛網(wǎng)企業(yè)2家及以上的,差比計(jì)算后,申報(bào)價(jià)格在1.8倍(如:差比計(jì)算后,某藥品最低價(jià)為1元/片、支、粒,則最高價(jià)為1.8元/片、支、粒,價(jià)格在1元到1.8元之間的藥品均可掛網(wǎng))以內(nèi)的,經(jīng)公示無(wú)異議后直接掛網(wǎng);超過(guò)1.8倍的藥品取消掛網(wǎng)。
(二)藥品屬性(原研藥品、參比制劑、過(guò)評(píng)藥品、基本藥物、未通過(guò)一致性評(píng)價(jià)藥品等)發(fā)生變化后允許企業(yè)重新申報(bào)掛網(wǎng)價(jià)格,價(jià)格應(yīng)當(dāng)符合《掛網(wǎng)通知》規(guī)定。
(三)單獨(dú)分組的藥品,同組藥品價(jià)格在1.8倍以內(nèi)的直接掛網(wǎng),價(jià)格超過(guò)1.8倍的藥品取消掛網(wǎng)。
(四)企業(yè)低于成本價(jià)惡意申報(bào)價(jià)格,干擾藥品掛網(wǎng)工作的,撤銷(xiāo)企業(yè)該藥品的掛網(wǎng)資格。
(五)按《掛網(wǎng)通知》規(guī)定遴選后同通用名同劑型掛網(wǎng)企業(yè)只有1家的,如因企業(yè)產(chǎn)能無(wú)法滿足我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求,可按本次申報(bào)價(jià)格由低到高選擇1-2家企業(yè)供應(yīng)我省醫(yī)療機(jī)構(gòu);因企業(yè)原因取消掛網(wǎng)的,按照本次申報(bào)價(jià)格由低到高重新確定掛網(wǎng)企業(yè),同組藥品價(jià)格需在1.8倍以內(nèi)。
五、擬掛網(wǎng)公示
(一)根據(jù)價(jià)格遴選結(jié)果,分批公示擬掛網(wǎng)藥品及價(jià)格。公示期內(nèi)若有異議,企業(yè)可以通過(guò)(電子)郵件等方式進(jìn)行申(投)訴,并附相關(guān)證明材料。舉證材料須真實(shí)可靠、清晰可辨。
(二)企業(yè)被舉報(bào)資質(zhì)造假或虛報(bào)價(jià)格,經(jīng)核實(shí)后,取消該藥品掛網(wǎng)資格。
(三)公示有異議的藥品由醫(yī)藥專(zhuān)家確定是否掛網(wǎng);經(jīng)公示無(wú)異議的藥品,公示價(jià)格作為該藥品在省藥采平臺(tái)的掛網(wǎng)(交易)最高限價(jià)。
六、有關(guān)要求
已在省藥采平臺(tái)掛網(wǎng)(交易)和有意愿但未在省藥采平臺(tái)掛網(wǎng)(交易)的化學(xué)藥品,須按本實(shí)施方案要求在規(guī)定時(shí)間申報(bào)價(jià)格,如不申報(bào)價(jià)格則視為自動(dòng)放棄在我省掛網(wǎng)資格,已掛網(wǎng)藥品自同通用名同劑型藥品掛網(wǎng)之日起取消掛網(wǎng);申報(bào)價(jià)格高于同通用名同劑型同質(zhì)量層次藥品1.8倍的,可于本次價(jià)格遴選結(jié)束后重新申請(qǐng)掛網(wǎng),申報(bào)價(jià)格一般不高于同通用名同劑型同質(zhì)量層次已掛網(wǎng)藥品的最低價(jià);在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申報(bào)價(jià)格的企業(yè),自同通用名同劑型藥品掛網(wǎng)之日起半年內(nèi)不得申請(qǐng)掛網(wǎng),半年后申請(qǐng)掛網(wǎng)的,申報(bào)價(jià)格一般不高于同通用名同劑型同質(zhì)量層次已掛網(wǎng)藥品的最低價(jià)。
本實(shí)施方案僅適用于《掛網(wǎng)通知》在本階段化學(xué)藥品的掛網(wǎng)工作,最終解釋權(quán)歸省醫(yī)用藥品器械集中采購(gòu)中心。
河北省醫(yī)用藥品器械集中采購(gòu)中心
2020年11月8日