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【廣東】廣東省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于做好2017年新一輪廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品交易工作的通知

所屬項(xiàng)目:2016年廣東省新一輪醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥

發(fā)布時(shí)間:2016-12-30

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廣東省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于做好2017年新一輪廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品交易工作的通知
信息來源: 廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 發(fā)布時(shí)間: 2016年12月30日 所屬項(xiàng)目: 2016年廣東省新一輪藥品交易

各地級(jí)以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局(委),部屬、省屬駐穗醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院及委直屬有關(guān)醫(yī)院,省醫(yī)藥采購(gòu)中心、省藥品交易中心,各藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè):
? ? ? 為貫徹落實(shí)《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品交易相關(guān)暫行辦法》(粵衛(wèi)〔2016〕75號(hào),以下簡(jiǎn)稱《交易辦法》),根據(jù)廣東省藥品交易制度改革工作安排,經(jīng)省藥品交易制度改革專責(zé)工作小組會(huì)議研究同意,我省將于2017年1月下旬開展新一輪藥品競(jìng)價(jià)交易和議價(jià)交易。為順利實(shí)施交易工作,保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)及要求通知如下:
? ? ? 一、抓緊做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品遴選及報(bào)量
? ? ? 2017年第一輪醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品報(bào)量時(shí)間為2016年12月30日至2017年1月20日。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合以往用藥情況,科學(xué)做好競(jìng)價(jià)藥品遴選品規(guī)的采購(gòu)量和采購(gòu)期限工作,要保障品種報(bào)量能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少一個(gè)季度的用量,用量期限最長(zhǎng)不超過一年。要規(guī)范報(bào)量工作流程,做好報(bào)量品種及數(shù)量的交叉核對(duì),避免出現(xiàn)超大額報(bào)量、重復(fù)報(bào)量、錯(cuò)誤品種報(bào)量等情況發(fā)生。
鑒于我省競(jìng)價(jià)交易已調(diào)整為季度競(jìng)價(jià)模式,2017年第二、三、四輪競(jìng)價(jià)交易時(shí)間將在2017年4月、7月、10月的第二個(gè)工作日,依此類推。從2017年第二輪競(jìng)價(jià)交易開始,報(bào)量時(shí)間固定為每季度第一月份的15日至第三月份的25日,如2017年第二輪競(jìng)價(jià)交易的報(bào)量時(shí)間為4月15日至6月25日。根據(jù)量?jī)r(jià)掛鉤、以量降價(jià)原則,新平臺(tái)不設(shè)置追加功能。為保障藥品的有序供應(yīng),各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門要督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成本機(jī)構(gòu)需采購(gòu)藥物的遴選及報(bào)量工作,填報(bào)的數(shù)量和采購(gòu)期限要符合實(shí)際,并應(yīng)在原采購(gòu)量完成前提早3個(gè)月重新填報(bào)新的采購(gòu)量再次進(jìn)行網(wǎng)上交易。要選擇合理、常用的劑型和規(guī)格,并嚴(yán)格控制獨(dú)家品種(包括獨(dú)家劑型、規(guī)格)的數(shù)量,我委將結(jié)合陽(yáng)光用藥檢查,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的合理使用情況進(jìn)行核查。
? ? ? 二、可開展多種形式議價(jià)
? ? ? 議價(jià)交易仍采取日日議價(jià)模式?!督灰邹k法》在醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行議價(jià)方式基礎(chǔ)上,增加了自主聯(lián)合議價(jià)和委托議價(jià)方式。各地要積極組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展相關(guān)形式議價(jià),發(fā)揮“帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、以量降價(jià)”的作用,提高議價(jià)能力,提升議價(jià)效果。
? ? ? 三、及時(shí)簽訂并嚴(yán)格履行合同
? ? ? 三方交易合同的簽訂時(shí)間為全部交易結(jié)果公示后10天內(nèi),省藥品交易中心不再另行發(fā)布合同簽訂通知。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)與報(bào)量品種的中標(biāo)生產(chǎn)及配送企業(yè)簽訂三方交易合同及廉潔購(gòu)銷合同并嚴(yán)格履行,對(duì)填報(bào)的數(shù)量應(yīng)在使用期限內(nèi)采購(gòu)?fù)瓿?;合同簽訂后如無(wú)質(zhì)量問題等特殊原因,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得隨意退貨、中止或追加合同。我委將定期通報(bào)合同簽訂及執(zhí)行情況。
? ? ? 四、認(rèn)真選擇配送企業(yè)
? ? ? 藥品生產(chǎn)企業(yè)是供應(yīng)配送的責(zé)任主體。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真按《交易辦法》要求遴選配送企業(yè),確保配送及時(shí)到位,滿足臨床使用需求??h級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配送由生產(chǎn)企業(yè)以地市為單位指定配送企業(yè),數(shù)量不限?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的配送由生產(chǎn)企業(yè)以縣(市、區(qū))為單位指定配送企業(yè),每個(gè)品種在每個(gè)縣(市、區(qū))不得超過5家,提高配送率。
? ? ? 醫(yī)改試點(diǎn)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以組團(tuán)形式選定配送企業(yè)。各醫(yī)改試點(diǎn)城市可按照醫(yī)改的總體要求和精神,研究制定實(shí)施方案,按照“公開、公平、公正”原則遴選配送企業(yè),發(fā)揮集中配送的優(yōu)勢(shì)。
? ? ? 五、嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購(gòu)合同
? ? ? 依法履約是貫徹落實(shí)好《交易辦法》的關(guān)鍵。交易各方要嚴(yán)格按照《合同法》規(guī)定要求認(rèn)真履約。對(duì)于違反《交易辦法》有關(guān)規(guī)定的交易各方,我委將會(huì)同有關(guān)部門給予嚴(yán)肅查處。
? ? ? 六、按時(shí)結(jié)算交易款項(xiàng)
? ? ? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品結(jié)算賬戶與由省藥品交易中心選定的結(jié)算銀行進(jìn)行綁定賬戶是保證30天(支付交易款時(shí)間從收到合法發(fā)票之日起計(jì)算)按時(shí)結(jié)算藥款的基礎(chǔ),也是貫徹落實(shí)《交易辦法》重要環(huán)節(jié)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要監(jiān)督尚未綁定賬戶的醫(yī)療機(jī)構(gòu)于2017年1月31日前完成綁定工作。對(duì)于結(jié)算賬戶屬財(cái)政部門或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)結(jié)算中心管理的,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),按《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品交易結(jié)算暫行辦法》第七條第二款的規(guī)定按時(shí)通過省交易平臺(tái)結(jié)算交易款;對(duì)于不屬于上述情形逾期不綁定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門將其納入單位負(fù)責(zé)人年度考核內(nèi)容。省將給予通報(bào)批評(píng),并將其納入網(wǎng)下采購(gòu)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
? ? ? 七、補(bǔ)充配備采購(gòu)人員
? ? ? 藥品采購(gòu)工作是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要增加人力、物力投入,安排精干人員負(fù)責(zé)藥品采購(gòu)具體工作。同時(shí)要規(guī)范工作流程,加強(qiáng)管理,預(yù)防違規(guī)和腐敗事件發(fā)生。
? ? ? 八、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理
? ? ? 各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要嚴(yán)格按照《交易辦法》要求,會(huì)同相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的監(jiān)督管理。要通過網(wǎng)上監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,定期檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購(gòu)、使用和回款情況,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)行為和合同履行行為,及時(shí)糾正和查處違規(guī)行為,防止網(wǎng)下采購(gòu)或從非規(guī)定渠道采購(gòu)等違規(guī)行為的發(fā)生。要及時(shí)協(xié)調(diào)解決藥品交易采購(gòu)中出現(xiàn)的問題。對(duì)工作落實(shí)不到位、影響《交易辦法》貫徹落實(shí)的,要實(shí)行工作責(zé)任追究,嚴(yán)肅問責(zé)。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?廣東省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室 ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年12月29日

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