關(guān)于2009年度藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知
信息來(lái)源： 甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間： 2010年01月31日 所屬項(xiàng)目： 2009年甘肅省標(biāo) 各市州衛(wèi)生局，廳直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，蘭州大學(xué)第一、二醫(yī)院，甘肅中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院，各有關(guān)醫(yī)院，各中標(biāo)企業(yè)，各配送企業(yè)：
??? 按照衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的意見(jiàn)》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2009〕7號(hào)）、《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的意見(jiàn)〉有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2009〕59號(hào)）和《甘肅省藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施方案（試行）》等文件精神，在省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同努力，各投標(biāo)企業(yè)和配送企業(yè)積極配合，2009年度甘肅省藥品集中采購(gòu)招標(biāo)工作已順利結(jié)束。同時(shí)，向各中標(biāo)企業(yè)發(fā)放了中標(biāo)通知書(shū)，組織了配送企業(yè)的報(bào)名審核，對(duì)參加藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了操作培訓(xùn)。經(jīng)省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定，自本通知發(fā)布之日起，在我省全面開(kāi)展網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
??? 一、參加藥品集中采購(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍
??? 全省縣及縣以上人民政府、國(guó)有企業(yè)（含國(guó)有控股企業(yè)）等所屬的全部非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各醫(yī)療機(jī)構(gòu)”），必須在網(wǎng)上進(jìn)行藥品集中采購(gòu)，不得以任何借口推諉，不得標(biāo)外采購(gòu)，不得網(wǎng)下交易。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)。
??? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品，必須通過(guò)甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)交易系統(tǒng)（http://61.178.83.57）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集中采購(gòu)平臺(tái)”）進(jìn)行采購(gòu)。
??? 二、采購(gòu)價(jià)格及零時(shí)最高零售價(jià)
??? 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)平臺(tái)公布的中標(biāo)價(jià)，不得高于集中采購(gòu)平臺(tái)公布的臨時(shí)最高零售價(jià)銷(xiāo)售藥品。
??? 鼓勵(lì)企業(yè)采取各種措施，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，讓利于民，主動(dòng)降低中標(biāo)價(jià)。
??? 對(duì)進(jìn)入集中采購(gòu)目錄的品種，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)價(jià)高于我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行實(shí)際供貨價(jià)或某品規(guī)中標(biāo)價(jià)明顯高于周邊省份最新中標(biāo)掛網(wǎng)價(jià)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)可據(jù)實(shí)向省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
??? 對(duì)進(jìn)入集中采購(gòu)目錄的品種，如遇國(guó)家價(jià)格調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)中標(biāo)價(jià)和最高臨時(shí)零售價(jià)做相應(yīng)調(diào)整，并在集中采購(gòu)平臺(tái)公布，統(tǒng)一執(zhí)行。
??? 中標(biāo)企業(yè)在采購(gòu)周期內(nèi)，原則上不得棄標(biāo)或要求調(diào)高價(jià)格。如有特殊情況，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，待審核通過(guò)后方可執(zhí)行。
??? 三、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)要求
??? 1.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必于本通知發(fā)布之日起，登錄甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)，維護(hù)本單位藥品采購(gòu)目錄。要嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果，必須從集中采購(gòu)目錄中選擇采購(gòu)品種。要堅(jiān)持集體、公開(kāi)、民主決策的原則。不得在選定、采購(gòu)藥品和后期回款過(guò)程中牟取不正當(dāng)利益。
??? 2.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過(guò)集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。所有交易必須通過(guò)網(wǎng)上完成，所有交易數(shù)據(jù)必須如實(shí)錄入系統(tǒng)。嚴(yán)格對(duì)藥品采購(gòu)發(fā)票進(jìn)行審核，不得違規(guī)采購(gòu)。
??? 3.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須從中標(biāo)企業(yè)選定的藥品配送企業(yè)中選擇配送企業(yè)，不得另行指定供應(yīng)商。已確定配送關(guān)系的，需及時(shí)與配送企業(yè)簽訂采購(gòu)合同。
??? 4.集中采購(gòu)合同可從集中采購(gòu)平臺(tái)下載。網(wǎng)上藥品采購(gòu)操作幫助詳見(jiàn)集中采購(gòu)平臺(tái)“操作幫助欄”中藥品采購(gòu)操作手冊(cè)及相關(guān)視頻。
??? 5.為了滿(mǎn)足不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、不同人群的用藥需求，合理用藥，減輕患者用藥負(fù)擔(dān)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在同規(guī)格品種中，應(yīng)注重采購(gòu)療效確切、價(jià)格低廉的藥品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)重點(diǎn)監(jiān)控限額采購(gòu)品種的金額不能超過(guò)本單位年采購(gòu)總金額的3%。
??? 6.應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事故和臨床搶救時(shí)，若必須使用集中采購(gòu)目錄以外的藥品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可先行采購(gòu)，但必須在采購(gòu)后5個(gè)工作日內(nèi)將采購(gòu)的品種、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)價(jià)等情況，以書(shū)面形式（同時(shí)用電子版）報(bào)所在地的市（州）衛(wèi)生局備案，省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)集中采購(gòu)中心備案。各市（州）衛(wèi)生局應(yīng)在每月末將轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)采購(gòu)情況匯總報(bào)送集中采購(gòu)中心。
??? 7.醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)藥品，必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，查驗(yàn)藥品合格證明和其他標(biāo)識(shí)，不符合規(guī)定要求的，不得購(gòu)進(jìn)和使用。
??? 8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)?fù)瓿珊螅?0天內(nèi)與配送企業(yè)結(jié)清藥品款。
??? 四、對(duì)各中標(biāo)企業(yè)和配送企業(yè)的要求
??? 1．為減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低虛高藥價(jià)，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)，由生產(chǎn)企業(yè)或委托合格的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接配送。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)每個(gè)中標(biāo)品規(guī)，可直接配送，亦可在每個(gè)市（州）一次性選擇1～2個(gè)配送企業(yè)，省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)按一個(gè)市（州）對(duì)待。
??? 2．各中標(biāo)企業(yè)要及時(shí)登錄集中采購(gòu)平臺(tái)，在審核合格并在網(wǎng)上公布的配送企業(yè)中選擇。中標(biāo)企業(yè)和其選定的配送企業(yè)，務(wù)必于2月底前確立配送關(guān)系，并將委托配送協(xié)議配送承諾書(shū)和雙方簽訂的配送合同（協(xié)議）報(bào)省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中心審核備案。
??? 3．被中標(biāo)企業(yè)委托的配送企業(yè)，必須對(duì)被委托事宜進(jìn)行確認(rèn)，承諾按成交價(jià)格及相關(guān)配送要求為有用藥需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供配送服務(wù)。委托關(guān)系一旦確立，在采購(gòu)周期內(nèi)原則上不允許變更，如確需變更，中標(biāo)企業(yè)可向省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中心申請(qǐng)更換配送企業(yè)，經(jīng)審核同意后方可更換。
??? 4．配送企業(yè)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上訂單應(yīng)及時(shí)響應(yīng),并通過(guò)集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行確認(rèn)。不論醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)數(shù)量大小,路程遠(yuǎn)近,必須保證藥品配送到位。急救藥品4小時(shí)內(nèi)送達(dá)，一般藥品48小時(shí)內(nèi)送達(dá)，節(jié)假日照常配送。
??? 5．配送企業(yè)不得轉(zhuǎn)配送，不得拒絕或者故意拖延配送。不得從非中標(biāo)渠道采購(gòu)中標(biāo)藥品，不得串貨配送。
??? 6．配送企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)藥品時(shí)，應(yīng)同時(shí)出具該藥品同批號(hào)的質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。
??? 五、具體時(shí)間安排
??? 2009年度甘肅省藥品集中采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果自發(fā)文之日起執(zhí)行。目前各醫(yī)療機(jī)構(gòu)已入庫(kù)仍在使用的非中標(biāo)品規(guī)，可延用到2010年3月31日止。從2010年4月1日起，醫(yī)院使用集中采購(gòu)目錄內(nèi)的藥品必須通過(guò)甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)完成采購(gòu)。
??? 4月上旬，甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織衛(wèi)生、糾風(fēng)、物價(jià)、藥監(jiān)等部門(mén)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
???
??? 附件：1、/2009年度甘肅省藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品委托配送協(xié)議.doc?????
???????? 2、/2009年度甘肅省藥品集中采購(gòu)配送承諾書(shū).doc.?????????????????
??????????????????????????????????????????????????????????????????????甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦室???
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????二○一○年一月三十一日