各投標(biāo)人:
按照遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排和部署,遼寧省政府采購中心決定開始組織進(jìn)行非基本藥物目錄藥品的報(bào)價(jià)和評(píng)審工作。本次報(bào)價(jià)和評(píng)審工作將嚴(yán)格按照2009年10月23日在“遼寧省藥品集中采購網(wǎng)”發(fā)布的《遼寧省2009年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購實(shí)施方案》進(jìn)行,現(xiàn)將參加非基本藥物目錄藥品報(bào)價(jià)和評(píng)審的藥品目錄(詳見附件一)予以公布,就有關(guān)事宜通知如下:
一、? 報(bào)價(jià)程序
1、??? 時(shí)間安排
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項(xiàng)目 | 日期 | 報(bào)價(jià)開始時(shí)間 | 報(bào)價(jià)截止時(shí)間 | 報(bào)價(jià)解密開始時(shí)間 | 報(bào)價(jià)解密截止時(shí)間 | 報(bào)價(jià)藥品品種 |
模擬報(bào)價(jià) | 5月25日 | 7:00 | 16:00 | 16:30 | 22:30 | 競(jìng)價(jià)、議價(jià)品種 |
第一輪報(bào)價(jià) | 5月26日 | 7:00 | 16:00 | 16:30 | 22:30 | 競(jìng)價(jià)、議價(jià)品種 |
第二輪報(bào)價(jià) | 5月28日 | 7:00 | 16:00 | 16:30 | 22:30 | 競(jìng)價(jià)品種 |
第三輪報(bào)價(jià) | 5月31日 | 7:00 | 14:00 | 14:30 | 17:30 | 第二輪報(bào)價(jià)末位報(bào)價(jià)相同品種 |
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2、報(bào)價(jià)過程
第一輪報(bào)價(jià):競(jìng)價(jià)、議價(jià)藥品都要參加本次報(bào)價(jià)。所有報(bào)價(jià)不得高于限價(jià),第一輪報(bào)價(jià)不涉及淘汰。不參加第一次報(bào)價(jià)或第一次報(bào)價(jià)為“0”的視為放棄投標(biāo)。議價(jià)品種將以第一輪報(bào)價(jià)作為議價(jià)依據(jù),直接進(jìn)入議價(jià)程序。
第二輪報(bào)價(jià):競(jìng)價(jià)的藥品必須進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià),第二輪報(bào)價(jià)為競(jìng)價(jià)淘汰依據(jù),請(qǐng)投標(biāo)人慎重報(bào)價(jià)。第二輪報(bào)價(jià)不得高于第一輪報(bào)價(jià);第二輪未報(bào)價(jià)的,以第一輪報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人在第一輪報(bào)價(jià)中同競(jìng)價(jià)組中有2個(gè)或2個(gè)以上不同報(bào)價(jià)品規(guī)(例如:不同溶媒、不同容量、不同鹽基和酸根、不同包衣等),在第二輪報(bào)價(jià)中只能以一個(gè)最低報(bào)價(jià)品規(guī)進(jìn)行報(bào)價(jià),最低報(bào)價(jià)品規(guī)中標(biāo)后,其他品規(guī)按同樣價(jià)格中標(biāo)。
第三輪報(bào)價(jià):競(jìng)價(jià)藥品在第二輪報(bào)價(jià)時(shí),若末位報(bào)價(jià)有兩個(gè)或兩個(gè)以上生產(chǎn)企業(yè)相同,導(dǎo)致候選中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量超過規(guī)定數(shù)量時(shí),進(jìn)行第三輪報(bào)價(jià),如報(bào)價(jià)相同,隨機(jī)抽簽確定候選中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)。第三輪未報(bào)價(jià)的,以第二輪報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。
每輪報(bào)價(jià)后,遼寧省政府采購中心將于次日公布報(bào)價(jià)情況,請(qǐng)大家關(guān)注“遼寧省藥品集中采購網(wǎng)”。
為了使投標(biāo)人熟悉報(bào)價(jià)過程,避免在報(bào)價(jià)過程中出現(xiàn)失誤,我們安排了模擬報(bào)價(jià)過程。模擬報(bào)價(jià)是為了讓投標(biāo)人熟悉報(bào)價(jià)過程而設(shè)立的實(shí)驗(yàn)操作過程(具體操作方法見附件二:《遼寧省藥品招標(biāo)報(bào)價(jià)解密操作說明》)。企業(yè)模擬報(bào)價(jià)所報(bào)的價(jià)格應(yīng)避免填報(bào)真實(shí)價(jià)格或與真實(shí)價(jià)格有任何關(guān)聯(lián)的信息,以免泄露商業(yè)秘密。
二、報(bào)價(jià)要求
1、報(bào)價(jià)使用貨幣單位:人民幣(元),報(bào)價(jià)保留到小數(shù)點(diǎn)后4 位(即0.0001)。
2、所有投標(biāo)藥品都必須使用通用名報(bào)價(jià)。不同品規(guī)藥品報(bào)價(jià)必須按照差比價(jià)規(guī)則進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3、競(jìng)價(jià)、議價(jià)目錄品種按最小制劑單位報(bào)價(jià)(最小制劑價(jià)格等于包裝價(jià)格/包裝內(nèi)最小制劑單位數(shù)量)。其中:口服制劑以最小單位(片、粒、丸、支……)計(jì);注射劑以支(瓶)計(jì);大容量注射劑以瓶(袋)計(jì);外用制劑中的凝膠劑、滴眼劑、滴鼻劑、滴耳劑、軟膏劑、眼膏劑、噴霧劑、氣霧劑等以支計(jì)。
4、競(jìng)價(jià)、議價(jià)目錄品種的報(bào)價(jià)不得高于限價(jià),高于限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。同時(shí),報(bào)價(jià)不得高于國家發(fā)改委或遼寧省物價(jià)局最新公布的最高零售價(jià)扣除醫(yī)療機(jī)構(gòu)加價(jià)率后的價(jià)格。
5、第一輪報(bào)價(jià)或第二輪報(bào)價(jià)為“0”的,一律視為本品規(guī)放棄投標(biāo)。
6、帶“預(yù)充”、“溶媒”類藥品,報(bào)價(jià)為含“預(yù)充”、“溶媒”價(jià)格,報(bào)價(jià)后不再重新計(jì)算。
三、競(jìng)價(jià)、議價(jià)程序
競(jìng)價(jià)品種:
按《遼寧省2009年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購實(shí)施方案》規(guī)則確定候選中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)。
人機(jī)對(duì)話談判方式:
以第一輪報(bào)價(jià)為依據(jù),組織專家對(duì)藥品的療效、副作用、企業(yè)規(guī)模、安全性、品牌知名度和價(jià)格等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),給出建議價(jià)。6月3日上午8時(shí),遼寧省政府采購中心將通過“遼寧省藥品集中采購網(wǎng)”給出所有參加人機(jī)對(duì)話談判藥品的建議價(jià),投標(biāo)人必須在6月3日上午8時(shí)至下午5時(shí)前在“遼寧省藥品集中采購網(wǎng)”上進(jìn)行確認(rèn),如果投標(biāo)人接受建議價(jià)并在計(jì)算機(jī)上確認(rèn)后即中標(biāo);如不接受或不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn),則由專家投票確定納入重點(diǎn)監(jiān)控限額采購目錄或淘汰。
面對(duì)面談判:時(shí)間、地點(diǎn)將在“遼寧省藥品集中采購網(wǎng)”上另行通知。
四、價(jià)格整理
報(bào)價(jià)結(jié)束后,將按照《遼寧省2009年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購實(shí)施方案》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)格整理:
1、同廠家、同通用名、同劑型、不同制劑規(guī)格的品種(在同競(jìng)價(jià)組內(nèi)未明確有效成分含量或規(guī)格的中成藥除外),中標(biāo)后以中標(biāo)品種單位規(guī)格價(jià)格最低的品種按差比價(jià)規(guī)則計(jì)算出每一規(guī)格品種中標(biāo)價(jià),對(duì)于中標(biāo)價(jià)格或計(jì)算出來的中標(biāo)價(jià)格,生產(chǎn)企業(yè)接受并確認(rèn)的中標(biāo),不接受的淘汰。
2、以下情況將不直接按廢標(biāo)處理,而是對(duì)高價(jià)格向下調(diào)整。生產(chǎn)企業(yè)接受并確認(rèn)的中標(biāo),不接受的按廢標(biāo)處理:
(1)屬政府定價(jià)的藥品中標(biāo)價(jià)高于規(guī)定最高零售價(jià)格的。
(2)同品種、同劑型、同規(guī)格藥品,下一評(píng)價(jià)層次藥品中標(biāo)價(jià)高于上一評(píng)價(jià)層次藥品中標(biāo)價(jià)的。
(3)同一生產(chǎn)企業(yè)的同種藥品、同一規(guī)格,注射液中標(biāo)價(jià)格高于粉針劑的;胃溶片(膠囊)中標(biāo)價(jià)格高于腸溶片(膠囊)的;普通片(膠囊)中標(biāo)價(jià)格高于控釋、緩釋片(膠囊)的。
(4)相同評(píng)價(jià)層次的同種藥品、同一劑型,小規(guī)格價(jià)格高于大規(guī)格的。
? 經(jīng)過價(jià)格整理后的價(jià)格需要投標(biāo)人在“遼寧省藥品集中采購網(wǎng)”上重新確認(rèn),具體時(shí)間將在“遼寧省藥品集中采購網(wǎng)” 上另行通知。
五、報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)保密方式
1、遼寧省藥品集中采購平臺(tái)服務(wù)器托管在遼寧省政府集中管理機(jī)房?jī)?nèi),報(bào)價(jià)期間將由遼寧省政府糾風(fēng)辦、遼寧省衛(wèi)生廳和遼寧省政府采購中心三方派人值守,并派技術(shù)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)進(jìn)行跟蹤,避免從服務(wù)器端泄漏數(shù)據(jù)。
2、報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)在報(bào)價(jià)期間處于絕對(duì)保密狀態(tài)(通過計(jì)算機(jī)程序控制),任何人(包括遼寧省政府采購中心的技術(shù)人員)都不能看到數(shù)據(jù)。
3、報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)設(shè)置三個(gè)密碼,分別由遼寧省政府糾風(fēng)辦、遼寧省衛(wèi)生廳和遼寧省政府采購中心保存。只有同時(shí)輸入三個(gè)密碼后,報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)方能解密并對(duì)外公示。
遼寧省政府采購中心承諾數(shù)據(jù)的安全性和保密性,請(qǐng)投標(biāo)人盡量不要在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前集中報(bào)價(jià),以免網(wǎng)絡(luò)速度降低影響報(bào)價(jià)。投標(biāo)人需要經(jīng)過報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)解密兩個(gè)步驟才算完成整個(gè)報(bào)價(jià)過程。請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)解密。沒有按時(shí)進(jìn)行報(bào)價(jià)或進(jìn)行報(bào)價(jià)解密的為無效報(bào)價(jià)。
附件一: 《遼寧省藥品集中采購非基本藥物報(bào)價(jià)藥品目錄》
附件二:??? 《遼寧省藥品招標(biāo)報(bào)價(jià)解密操作說明》
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?遼寧省政府采購中心
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2010年5月21日