甬經信生物〔2025〕61號
各區(qū)(縣、市)經信局,各管委會經信部門,有關企業(yè):
為貫徹國家、省、市做好醫(yī)藥儲備的工作要求,有效發(fā)揮醫(yī)藥儲備在防范重大突發(fā)風險、維護社會安全穩(wěn)定中的重要作用,進一步加強我市醫(yī)藥儲備管理,依據《寧波市市級醫(yī)藥儲備管理實施細則》(甬經信消〔2022〕86號,以下簡稱《實施細則》)文件精神,決定組織開展寧波市市級醫(yī)藥儲備承儲單位申報工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、儲備品類、規(guī)模及補助標準
1.儲備內容和方式
市級醫(yī)藥儲備主要儲備應對地區(qū)性突發(fā)公共事件、重大活動區(qū)域性保障以及我市供應短缺的藥品和醫(yī)療防護物資。采用生產能力儲備、流通儲備和政府實物儲備相結合的方式進行管理。
生產能力儲備:針對常態(tài)需求不確定,應對較大災情、疫情及突發(fā)事件的藥品和醫(yī)療防護物資,遴選符合條件的生產企業(yè)作為市級醫(yī)藥生產能力儲備承儲單位,維護生產線和供應鏈穩(wěn)定,保障基本生產能力,確保一定庫存,并在應急狀態(tài)下按照指令組織生產和應急供應。
流通儲備:應對災情、疫情及突發(fā)事件,且能夠進行市場流通的醫(yī)藥產品,遴選符合條件的企業(yè)作為市級醫(yī)藥流通儲備承儲單位,根據儲備品種有效期和質量要求自行輪儲,且在應急狀態(tài)下按照指令足額供應市場。
政府實物儲備:對應急狀態(tài)下需緊急供應的醫(yī)藥產品,遴選符合條件的企業(yè)作為市級醫(yī)藥實物儲備承儲單位按照指令組織采購和應急供應。
2.儲備品類
儲備品類:基于我市《實施細則》,會同市衛(wèi)生健康委等部門,綜合研判目前需求,結合實際情況,擬對抗病毒類藥品、傳染病救治類藥品、鎮(zhèn)痛解熱類藥品、檢測試劑類耗材、醫(yī)用防護類物資等分別進行生產能力儲備、流通儲備和政府實物儲備(具體品類及儲備規(guī)模計劃見附件1)。
3.補助標準
市級醫(yī)藥生產能力醫(yī)藥儲備物資每年按儲備金額的7%給予財政補助。
市級醫(yī)藥流通醫(yī)藥儲備物資每年按儲備金額的7.5%給予財政補助。
市級政府實物醫(yī)藥儲備物資每年按儲備金額的2.5%給予財政補助。
二、申報對象及條件
在寧波市范圍內注冊,具有獨立法人資格的生產企業(yè)和流通企業(yè),并具備以下條件:
1.依法取得相關藥品和醫(yī)療器械生產、經營資質。
2.經營狀況良好,未被市場監(jiān)督管理部門列入企業(yè)經營異常名錄或違法失信企業(yè)名單。
3.具備承擔市級醫(yī)藥儲備任務并執(zhí)行調用任務的能力。
三、儲備要求
1.承儲企業(yè)應建立健全企業(yè)內部醫(yī)藥儲備管理制度,落實儲備專項責任人,加強醫(yī)藥儲備所需各種原始記錄、物料臺賬等基礎管理工作,建立月檢、季檢制度。
2.承儲企業(yè)應嚴格執(zhí)行醫(yī)藥儲備計劃,不得擅自變更儲備計劃。儲備物資調出后,應按儲備計劃及時補齊儲備品種和數量。
3.根據市級醫(yī)藥儲備機制需要,依照下達的儲備品種調用任務單,即時組織調運有關醫(yī)藥儲備物資,確保調用任務落實到位。
4.市級醫(yī)藥儲備機制緊急啟動時,若遇儲備產品供不應求,應在完成儲備任務的基礎上,繼續(xù)執(zhí)行市經信局下達的追加計劃。
5.承儲企業(yè)對儲備產品質量負法定責任,一旦出現(xiàn)質量問題,應即時將情況報市經信局。儲備產品在調用過程中如發(fā)現(xiàn)質量問題,將按相關規(guī)定處理。
6.承儲企業(yè)應根據省、市疫情防控工作要求,及時做好承儲物資生產經營情況的數據填報工作,并接受市經信局對儲備計劃執(zhí)行情和物資存儲情況的監(jiān)督檢查。
四、承儲時限及違約責任
承儲企業(yè)承擔儲備任務時限為3年,承儲期間發(fā)生以下情況的,將扣減直至全部收回儲備補助、終止承儲協(xié)議、取消承儲資格;造成嚴重后果或重大損失的,依法追究相關人員法律責任:
1.拒不執(zhí)行儲備調用指令或執(zhí)行不力,延誤醫(yī)藥儲備物資應急供應,造成嚴重后果的;
2.承儲期內管理混亂、賬目不清、不配合監(jiān)督檢查的;
3.承儲單位弄虛作假、套取或騙取財政補助的;
4.未按時、準確在省、市重要醫(yī)藥物資平臺填報各項醫(yī)藥儲備報表的;
5.承儲單位生產(經營)狀況發(fā)生重大變化、不具備承儲能力或主動放棄承儲單位資格,由市級主管部門研究論證后,在我市納入省、市重要醫(yī)藥物資平臺監(jiān)測管控范圍且有承儲能力的單位中重新評選確定;
6.存在其他嚴重損害醫(yī)藥儲備管理行為的。
五、申報材料
1.市級醫(yī)藥儲備項目申報表
2.營業(yè)執(zhí)照復印件
3.2024年度企業(yè)生產與銷售報表
4.質量管理體系認證證書復印件
5.相關資質復印件
六、相關說明
1.各地經信部門按照通知要求,組織并指導轄區(qū)相關企業(yè)進行申報,申報材料電子版及紙質版(一式3份)于6月10日前報送市經信局。
2.市經信局將會同市級有關部門根據申報企業(yè)的企業(yè)規(guī)模(營業(yè)收入、員工規(guī)模、產能情況)、經營管理水平(質量管理體系建設、是否納入省市重要醫(yī)藥物資平臺監(jiān)測管控、承儲職能部門建立等情況)、倉儲條件(倉儲面積、倉儲環(huán)境)、保供能力(完成目標儲備規(guī)模所需時間、物資調用響應時間、供貨運力、申報物資2024年寧波市供貨量)等情況擇優(yōu)評選確定承儲企業(yè)。
聯(lián)系人:徐燕;聯(lián)系電話:89185147。
寧波市數字經濟局
寧波市經濟和信息化局
2024年5月21日