各市州、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委,蘭州新區(qū)衛(wèi)計(jì)和食藥監(jiān)局,委屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu),蘭州大學(xué)第一、二醫(yī)院,甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院,各相關(guān)企業(yè):
為落實(shí)分類(lèi)采購(gòu)政策,拓寬藥品陽(yáng)光采購(gòu)方式方法,深化藥品采購(gòu)“放、管、服”改革,提升我省藥品供應(yīng)保障水平。在省衛(wèi)生計(jì)生委和省公共資源交易局的共同部署指導(dǎo)下,由慶陽(yáng)市衛(wèi)生計(jì)生委、慶陽(yáng)市醫(yī)保局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,省市聯(lián)合,醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體參與,對(duì)首次實(shí)施的藥品陽(yáng)光采購(gòu)基本用藥價(jià)格經(jīng)應(yīng)急磋商和市場(chǎng)撮合結(jié)果公示、申訴處理、簽訂合同等程序,確認(rèn)成交藥品829個(gè)品規(guī)?,F(xiàn)將執(zhí)行有關(guān)事宜通知如下:
一、藥品與價(jià)格
(一)本次磋商撮合藥品,全部為已確認(rèn)2017年甘肅省藥品動(dòng)態(tài)調(diào)整并選擇陽(yáng)光采購(gòu)交易模式的基本藥物品種。
(二)磋商撮合成交價(jià)格(包含配送費(fèi)率),是未來(lái)一年內(nèi)(截止2019年5月31日)企業(yè)按照磋商撮合承諾和合同約定,及時(shí)足量供應(yīng)全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格。
(三)本次磋商撮合結(jié)果執(zhí)行后,若在我省其他市州有新的供應(yīng)價(jià)格低于本次成交價(jià)格的,省級(jí)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)要求企業(yè)按“從新就低”的原則調(diào)低正在執(zhí)行的價(jià)格。
(四)對(duì)于磋商撮合結(jié)果執(zhí)行前,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行實(shí)際采購(gòu)價(jià)低于磋商撮合成交價(jià)格的,企業(yè)需仍按原合同或約定供應(yīng)藥品,可不涉及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),也不按“從新就低”原則調(diào)低成交價(jià)。
(五)對(duì)于不按上述要求或合同約定承諾履約,在合同期內(nèi)出現(xiàn)漲價(jià)或變相漲價(jià)、撤廢、配送率低等現(xiàn)象的,將按照《甘肅省藥品集中采購(gòu)誠(chéng)信管理辦法》從重處罰。對(duì)磋商撮合價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)格的,可啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格核實(shí)機(jī)制,屬實(shí)的可直接調(diào)低其成交價(jià)格,也可暫停該藥品全省執(zhí)行或撤銷(xiāo)磋商撮合結(jié)果及已簽訂的合同,必要時(shí)重新磋商撮合。
二、平臺(tái)部署及采購(gòu)要求
(一)本次磋商撮合結(jié)果,全部部署在省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)(http://202.100.81.117:8080/),全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)。
(二)應(yīng)急磋商和市場(chǎng)撮合成交結(jié)果已導(dǎo)入交易系統(tǒng),醫(yī)療機(jī)構(gòu)登錄集中采購(gòu)平臺(tái),直接下訂單采購(gòu)標(biāo)示為2018年醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體磋商撮合目錄(簡(jiǎn)稱(chēng)2018醫(yī)聯(lián)體)。對(duì)于部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行實(shí)際采購(gòu)價(jià)格低于磋商撮合價(jià)格的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可通過(guò)直接修改其成交價(jià)格的方式維持原采購(gòu)價(jià)。
(三)請(qǐng)成交企業(yè)及時(shí)建立網(wǎng)上配送關(guān)系,確保每市或縣最少有一個(gè)承擔(dān)本藥品配送任務(wù)的企業(yè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu),嚴(yán)禁網(wǎng)下采購(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制”政策和藥品配送相關(guān)規(guī)定,確保藥品有效供應(yīng)。
(四)本通知發(fā)布次日起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)即可按新成交價(jià)采購(gòu)藥品(醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍按“就低原則”執(zhí)行原合同的除外),已按原價(jià)格采購(gòu)的藥品可消化至2018年6月30日止,特殊情況下可延長(zhǎng)至庫(kù)存消化完成。2018年7月1日起執(zhí)行新的成交結(jié)果。
(五)本次磋商撮合未成功的,繼續(xù)實(shí)行陽(yáng)光議價(jià)采購(gòu)。
三、相關(guān)要求
(一)做好結(jié)果執(zhí)行的貫徹落實(shí)。本次應(yīng)急磋商、市場(chǎng)撮合是藥品陽(yáng)光采購(gòu)的新模式,是提升藥品采購(gòu)效率、合理確定藥品采購(gòu)價(jià)格的新探索。有10個(gè)市州選派代表及專(zhuān)家全程參與磋商撮合過(guò)程,各市州、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要尊重市場(chǎng)規(guī)律及契約結(jié)果,確保結(jié)果執(zhí)行到位,政策貫徹落實(shí)到位。
(二)做好宣傳和輿論引導(dǎo)。本次藥品磋商撮合,絕大多數(shù)屬低價(jià)、采購(gòu)困難、市場(chǎng)波動(dòng)大、價(jià)格調(diào)整大的基本藥物。同時(shí),磋商撮合結(jié)果也有市場(chǎng)變化的不確定因素存在,部分藥品可能與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購(gòu)價(jià)有差異等。因此,請(qǐng)各市州、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在結(jié)果執(zhí)行時(shí),一定要正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家藥物政策調(diào)整帶來(lái)的變化,正確認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)小利益與全省保障供應(yīng)大利益的關(guān)系,正確處理原采購(gòu)價(jià)格與新成交價(jià)的關(guān)系。應(yīng)尊重市場(chǎng)規(guī)律,尊重所有為我省藥品供應(yīng)保障付出努力的人及企業(yè)。應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)是藥品采購(gòu)的主體,政府搭建的平臺(tái)是提供支持和服務(wù),磋商撮合是“團(tuán)購(gòu)”行為,要積極做好相關(guān)政策的宣傳和輿論引導(dǎo)。
(三)做好存在問(wèn)題的及時(shí)反饋。本次磋商撮合屬保障供應(yīng)的探索性創(chuàng)新,結(jié)果執(zhí)行中可能存在各種各樣的問(wèn)題,請(qǐng)各市州、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)注磋商撮合結(jié)果執(zhí)行,相關(guān)問(wèn)題及時(shí)反饋給省衛(wèi)生計(jì)生委藥政處和省公共資源交易局醫(yī)藥采購(gòu)處。
聯(lián)系電話:省衛(wèi)生計(jì)生委?0931-4818123、4818227
省公共資源交易局?0931-2909265、2909268、2909266、2909382、2909262
郵箱:gswstyzc@163.com
附件1、
?省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體應(yīng)急磋商市場(chǎng)撮合成交結(jié)果
2、集中采購(gòu)平臺(tái)操作幫助(平臺(tái)內(nèi)查看)
甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年6月8日