一、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，江蘇雙清工程造價咨詢有限公司受建湖縣人民醫(yī)院的委托，現(xiàn)對建湖縣人民醫(yī)院中藥飲片供貨單位采購項目進行公開招標，歡迎符合相關(guān)條件的投標人參加報價。
二、項目概況
1.?采 購 人：建湖縣人民醫(yī)院
2.?項目名稱：建湖縣人民醫(yī)院中藥飲片供貨單位采購項目
3.?供貨地點：建湖縣人民醫(yī)院指定地點
4.?標段劃分：二個標段，一標段：普通中藥飲片424種；二標段：精致中藥飲片12種。本項目可以兼投，也可兼中。
5.?資金來源：已落實
6. 招標內(nèi)容及范圍：一標段：普通中藥飲片，詳見“附件三：普通中藥飲片清單報價表”；二標段：精致中藥飲片，詳見“附件四：精致中藥飲片清單報價表”。采購人使用的所有中藥飲片來源參照《中國藥典》2015年版，飲片標準參照《江蘇省中藥飲片炮制規(guī)范》，報價表中未特殊注明的中藥飲片一律使用培植（養(yǎng)殖）產(chǎn)品。對符合條件的供貨單位進行公開遴選，一標段確定兩家供貨單位，二標段確定兩家供貨單位。
7. 協(xié)議期限：一年，自簽訂采購合同之日起算。
8. 本項目一標段最高限價為113.68萬元，二標段最高限價為1萬元，高于最高限價的作無效標論處。
三、投標申請人資格要求：
A、投標人應(yīng)當具備下列一般條件：投標人應(yīng)是中華人民共和國境內(nèi)注冊，有獨立承擔民事責任的能力：
1. 具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照）；
2.?具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3.?具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4. 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5. 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）（格式見招標文件）；
6. 未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單；
7. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：無。
B、投標人應(yīng)當具備下列其他條件：
1. 投標申請人應(yīng)是中華人民共和國境內(nèi)注冊的供應(yīng)商；
2. 投標人須具備《藥品經(jīng)營許可證》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》；
3. 采購人不接受聯(lián)合體投標，具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理或被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時投標，否則均按無效標處理。
四、報名時間地點
1. 凡具備以上資格條件，自愿參加本項目投標的單位派代表攜帶規(guī)定的報名資料于2021年1月26?日17時前到建湖縣城雙湖路南建設(shè)大廈一樓江蘇雙清工程造價咨詢有限公司確認參與報名（標書制作費：300元），未參與投標報名的，其投標文件將不予接受。
2. 報名所需資料如下：
2.1 報名確認函、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書原件；
2.2 加蓋單位公章的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》復(fù)印件；中藥飲片質(zhì)量保證協(xié)議。
以上報名所需提供的相關(guān)材料復(fù)印件須加蓋投標單位公章后裝訂成冊。
五、評標標準和程序
1. 本項目分二個標段，可以兼投，也可兼中；二個標段均采用同一評標辦法。
2. 本項目評標分為兩階段評標
第一階段為樣品評審：
一標段投標人根據(jù)“附件一：普通中藥飲片樣品目錄”，提供小包裝樣品；二標段投標人根據(jù)“附件二：精致中藥飲片樣品目錄”，提供小包裝樣品。如投標人同時投報多個標段，各標段的樣品須獨立裝箱，不得混裝；如出現(xiàn)混裝、錯裝等情形，投標人自行承擔相應(yīng)責任。
注：各投標人須嚴格按照所投標段的樣品目錄要求提供樣品，未按樣品目錄要求提供的作無效標處理。
采購人將抽選3名中藥專業(yè)技術(shù)人員進行樣品評審，任一樣品不合格的投標人不得參與第二階段的評標。所有通過第一階段樣品評審的樣品由藥學(xué)部統(tǒng)一留存，未中標單位的樣品在報價評審結(jié)束后退還，中標單位的樣品由藥學(xué)部統(tǒng)一封存，用作后期質(zhì)量參照對比。
第二階段為報價評審：投標人以投標樣品為標準，各品種中藥飲片參考用量為權(quán)重（詳見附件三、附件四），分品種報單價，計算綜合總價。綜合總價較低的兩個單位作為中標單位，以兩個中標單位中單個品種最低報價作為該品種的中標結(jié)算單價。
六、投標文件和樣品
（一）第一階段樣品評審時間：2021年1月29日9:30
1.?投標樣品遞交截止時間及地點：2021年1月29日9:30前。
遞交地點：建湖縣人民醫(yī)院南院區(qū)行政樓904室
2.?樣品要求：
樣品需標明產(chǎn)地或生產(chǎn)單位、規(guī)格等級、提供樣品單位等，一標段詳見“附件一：普通中藥飲片樣品目錄”，二標段詳見“附件二：精致中藥飲片樣品目錄”。
3.?根據(jù)樣品評審結(jié)果確定進入第二階段的投標人，每個標段樣品評審合格的單位不得少于三家；如出現(xiàn)少于三家的情形，采購人將重新組織樣品評審。
（二）第二階段報價評審時間：2021年2月?1?日15:00
1.?投標文件遞交截止時間及地點：2021年2月1日15:00前。
遞交地點：建湖縣人民醫(yī)院南院區(qū)行政樓904室
投標保證金：進入第二階段的投標人須在2021年2月1 日11:00前將投標保證金（一標段：人民幣伍仟元整，二標段：人民幣叁仟元整）以非現(xiàn)金方式匯至建湖縣人民醫(yī)院賬戶（單位名稱：建湖縣人民醫(yī)院，中國工商銀行建湖縣建南支行，賬號：1109610109000034362），憑建湖縣人民醫(yī)院出具的保證金收據(jù)參加第二階段的評審，未交納投標保證金的單位其投標文件不予接受。如最終被確定為協(xié)議供貨單位，則轉(zhuǎn)為履約保證金，正常供貨2個月后無息退還，如最終未被確定為協(xié)議供貨單位，則在結(jié)果確定后無息退還。中標后無正當理由不與采購單位簽訂合同的或拒絕履行合同義務(wù)的投標保證金不予退還。
2. 投標報價：投標人應(yīng)根據(jù)自己的實力和條件報價，投標報價應(yīng)是招標文件所確定招
標范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，以及為完成上述內(nèi)容所必須的人工費不可預(yù)見的費用、管理費、利潤、稅金和文件規(guī)定的其他各項應(yīng)有的全部費用（綜合報價）。對投標人認為沒有考慮到的費用項目采購人將不予支付，并認為此項費用已包含在投標報價中。
3. 招標代理服務(wù)費：經(jīng)研究決定，如中標人響應(yīng)成交，領(lǐng)取中標通知書時向采購代理機構(gòu)交納招標代理服務(wù)費，費用為1000元/單位；該費用由中標單位在領(lǐng)取中標通知書時一次性支付，此項費用含在投標報價中，不單獨列項，由投標單位在報價時綜合考慮。
4.?投標文件組成：
4.1 投標文件應(yīng)包括：（1）開標一覽表；（2）無重大違法記錄聲明函；（3）法定代表人（或單位負責人）身份證明書；（4）法定代表人（或單位負責人）授權(quán)委托書；（5）清單報價表；（6）有效營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件、《藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》復(fù)印件；中藥飲片質(zhì)量保證協(xié)議。
以上資料必須加蓋投標單位公章，投標須提供的資料如有虛假的，經(jīng)查實立即取消其中標資格，追究其相關(guān)責任。
4.2?投標文件?一式叁份?，正本?壹?份，副本?貳?份，正副本必須分別裝訂成冊，并裝于一個封袋內(nèi)。當正本與副本不一致時以正本為準。投標書應(yīng)在封面右上角注明正本或副本標志。
4.3?標書的正本和副本均需打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人在規(guī)定簽章處簽字、蓋章，投標文件副本可采用正本的復(fù)印件。標書封袋上須注明項目名稱、投標單位名稱、所投標段、委托代表人、聯(lián)系電話、標書號。所有投標文件都必須在封袋或封箱密封處以顯著標志密封并蓋法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。
注：本項目劃分為二個標段，均采用同一評標辦法；如投標人同時投報多個標段，各標段標書須獨立密封并獨立封裝，不得混裝；如出現(xiàn)混裝、錯裝等情形，投標人自行承擔相應(yīng)責任。
七、投標單位參與報價的法定代表人或授權(quán)委托人需攜帶本人有效身份證原件到場，如不能提供有效身份證原件的按無效標論處。
八、定標原則：在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，按照最后報價由低到高的順序，每個標段各提出二名成交候選人。
九、評標委員會在進行資格性審查的同時，將在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）對投標人是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單情況進行查詢，以確定投標人是否具備投標資格。查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形式留存并歸檔。
投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無正當理由放棄投標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招標的投標。
十、聯(lián)系事項：
采?購?人：建湖縣人民醫(yī)院
采購單位聯(lián)系人：邵志
聯(lián)系電話：0515-80615356
代理機構(gòu)：江蘇雙清工程造價咨詢有限公司
代理機構(gòu)聯(lián)系人：姜廣永
聯(lián)系電話：0515-80663088
十一、附件
附件1：普通中藥飲片樣品目錄
附件2：精致中藥飲片樣品目錄
附件3：普通中藥飲片清單報價表
附件4：精致中藥飲片清單報價表
附件5：投標文件及格式
建湖縣人民醫(yī)院
2021年01月21日