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【湖北】關(guān)于執(zhí)行第十批國家組織藥品集中采購和全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購中選結(jié)果的通知

所屬項(xiàng)目:2024年第十批國家組織藥品集中

發(fā)布時(shí)間:2025-04-28

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正文:

省藥械集中采購部門聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)醫(yī)療保障局,各有關(guān)單位:

? ? ? 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,保持集中采購和使用改革工作力度,進(jìn)一步降低群眾用藥負(fù)擔(dān),根據(jù)國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室《關(guān)于公布全國藥品集中采購(GY-YD2024-2)中選結(jié)果的通知》《關(guān)于規(guī)范穩(wěn)妥實(shí)施第十批國家組織藥品集中采購中選結(jié)果的工作提示》《全國中成藥聯(lián)合采購辦公室關(guān)于公布全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購中選品種供應(yīng)清單的通知》等文件精神和有關(guān)采購文件規(guī)定,現(xiàn)就做好第十批國家組織藥品集中采購(以下簡稱第十批國采)和全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購(以下簡稱中成藥全國聯(lián)采)中選結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

? ? ? ?一、執(zhí)行范圍及時(shí)間

? ? ? (一)藥品范圍。第十批國采和中成藥全國聯(lián)采的中選企業(yè)供應(yīng)清單,見附件。

? ? ? (二)機(jī)構(gòu)范圍。全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))以及參加上述批次集采的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店。

? ? ? (三)執(zhí)行時(shí)間。全省自2025年4月30日起,統(tǒng)一執(zhí)行中選結(jié)果。

? ? ? ?二、采購周期和采購協(xié)議

? ? ? ? 按照《全國藥品集中采購文件(GY-YD2024-2)》《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(ZCYLM-2024-1)》《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(首批擴(kuò)圍接續(xù))(ZCYLM-2024-2)》規(guī)定,上述集采批次采購周期執(zhí)行至2027年12月31日。采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。采購協(xié)議也可簽約至采購周期結(jié)束,同時(shí)在協(xié)議中明確每年采購量等相關(guān)內(nèi)容。

? ? ? ? ?原屬省際聯(lián)盟集采藥品與第十批國采存在重復(fù)的,按第十批國采中選結(jié)果執(zhí)行,并重新簽訂購銷合同。原藥品采購協(xié)議終止執(zhí)行,原協(xié)議采購量按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行考核。

? ? ? ?三、有關(guān)要求

? ? ?(一)落實(shí)協(xié)議采購量。中選藥品按照上述聯(lián)盟采購文件確定協(xié)議采購量。各級(jí)醫(yī)保部門應(yīng)組織醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、中選企業(yè)和配送企業(yè)按規(guī)定時(shí)間在“湖北醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)-醫(yī)藥價(jià)格和招采服務(wù)網(wǎng)”(https://ybj.hubei.gov.cn/hubeiHallSt/web/hallEnter/#/Index)(以下簡稱省采購平臺(tái))簽訂采購協(xié)議,明確協(xié)議采購量以及各方權(quán)利與責(zé)任內(nèi)容。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)通過省采購平臺(tái)進(jìn)行采購交易,不得線下采購。

? ? ?(二)嚴(yán)格價(jià)格執(zhí)行。

? ? ? 1.第十批國采。中選我省的主供企業(yè)和備供企業(yè)按其中選價(jià)格直接掛網(wǎng)供應(yīng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中選藥品的中選價(jià)格,不得再次議價(jià)。主供企業(yè)和備供企業(yè)未在供應(yīng)清單內(nèi)同品種其他掛網(wǎng)規(guī)格和包裝產(chǎn)品,按照中選價(jià)格差比確定掛網(wǎng)價(jià)格。采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年協(xié)議采購量,超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。

? ? ? 第二備供企業(yè)相關(guān)藥品按照不高于其中選價(jià)格的1.5倍或同品種最高中選價(jià)的原則詢價(jià)確定掛網(wǎng)價(jià)格。非本省主供及備供企業(yè)相關(guān)藥品按照不高于其中選價(jià)格的1.5倍或同品種最高中選價(jià)以及我省藥品采購準(zhǔn)入規(guī)則確定掛網(wǎng)價(jià)格。

? ? ? 集采同品種非中選藥品(以下簡稱非中選藥品),聯(lián)動(dòng)全國省級(jí)采購平臺(tái)和“上海紅線價(jià)”的低價(jià)進(jìn)行調(diào)整,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)降價(jià)。未通過一致性評(píng)價(jià)的非中選藥品,掛網(wǎng)價(jià)格應(yīng)低于本省同品種中選藥品最低中選價(jià)格。

? ? ? 2.中成藥全國聯(lián)采。醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中選藥品的中選價(jià)格,不得再次議價(jià)。采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年協(xié)議采購量,超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。同藥品名稱下已在省采購平臺(tái)掛網(wǎng)但未納入中選企業(yè)供應(yīng)清單藥品,按中選企業(yè)報(bào)價(jià)代表品最終降幅予以等比例降價(jià)。非中選藥品掛網(wǎng)價(jià)格應(yīng)不高于全國省級(jí)采購平臺(tái)的低價(jià),鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)降價(jià)。

? ? ? 上述第十批國采和中成藥全國聯(lián)采中選藥品,如在執(zhí)行期內(nèi)出現(xiàn)新的省級(jí)(省際)集采中選價(jià)或省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)低于本次價(jià)格的,企業(yè)應(yīng)在新價(jià)格執(zhí)行后20個(gè)工作日內(nèi),主動(dòng)申請(qǐng)就低調(diào)整中選價(jià)格。中選藥品若存在不公平、歧視性價(jià)格等異常價(jià)格情形的,按照醫(yī)保部門有關(guān)要求進(jìn)行治理。非中選藥品按規(guī)定進(jìn)行價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)。

? ? (三)強(qiáng)化合理使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要樹牢履約責(zé)任意識(shí),在采購周期內(nèi)優(yōu)先采購和使用中選藥品,確保完成約定采購量,保障中選藥品惠及廣大患者。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要兼顧穩(wěn)定藥品供應(yīng)、穩(wěn)定臨床用藥,對(duì)中選藥品不搞集中扎堆采購,對(duì)非中選藥品不采取斷藥停藥的“一刀切”做法。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在確保完成中選藥品約定采購量的前提下,按采購文件規(guī)定采購?fù)贩N下其他價(jià)格適宜的非中選藥品。非中選藥品使用量原則上不得超過中選藥品,其中,參加中成藥全國聯(lián)采的醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購?fù)少徑M非中選藥品不得超過中選藥品實(shí)際采購量的10%。對(duì)于使用中選藥品可能導(dǎo)致患者用藥廠牌調(diào)整的情況,各級(jí)醫(yī)保部門要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)科室及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),做好藥品變動(dòng)對(duì)患者的解釋工作。

? ? (四)保證質(zhì)量保障供應(yīng)。中選企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和配送服務(wù)負(fù)主體責(zé)任。中選企業(yè)要把牢質(zhì)量關(guān),應(yīng)確保在采購周期內(nèi)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購的每一批次產(chǎn)品都符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)要求。強(qiáng)化中選企業(yè)保證產(chǎn)品供應(yīng)的主體責(zé)任意識(shí),中選藥品由中選企業(yè)自主委托配送企業(yè)配送或自行配送。配送方應(yīng)具備藥品配送相應(yīng)資質(zhì)和完備的藥品流通追溯體系,有能力覆蓋協(xié)議供應(yīng)地區(qū),及時(shí)響應(yīng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購訂單并配送到位。若出現(xiàn)中選藥品質(zhì)量和供應(yīng)問題,按照采購文件規(guī)定對(duì)中選企業(yè)進(jìn)行處置并啟動(dòng)增補(bǔ)流程。

? ? (五)銜接支付政策。屬于醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的中選藥品,以中選價(jià)格為支付標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)保基金按規(guī)定比例支付。屬于醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的非中選藥品,按規(guī)定調(diào)整醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)醫(yī)保部門要嚴(yán)格落實(shí)集中采購藥品醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)基金總額預(yù)算管理。

? ? (六)強(qiáng)化使用考核。各級(jí)醫(yī)保部門要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用中選藥品情況納入醫(yī)保費(fèi)用考核范圍,對(duì)不能正常完成采購量的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可視情況扣減相應(yīng)醫(yī)保費(fèi)用額度。對(duì)納入國家和所在省份省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品目錄或因公共衛(wèi)生事件、臨床指南藥物推薦級(jí)別變化等因素導(dǎo)致臨床需求發(fā)生重大變化等情形的藥品,第十批國采可按中選藥品協(xié)議采購量或中選藥品使用比例考核;中成藥全國聯(lián)采可按同采購組中選藥品使用占比進(jìn)行考核。醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購中成藥全國聯(lián)采同采購組里低于中選最低值的非中選藥品不納入執(zhí)行情況考核范圍。炎琥寧注射劑型受藥監(jiān)部門修訂說明書內(nèi)容的影響,其協(xié)議采購量完成情況可按炎琥寧注射劑型中選藥品使用比例進(jìn)行考核。兒科醫(yī)院等??漆t(yī)院炎琥寧注射劑型不納入執(zhí)行情況考核范圍。

? ? (七)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)管理。各級(jí)醫(yī)保部門要落實(shí)集采結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)開展監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)掌握中選藥品的實(shí)際執(zhí)行情況,集采結(jié)果落地執(zhí)行第3個(gè)月起,各地醫(yī)保部門要組織對(duì)本區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選藥品進(jìn)院情況開展一輪問題排查,督促尚未完成進(jìn)院采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡快完成中選藥品進(jìn)院工作。要加強(qiáng)供需雙方對(duì)接,監(jiān)測(cè)集采藥品和可替代藥品實(shí)際使用情況,主動(dòng)開展分析,定期進(jìn)行通報(bào)、函詢約談,糾正醫(yī)藥機(jī)構(gòu)不合理采購行為。要暢通醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選企業(yè)溝通和反饋渠道,可根據(jù)國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室公布的中選企業(yè)聯(lián)系人信息,直接與聯(lián)系人咨詢溝通。當(dāng)出現(xiàn)中選藥品質(zhì)量或供應(yīng)等重大問題時(shí),及時(shí)報(bào)告并積極采取應(yīng)對(duì)措施。

? ? (八)形成政策合力。各級(jí)醫(yī)保部門要主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門,圍繞醫(yī)藥機(jī)構(gòu)使用、質(zhì)量安全監(jiān)管、流通配送等重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化措施,協(xié)同推進(jìn),形成政策合力,并做好集中采購藥品常態(tài)化監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、考核、通報(bào)工作,高質(zhì)量完成集采藥品的采購和使用工作,確保取得實(shí)效。

???????????????湖北省藥械集中采購部門聯(lián)席會(huì)議辦公室

?????????????????????(湖北省醫(yī)療保障局代章)

2025年4月26日

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