各市醫(yī)療保障局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局:?
??為深入貫徹落實(shí)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》和《中共遼寧省委?遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)<中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)>若干措施通知》的要求,推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展,協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革,深化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革,不斷增進(jìn)民生福祉,促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。?
??一、總體要求?
??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)揮醫(yī)?;饝?zhàn)略性購(gòu)買(mǎi)作用,健全政府組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作的工作機(jī)制,推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展,完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制,加快形成與全國(guó)各省統(tǒng)一開(kāi)放、有效聯(lián)動(dòng)的藥品集中采購(gòu)市場(chǎng),引導(dǎo)藥品價(jià)格回歸合理水平,有力減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,更好保障人民群眾病有所醫(yī)。?
??二、實(shí)施范圍?
??(一)藥品范圍。按照?;尽⒈ER床的原則,重點(diǎn)將基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用量大、采購(gòu)金額高的藥品納入采購(gòu)范圍,逐步覆蓋國(guó)內(nèi)上市的臨床必需、質(zhì)量可靠的各類(lèi)藥品,做到應(yīng)采盡采。積極探索“孤兒藥”、短缺藥的適宜采購(gòu)方式,促進(jìn)供應(yīng)穩(wěn)定。?
??(二)企業(yè)范圍。已取得集中帶量采購(gòu)范圍內(nèi)藥品注冊(cè)證書(shū)的上市許可持有人(藥品上市許可持有人為境外企業(yè)的,由其依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》指定履行藥品上市許可持有人義務(wù)的中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人),在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、供應(yīng)穩(wěn)定性等方面達(dá)到集中帶量采購(gòu)要求的,原則上均可參加。參加集中帶量采購(gòu)的企業(yè)應(yīng)對(duì)藥品質(zhì)量和供應(yīng)保障作出承諾。?
??中選藥品生產(chǎn)企業(yè)自主確定的配送企業(yè)。?
??(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(駐遼軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。?
??醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店自主決定是否參與平臺(tái)采購(gòu)。參與的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行遼寧省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定和采購(gòu)結(jié)果,并參照醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理的要求執(zhí)行。?
??三、分級(jí)推進(jìn)?
??(一)扎實(shí)落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)結(jié)果。按照國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室的部署和要求,及時(shí)做好采購(gòu)量上報(bào)、中選產(chǎn)品增補(bǔ)掛網(wǎng)、約定采購(gòu)量分解、購(gòu)銷(xiāo)合同簽訂和醫(yī)保預(yù)付金劃撥等工作,確保及時(shí)執(zhí)行國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)結(jié)果。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,依法合規(guī)、公平公開(kāi)做好采購(gòu)協(xié)議期滿藥品的續(xù)約等工作,完善配套政策,加強(qiáng)履約保障,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)協(xié)議期滿后平穩(wěn)接續(xù)。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局、省公共資源交易中心)?
??(二)平穩(wěn)推進(jìn)省級(jí)藥品集中帶量采購(gòu)。對(duì)國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)范圍以外,臨床用量大、采購(gòu)金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)并競(jìng)爭(zhēng)充分的藥品,通過(guò)獨(dú)立開(kāi)展或依托省際聯(lián)盟等方式,開(kāi)展集中帶量采購(gòu)。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省公共資源交易中心)?
??(三)有序開(kāi)展市級(jí)藥品集中帶量采購(gòu)。對(duì)國(guó)家和省級(jí)組織集中帶量采購(gòu)范圍以外的藥品,按照省醫(yī)療保障部門(mén)統(tǒng)籌安排,由具備條件的統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)組織牽頭,依托遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)聯(lián)盟,通過(guò)省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)開(kāi)展集中帶量采購(gòu)。根據(jù)藥品采購(gòu)和使用等情況統(tǒng)一編制采購(gòu)清單、統(tǒng)一采購(gòu)方案、統(tǒng)一采購(gòu)需求、統(tǒng)一執(zhí)行結(jié)果、統(tǒng)一落實(shí)配套措施。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省公共資源交易中心)?
??四、采購(gòu)規(guī)則?
??(一)合理確定采購(gòu)量。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的需求量,結(jié)合上年度臨床使用狀況和醫(yī)藥科技發(fā)展等因素核定藥品采購(gòu)量基數(shù)。省、市兩級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的數(shù)據(jù)審核把關(guān)。根據(jù)藥品臨床使用特征、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局等因素合理確定采購(gòu)比例,并在保障質(zhì)量和供應(yīng)、防范壟斷的前提下盡可能提高。約定采購(gòu)量根據(jù)采購(gòu)量基數(shù)和約定采購(gòu)比例確定,在采購(gòu)文書(shū)中公開(kāi)。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省公共資源交易中心)?
??(二)完善競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。對(duì)一致性評(píng)價(jià)尚未覆蓋的藥品品種,充分考慮全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用情況和醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)能、價(jià)格、供應(yīng)能力等因素,探索建立基于大數(shù)據(jù)的臨床使用綜合評(píng)價(jià)體系,同通用名藥品分組原則上不超過(guò)2個(gè),不得設(shè)置保護(hù)性或歧視性條款。按照合理差比價(jià)關(guān)系,將臨床功效類(lèi)似的同通用名藥品同一給藥途徑的不同劑型、規(guī)格、包裝及其采購(gòu)量合并,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。探索對(duì)適應(yīng)癥或功能主治相似的不同通用名藥品合并開(kāi)展集中帶量采購(gòu)。掛網(wǎng)采購(gòu)藥品通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥數(shù)量超過(guò)3個(gè)的,在確保供應(yīng)的前提下,集中帶量采購(gòu)不再選用未通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省公共資源交易中心)?
??(三)優(yōu)化中選規(guī)則?;诂F(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)格,綜合考慮醫(yī)?;稹⒒颊吆歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的承受能力,確定采購(gòu)藥品最高有效申報(bào)價(jià)等入圍條件。根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局、供應(yīng)能力確定可中選企業(yè)數(shù)量,體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和有效競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)自愿參與、自主報(bào)價(jià),通過(guò)質(zhì)量和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生中選企業(yè)和中選價(jià)格。同通用名藥品有多家中選企業(yè)的,價(jià)格差異應(yīng)公允合理,中選結(jié)果應(yīng)體現(xiàn)量?jī)r(jià)掛鉤原則,明確各家中選企業(yè)的約定采購(gòu)量,根據(jù)中選企業(yè)數(shù)量合理確定采購(gòu)協(xié)議期。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省公共資源交易中心)?
??(四)嚴(yán)格遵守協(xié)議。各方應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和協(xié)議約定,落實(shí)中選結(jié)果,依法享有權(quán)利、履行義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,確因國(guó)家政策調(diào)整或自然災(zāi)害等不可抗力因素,在省醫(yī)療保障部門(mén)指導(dǎo)下,可根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整。采購(gòu)協(xié)議期滿后,應(yīng)著眼于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、穩(wěn)定價(jià)格水平、穩(wěn)定臨床用藥,綜合考慮質(zhì)量可靠、供應(yīng)穩(wěn)定、信用優(yōu)良、臨床需求等因素,堅(jiān)持招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤,依法依規(guī)確定供應(yīng)企業(yè)、約定采購(gòu)量和采購(gòu)協(xié)議期;供求關(guān)系和市場(chǎng)格局發(fā)生重大變化的,可通過(guò)競(jìng)價(jià)、議價(jià)、談判、詢價(jià)等方式,產(chǎn)生中選企業(yè)、中選價(jià)格、約定采購(gòu)量和采購(gòu)協(xié)議期。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局、省公共資源交易中心)?
??五、配套政策?
??(一)改進(jìn)結(jié)算方式。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)采購(gòu)結(jié)算主體責(zé)任,按采購(gòu)合同與企業(yè)及時(shí)結(jié)清藥款,結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。在醫(yī)保基金總額預(yù)算基礎(chǔ)上,建立藥品集中帶量采購(gòu)預(yù)付機(jī)制,醫(yī)保基金按不低于轄區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度約定采購(gòu)金額的50%專(zhuān)項(xiàng)預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)中選藥品的采購(gòu)價(jià)格、品種、約定采購(gòu)量做好測(cè)算、并在采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行前預(yù)付到位(省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)并入屬地管理),之后按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)進(jìn)度,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付的醫(yī)療費(fèi)用中逐步?jīng)_抵預(yù)付金。在采購(gòu)周期內(nèi)完成約定采購(gòu)量后,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合中選藥品實(shí)際采購(gòu)量繼續(xù)提供預(yù)付金,要加強(qiáng)預(yù)付金使用監(jiān)管,確?;鸢踩T诼鋵?shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)結(jié)算主體責(zé)任的前提下,鼓勵(lì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算,探索通過(guò)在省級(jí)藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)立藥品電子結(jié)算中心等方式,實(shí)現(xiàn)全省藥品集中帶量采購(gòu)醫(yī)?;鸾y(tǒng)一結(jié)算。原執(zhí)行預(yù)付周轉(zhuǎn)金的地區(qū)要及時(shí)規(guī)范調(diào)整。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用要及時(shí)審核,并足額支付合理醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)療保障部門(mén)要采取綜合措施規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)回款行為,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立及時(shí)回款工作長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局)?
??(二)協(xié)同醫(yī)保支付。對(duì)醫(yī)保目錄內(nèi)的集中帶量采購(gòu)藥品,以中選價(jià)格為基準(zhǔn)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)同通用名下的原研藥、參比制劑、通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥,實(shí)行同一醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不得高于同通用名下已通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的藥品。藥品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策由省醫(yī)保局按國(guó)家統(tǒng)一部署另行制定。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局)?
??(三)完善激勵(lì)機(jī)制。按照省保局、省財(cái)政廳《關(guān)于落實(shí)藥品集中帶量釆購(gòu)工作中醫(yī)保資金結(jié)余留用政策的實(shí)施意見(jiàn)》(遼醫(yī)保發(fā)〔2020〕14號(hào))要求,對(duì)完成約定采購(gòu)量且考核合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按不高于醫(yī)保資金結(jié)余測(cè)算基數(shù)50%的比例撥付結(jié)余留用資金。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完善內(nèi)部考核辦法和薪酬機(jī)制,促進(jìn)臨床醫(yī)師和藥學(xué)人員合理用藥,鼓勵(lì)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委)?
??六、保障措施?
??(一)加強(qiáng)質(zhì)量保障。嚴(yán)格藥品質(zhì)量入圍標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化中選企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。藥品監(jiān)督管理部門(mén)要將中選藥品列入重點(diǎn)監(jiān)管品種,按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,加大監(jiān)管力度和頻次,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治和日常檢查,加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、使用的全鏈條質(zhì)量監(jiān)管。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)中選藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似不良反應(yīng)及時(shí)按程序報(bào)告。完善部門(mén)協(xié)調(diào)和監(jiān)管信息溝通機(jī)制,加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程追溯體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)中選藥品全程可???????????????????????????????????????????????????查詢、可追溯。依法依規(guī)處置藥品質(zhì)量問(wèn)題。省藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將中選產(chǎn)品聚集性事件等相關(guān)監(jiān)測(cè)信息通報(bào)省醫(yī)保部門(mén)。(責(zé)任單位:省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局)?
??(二)做好供應(yīng)配送。中選企業(yè)應(yīng)做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范,按照采購(gòu)合同組織藥品生產(chǎn),按要求報(bào)告產(chǎn)能、庫(kù)存和供應(yīng)等情況,確保在采購(gòu)周期內(nèi)及時(shí)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中選藥品采購(gòu)需求。中選藥品可由中選企業(yè)自行配送,或按規(guī)定自主委托配送企業(yè)配送,中選企業(yè)在省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)自主建立、變更配送關(guān)系。配送費(fèi)用由中選企業(yè)承擔(dān)。配送方應(yīng)具備藥品配送相應(yīng)資質(zhì)和完備的藥品流通追溯體系,配送范圍須覆蓋選定配送單元的所有地區(qū),要及時(shí)響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)訂單并配送到位,加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)配送保障。出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)足額供應(yīng)超過(guò)一個(gè)月的,除不可抗力因素外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)依據(jù)相關(guān)規(guī)定和購(gòu)銷(xiāo)合同約定,報(bào)請(qǐng)省、市醫(yī)療保障部門(mén)核準(zhǔn)后,按時(shí)間和比例扣減協(xié)議采購(gòu)量,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主在采購(gòu)平臺(tái)上選擇其他掛網(wǎng)藥品。中選藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用,否則將被視為失信違約行為。供應(yīng)配送情況為合同期滿續(xù)約(標(biāo))的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局、省公共資源交易中心)?
??(三)確保優(yōu)先使用。未在遼寧省掛網(wǎng)采購(gòu)的中選藥品,省公共資源交易中心要及時(shí)組織中選企業(yè)掛網(wǎng)采購(gòu)。鼓勵(lì)未選擇遼寧省作為供貨區(qū)域的國(guó)家集采中選藥品生產(chǎn)企業(yè)以中選價(jià)格在遼寧省直接掛網(wǎng)采購(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確保中選藥品順利進(jìn)院、及時(shí)采購(gòu),并落實(shí)約定采購(gòu)量。不得以費(fèi)用控制、用藥品種規(guī)格數(shù)量要求、藥事委員會(huì)評(píng)審以及配送企業(yè)開(kāi)戶等為由影響中選藥品的供應(yīng)與使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)生處方信息系統(tǒng)中設(shè)定優(yōu)先推薦選用集中帶量采購(gòu)品種的程序,臨床醫(yī)師按通用名開(kāi)具處方,藥學(xué)人員加強(qiáng)處方審核和調(diào)配,確保根據(jù)臨床用藥需求在同等條件下優(yōu)先選擇使用中選藥品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將約定采購(gòu)量按月均衡采購(gòu)和使用,不得采取單一采購(gòu)中選藥品、強(qiáng)制患者換藥等措施。對(duì)于納入集中帶量采購(gòu)的藥品,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配備同品種備選藥品,以確保臨床供應(yīng)有序。對(duì)于約定采購(gòu)量以外的采購(gòu)需求,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)中選產(chǎn)品,也可通過(guò)遼寧省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)其他價(jià)格適宜的掛網(wǎng)采購(gòu)藥品。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省公共資源交易中心)?
??七、工作要求?
??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥各有關(guān)部門(mén)要完善藥品集中帶量采購(gòu)工作機(jī)制,相互協(xié)調(diào)、密切配合。醫(yī)療保障部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任,完善相關(guān)政策措施,將藥品采購(gòu)、結(jié)算情況納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理,及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃撥預(yù)付金、支付結(jié)算款和結(jié)余留用醫(yī)保資金,適時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析、督導(dǎo)檢查、總結(jié)評(píng)估。衛(wèi)生健康部門(mén)要將中選藥品采購(gòu)和使用情況納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核范圍,加強(qiáng)中選藥品使用的指導(dǎo)和監(jiān)督,暢通中選藥品進(jìn)院、使用的政策通道,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員政策宣傳、合理用藥以及與患者溝通技巧、輿情引導(dǎo)培訓(xùn),監(jiān)測(cè)預(yù)警藥品短缺信息等。藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)中選藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加大監(jiān)督檢查力度,督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)報(bào)告措施,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)依法查處。工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)督促本省中選藥品生產(chǎn)企業(yè)按照約定采購(gòu)量落實(shí)生產(chǎn)供應(yīng)責(zé)任,支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,提升供應(yīng)保障能力。財(cái)政、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)政策協(xié)同和工作配合,形成合力。省公共資源交易中心負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史采購(gòu)量的采集、中選藥品約定采購(gòu)量的分解,及時(shí)完成中選藥品增補(bǔ)掛網(wǎng)、價(jià)格調(diào)整、梯度降價(jià),開(kāi)展中選藥品采購(gòu)進(jìn)度和供應(yīng)監(jiān)測(cè),健全醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度。?
??(二)規(guī)范平臺(tái)建設(shè)。依托藥品集中采購(gòu)平臺(tái),以醫(yī)保支付為基礎(chǔ),在省醫(yī)療保障部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)招標(biāo)、采購(gòu)、交易、結(jié)算進(jìn)行管理,提高透明度。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)在省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu)全部所需藥品。加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),逐步統(tǒng)一基本操作規(guī)則、工作流程和藥品掛網(wǎng)撤網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度,依法依規(guī)實(shí)行全網(wǎng)動(dòng)態(tài)守信激勵(lì)和失信懲戒。要全面應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保藥品分類(lèi)和代碼及全省統(tǒng)一的藥品采購(gòu)信息標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)省際藥品集中采購(gòu)信息互聯(lián)互通,加快形成與全國(guó)各省統(tǒng)一開(kāi)放共享的藥品集中采購(gòu)市場(chǎng),促進(jìn)與衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管等部門(mén)信息共享。?
??(二)做好宣傳引導(dǎo)。各市、各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面準(zhǔn)確解讀藥品集中帶量采購(gòu)政策,加強(qiáng)正面宣傳,合理引導(dǎo)社會(huì)輿論和群眾預(yù)期。要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在臨床用藥中的作用,對(duì)使用中選藥品可能導(dǎo)致患者用藥調(diào)整的情況,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好臨床風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案制定和物資儲(chǔ)備,做好用藥情況監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置,并對(duì)患者做好解釋引導(dǎo)工作。各市醫(yī)療保障部門(mén)和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)中選藥品供應(yīng)保障日常監(jiān)測(cè),完善重大輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍。?
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遼寧省醫(yī)療保障局? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?遼寧省工業(yè)和信息化廳
遼寧省財(cái)政廳?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??遼寧省商務(wù)廳
遼寧省衛(wèi)生健康委員會(huì)?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
遼寧省藥品監(jiān)督管理局? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??遼寧省公共資源交易中心
??(信息公開(kāi)形式:主動(dòng)公開(kāi))
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