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為了進一步規(guī)范采購工作，結合我院實際情況，擬對以下68種（大包裝）中藥飲片進行公開招標，歡迎符合條件的公司對下列產品和有關服務進行投標：

采購項目概況

項目名稱：2024年1月中藥飲片采購項目

招標內容：68種（大包裝）中藥飲片招標（詳見目錄）

二、招標方式

堅持質量優(yōu)先、價格合理的原則，綜合考慮質量標準、價格、產地、技術水平、服務、業(yè)績以及經營信譽等因素，我院采取統(tǒng)一招標形式，投標公司根據招標目錄內的中藥品種進行投標，設置最高報價限價（不公開），超過的視為無效標或廢標處理，若開標現(xiàn)場出現(xiàn)未填報的中藥品種，也視為無效標或廢標處理。

四、招標文件領取時間、地點

招標文件、報價表在永新縣衛(wèi)健委網下載，報名表在永新縣石橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院郵箱。

五、投標報名

報名時間：2024年1月16日-1月19日上午12:00止。

請符合資格和投標公司于報名截止前將投標報名表發(fā)至報名郵箱，并于19號下午15點同時遞交相關紙質報名資料給永新縣衛(wèi)健委四樓會議室。如果報名后又不參加投標的，應在響應時間內通知院方。報名后進行資質預審，通過資質預審的公司才能參加現(xiàn)場評標。

報名郵箱：331713870@qq.com

現(xiàn)場提交資料地點：永新縣衛(wèi)健委四樓會議室

六、投標文件遞交要求

1.所有投標品種須按《2024年1月中藥飲片采購招標目錄》對應的招標目錄序號提交，要求招標目錄里的內容如實填報。

2.投標人須按《2024年1月中藥飲片采購招標目錄》包裝規(guī)格要求提供，同時須符合《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關于印發(fā)大包裝中藥飲片規(guī)格和色標的通知》等相關要求。

3.報名資料及投標文件要求。投標文件請在綜合評標開標當天遞交，投標文件、資質文件，需密封且封面需加蓋公章。

七、開標時間和地點

開標時間：2024年1月20日下午15點00分

開標地點：永新縣衛(wèi)健委四樓會議室

如開標時間有變，將另行通知。

八、評標方式：本項目采用綜合價低分中標

九、中標結果公布

中標供應商將在永新縣衛(wèi)健委網站公布中標結果。公示期內，接受各方申訴。

十、簽訂合同

中標結果產生后須在規(guī)定的時間內（公示期滿3天）與醫(yī)院簽訂中藥采購購銷合同。

第二章 ?投標須知

一、適用范圍

本須知適用于參加永新縣石橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中藥飲片的采購方、中藥飲片的生產或經營企業(yè)及其他各方當事人。

二、質量要求

1.投標人須嚴格按照《中華人民共和國藥典》(2020年版)、及《江西省中藥飲片炮制規(guī)范》標準執(zhí)行。若在合同執(zhí)行中有新標準試行，則按新標準執(zhí)行合同。對特許生產和經營的中藥飲片符合國家相關文件要求。中藥飲片炮制規(guī)格應依照采購人用藥習慣和招標要求執(zhí)行；藥材不得出現(xiàn)蟲蛀、霉變、走油酸敗等現(xiàn)象。有效成分、含水量、雜質、灰分、非藥用部位、輔料、重金屬含量、農藥殘留量等應符合標準要求；飲片外觀整潔，不得出現(xiàn)碎顆粒太多的情況；中藥飲片必須包裝嚴密，基本要求：包裝袋(箱)應干凈、結實、無破損、封口嚴密，方便儲存、運輸和使用，在每件包裝上須注明：品名、規(guī)格、數量(裝量)、產地、供應單位(生產企業(yè))、批號、生產日期、執(zhí)行標準、質量合格標志等。中藥飲片為小包裝，規(guī)格和色標需符合國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定的要求，配送的中藥飲片必須達到90%及以上是同一生產企業(yè)生產的，一個品種不得出現(xiàn)多個生產企業(yè)。

2.須提供質量保證承諾函加蓋投標人公章(格式自擬)，中藥飲片在送貨時需提供檢測機構出具的本批次產品的質量檢測報告。

3.中藥飲片質量未達到國家質量標準相關要求，則無條件退換貨，若發(fā)生不良事件應當承擔由此造成的一切損失。

4.投標人或產品生產廠家需具有保障藥品質量安全的倉儲條件、有標本室或留樣室，質檢設施完備(需提供質量管理制度及記錄)。

5.中藥飲片中實施批準文號管理的，供應商在供貨時須提供藥品注冊批件號。

6.保證所供應的中藥飲片到貨入庫的剩余有效期不少于半年，并保證有效期內的中藥飲片的質量。

三、投標資格要求

有意向參與投標的企業(yè)將資質材料（每頁加蓋公章，整體加蓋騎縫章）提交給衛(wèi)健委，資質審核通過后方可投標。

（一）投標公司必須是經中藥飲片生產企業(yè)授權的具有中藥飲片經營資格的經營企業(yè)或中藥飲片生產企業(yè)。本項目不接受聯(lián)合體投標。（不接受聯(lián)合體的意思是不允許兩家或以上供應商或生產企業(yè)合作一起投標同一產品）。一個企業(yè)只能委托1名代理人，不得1人代理多家企業(yè)投標。

（二）投標公司企業(yè)三證（工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證），企業(yè)應具有獨立法人資格，并依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經營許可證》、《藥品經營質量管理認證證書》，經營范圍必須含有中藥飲片。如有特殊藥品（毒性中藥、麻黃類飲片，野生保護動物）生產經營資質的需提供相關證明。

（三）若供應商為所投產品的生產企業(yè)，必須提供《藥品生產企業(yè)許可證》，且生產范圍包含該產品；如企業(yè)取得《藥品GMP證書》，請一并提供。

（四）企業(yè)經營/生產銷售情況說明（以2022年度1至12月份的納稅報表為準）、企業(yè)經營/生產品種數量說明、企業(yè)倉儲情況說明（標明面積和保障藥品質量安全的倉儲條件，質檢設備提供照片證明，是否有標本室或留樣室）。

（五）投標公司應與醫(yī)院簽訂中藥采購質量保證協(xié)議，執(zhí)行《中華人民共和國藥典》（2020年版）、或《江西省中藥炮制規(guī)范》等質量標準;按醫(yī)院的采購計劃（品種、規(guī)格和數量）在5個工作日內運至醫(yī)院指定地點，加急藥品24小時內配送到位;能配備足夠庫存的飲片，滿足我院臨床用藥。

（六）外包裝標簽要求:標示品名、規(guī)格、產地、生產企業(yè)、經營企業(yè)、產品批號、生產日期及參考標準。中藥飲片包裝規(guī)格和色標應符合國家中醫(yī)藥管理局的相關要求。

（七）投標公司需符合《藥品管理法》規(guī)定條件，能夠依法生產、經營、財務和資信狀態(tài)良好的企業(yè)，具備履行合同的能力，近三年內無任何違法違規(guī)行為。

3.投標材料其他要求：

①企業(yè)提供的資料中有關證書、資質等材料的取得時間需在發(fā)布招標公告之前，投標資料遞交后，不得修改和撤回。

②企業(yè)提供的資料必須完整、準確、真實、合法。

③投標資料統(tǒng)一使用A4紙張左側裝訂。

④企業(yè)的投標材料應逐頁加蓋公章。

⑤企業(yè)必須按本招標文件的要求及規(guī)定格式提供文件材料。

⑥報名、投標和投標材料必須由被授權人遞交。

⑦凡企業(yè)及產品資質證明材料（《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經營許可證》、《藥品經營質量管理認證證書》、《藥品生產許可證》、《藥品GMP證書》、特殊藥品生產經營資質證明）等在國家食品藥品監(jiān)督管理局數據庫中不能查詢或不相符的，需提供原件核查，并將復印件加蓋公章提交永新縣衛(wèi)健委四樓會議室。

五、投標和報價

資格審核通過的投標公司，需按規(guī)定的時間和要求，提交投標文件。

（二）投標文件和報價

投標文件請在綜合評標開標當天遞交，投標文件、資質文件，需密封且封面需加蓋公章。投標文件內的投標產品報價匯總表的價格為價格評定最終報價。

七、重要說明

1.投標公司所報價格為含稅、配送費用等交付采購人使用前所有可能發(fā)生的所有費用。

2.中標公司如不按招標要求供貨，無故棄標者，三年內不得參與我院所有中藥飲片招標。

八、監(jiān)督管理

（一）采購方的責任

1、采購人負責對中藥飲片進行全面質量檢查，重點抽查易霉變、蟲蛀、結串、走油的品種，對質量不符合《中華人民共和國藥典》(2020年版)、《江西省中藥飲片炮制規(guī)范》要求的，采購人有權拒絕接受，并要求對產品立即退、換、補，中標人應在3天內進行更換、補充、并不得影響采購人的臨床用藥予以退貨處理。發(fā)現(xiàn)中藥飲片品種不符合要求達三次，采購人按中藥飲片供貨總金額的10%進行扣除，發(fā)現(xiàn)中藥飲片品種不符合要求超過五次，采購人有權終止合同并由供貨方承擔相應責任。

2、如果采購人在臨床使用中發(fā)現(xiàn)藥品不符合質量要求(含出現(xiàn)嚴重的臨床不良反應時)，需要進行藥品質量檢驗，應及時以書面形式把質量檢驗要求通知中標人。如果檢驗證明藥品存在質量問題，則檢驗費用由中標人承擔，中標供應商應在3天內進行更換、補充、并不得影響采購人的臨床用藥。否則，采購人有權終止合同并要求中標供應商對其所造成的損失進行賠償。藥品質量檢驗在采購人所在地藥檢部門進行。

3、藥品出現(xiàn)質量問題(包裝、標簽、等級、內在質量問題)，中標人必須收回并更換合格藥品；由于藥檢部門抽檢出現(xiàn)藥品不合格的，中標人必須負經濟和法律責任；如因藥品質量問題引起藥政管理方面的問題，由中標供應商承擔相應民事責任；由于藥品質量引發(fā)的不良醫(yī)療事件，中標供應商必須承擔相應民事責任。

4、對配送的中藥飲片類若發(fā)現(xiàn)有破損或其他不合格包裝，中標人應在24小時內更換

（二）中標公司的責任

1.應按照公布的中標中藥飲片目錄上注明的產品信息和質量及時供貨，所提供的中藥飲片必須是合格的中藥飲片。

2.保證供貨產品的名稱、規(guī)格、產地、質量執(zhí)行標準與投標目錄填寫所一致。供貨產品確保最新生產批號，絕不提供過期或即將過期的產品。

3.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經營許可證》、《藥品經營質量管理認證證書》、《藥品生產許可證》、《藥品GMP證書》、特殊藥品生產經營資質證明等最新有效證明文件報送到藥劑科。

4.對于已確認的中標品種，中標人在采購周期內一律不得違約，違約的列入我院不良記錄名單，并進行相應處理。

（三）投標企業(yè)的違約違規(guī)行為及處理

投標企業(yè)有下列行為之一的，由相關監(jiān)督管理部門會同招標采購中心進行查處。視情節(jié)輕重給予掛網警告，列入“不良記錄名單”、將違法違規(guī)企業(yè)和法人名單及違法違規(guī)情況向社會公布、取消企業(yè)該品規(guī)、直至所有品規(guī)和本次中標資格，該企業(yè)三年內不得參與永新縣中醫(yī)院中藥飲片采購，涉嫌行政違法的，提請行政主管部門予以查處。

（1）在采購活動中提供虛假證明文件的；

（2）中標后，拒不簽訂購銷合同的；

（3）不足量、不及時、不按招投標文件供貨的，經核實，確因企業(yè)原因造成的；

（4）提供不合格或不符合質量執(zhí)行標準規(guī)定的中藥飲片，經核實，確因企業(yè)原因造成的；

（5）其他違約違規(guī)行為。

永新縣石橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

2024年1月16日