各市、縣自治縣醫(yī)保局,省醫(yī)保服務中心、省公共資源交易服務中心,各有關省屬醫(yī)療機構:
按照全省醫(yī)藥集中帶量采購常態(tài)化工作部署,近期我省參加了由河南省牽頭開展的十三省聯(lián)盟藥品集中采購(以下簡稱“河南十三省聯(lián)盟”),該批次包含國家集采第二、三、四、五批的部分藥品。為做好河南十三省聯(lián)盟集采中選結果落地工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、采購主體
全省范圍內(nèi)所有公立醫(yī)療機構、駐瓊軍隊醫(yī)療機構和已填報需求量的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構均應參加(以下簡稱“醫(yī)療機構”)。鼓勵其他醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構自愿參與。
二、采購品種
河南十三省聯(lián)盟中選品種57種,其中包含國家集采第二批11種、第三批24種、第四批10種、第五批12種中選藥品,(中選結果及供應清單見附件1)。品種序號36的克拉霉素口服常釋劑型流標,無中選企業(yè)。
三、采購周期及約定采購量
(一)采購周期。河南十三省聯(lián)盟藥品集采協(xié)議期滿接續(xù)采購周期自2024年11月15日起至2025年12月31日止;如需延長采購周期,在相關批次采購周期結束前另行通知。本次采購周期由于續(xù)簽采購協(xié)議不足一年,則與上一采購協(xié)議合并為一個協(xié)議執(zhí)行。采購周期內(nèi)若提前完成當年約定采購量,超出部分中選企業(yè)仍按中選價進行供應,直至采購周期屆滿。在執(zhí)行周期截止后,接續(xù)批次未執(zhí)行前,企業(yè)應繼續(xù)供應中選藥品。執(zhí)行采購期間如遇國家和我省政策調(diào)整,按相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)約定采購量。首年約定采購量河南十三省聯(lián)盟接續(xù)執(zhí)行的57個通用名藥品中選產(chǎn)品各醫(yī)療機構的采購周期為13個月超15天,按14個月計算,約定采購量一次簽訂(約定采購量=前期報量/12×14)。
四、主要任務
(一)確定采購任務,簽訂三方協(xié)議。??中選藥品采購周期內(nèi)簽訂《藥品集中采購中選品種購銷三方協(xié)議》(以下筒稱“三方協(xié)議”),協(xié)議一年一簽訂,各方應按照省醫(yī)藥集中采購平臺要求,自2024年12月15日24時前完成三方協(xié)議的簽訂并正式執(zhí)行協(xié)議。簽訂前,各醫(yī)療機構在11月15日后采購的藥品納入已完成任務量計算。全部中選藥品生產(chǎn)企業(yè)應自主審慎選定配送企業(yè),原則上采購周期內(nèi)不得變更配送企業(yè),配送企業(yè)未經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)確定,不得隨意向醫(yī)療機構發(fā)起三方協(xié)議,因重復發(fā)起三方協(xié)議影響中選結果落地的,對生產(chǎn)企業(yè)和相關配送企業(yè)采取約談、函詢和信用評價懲戒。
(二)落實掛網(wǎng)政策,確定支付標準。中選藥品以中選價格掛網(wǎng);其同通用名原研藥、創(chuàng)新藥、參比制劑、過評藥品,以不高于該藥品全國最低價直接掛網(wǎng);其同通用名未過評藥品,以低于其同通用名原研藥、創(chuàng)新藥、參比制劑、過評藥品在海南最低掛網(wǎng)價格,且不高于該藥品全國最低價直接掛網(wǎng)。
中選藥品以中選價格為基準確定支付標準;集采非中選藥品支付標準按照我省集采政策實施。患者使用價格高于支付標準的藥品,超出支付標準部分由患者自付。
(三)規(guī)范采購行為,確保完成用量。醫(yī)療機構應加強對醫(yī)務人員培訓和對患者引導,無論是否報量,均應優(yōu)先、合理使用中選藥品,完成協(xié)議采購量,避免出現(xiàn)非理性“一刀切”停用未中選藥品現(xiàn)象。對報量明顯減少,非中選藥品(不含已完成中選藥品階段任務量后,采購使用低于中選藥品價格的其他過評藥品)采購量大于中選藥品采購量,以及集采周期結束后存在退貨規(guī)避考核等異常行為的醫(yī)療機構,各市縣醫(yī)保部門應會同省公共資源交易服務中心,參照各醫(yī)療機構報量明細,結合大數(shù)據(jù)分析,開展中選藥品報量、退貨規(guī)避考核、非中選藥品和替代藥品采購問題專項倒查行動,將問題醫(yī)療機構納入年度重點監(jiān)測對象,適時將問題線索推送給相關部門,加大檢查和考核力度。
(四)保障質(zhì)量供應,完善激勵約束。生產(chǎn)企業(yè)是中選產(chǎn)品供應保障第一責任人,應自主選擇配送企業(yè)(重點關注基層醫(yī)療機構配送),履行供貨承諾,滿足醫(yī)療機構臨床使用需求;對不按協(xié)議供貨、不能保障質(zhì)量和供應等情況,采取相應約談、懲戒和替換等措施,并納入失信企業(yè)名單,對失信企業(yè)按照《海南省醫(yī)療保障局印發(fā)<關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的實施意見>的通知》(瓊醫(yī)保〔2021〕110號)等文件精神執(zhí)行。上述藥品均納入我省集中采購藥品結余留用獎勵范圍。
海南省醫(yī)療保障局
2024年10月24日