為做好我院藥品配送企業(yè)遴選工作，推動我院藥品采購“兩票制”改革，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》、《推行公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”實施方案（試行）》等文件要求，參照《河南省衛(wèi)健委就全省實施緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體藥品采購“五統(tǒng)一”通知》精神，結(jié)合我院實際，制定本辦法。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組
組? 長：陳玉巍
副組長：密紅立? 范 凱
組? 員：郭龍云? 趙寶才? 錢煥磊? 任紅濤? 鄭 輝? 師鵬濤
辦公室：賈 龍? 孟釗鋒
二、指導(dǎo)思想
按照省市政府關(guān)于推行公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”實施方案的要求，深化藥品流通領(lǐng)域的改革，規(guī)范流通秩序，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價格，凈化流通環(huán)節(jié)，強化市場監(jiān)管，打破利益藩籬，破除地方保護，遴選網(wǎng)絡(luò)體系全、質(zhì)量信譽好、配送能力強的大型藥品流通企業(yè)配送，規(guī)范我院藥品采購行為，保障我院用藥供應(yīng)。
三、遴選目標
配送企業(yè)數(shù)量：西藥配送企業(yè)10家，中藥飲片配送企業(yè)3家。
藥品價格：在執(zhí)行陽光采購平臺價格的基礎(chǔ)上可進行二次議價。
配送藥品：陽光采購平臺掛網(wǎng)藥品。
四、遴選方法
（一）遴選原則：公開條件，公開報名，公開遴選。
（二）準入條件：
1、經(jīng)營合法：依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證書》（GSP）。
2、誠實守信：管理規(guī)范，信譽良好。
3、廉潔經(jīng)營：藥品經(jīng)營活動中無商業(yè)賄賂行為。
4、執(zhí)行兩票制：配送企業(yè)供應(yīng)品種必須承諾執(zhí)行“兩票制”，鼓勵執(zhí)行“一票制”。
5、價格讓利：在陽光采購平臺掛網(wǎng)價基礎(chǔ)上，帶量議價讓利。
6、資金支持：遴選上的企業(yè)按配送量比承擔(dān)醫(yī)院藥事服務(wù)等保證藥品供應(yīng)的合理費用。
7、配送能力：
（1）經(jīng)營規(guī)模：有業(yè)務(wù)往來的綜合二級甲等醫(yī)院超過5家或者一級以上醫(yī)院（包括二乙）超過15家；2023年銷售收入(不含稅)達5000萬以上(以公司財務(wù)報表為準)，注冊資金在500萬元以上(以工商營業(yè)執(zhí)照登記的為準)。
（2）儲備能力：擁有與配送業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉儲設(shè)備，配送企業(yè)倉儲面積不得低于1000平方米，經(jīng)營生物制品必須有冷藏庫，其容積不低于50立方米。
（3）經(jīng)營品種：經(jīng)營品種齊全，具備全省基本藥物的配送資格。
（4）配送服務(wù)：
正常配送：按醫(yī)院要求的頻次，配備專人送貨，一般藥品的配送不超過24小時，最長不超過48小時。
急需計劃：保證全天候24小時可聯(lián)系，如醫(yī)院有急需計劃，立即啟動藥品供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保證在4小時內(nèi)送到醫(yī)院。
（5）售后服務(wù)：對所配送到醫(yī)院藥品的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤，負責(zé)滯銷、破損、質(zhì)量等問題的及時處理。
8、應(yīng)急機制：有應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等藥事管理與藥品供應(yīng)管理的應(yīng)急預(yù)案；有冷鏈藥品管理應(yīng)急預(yù)案。
（三）遴選流程
1、發(fā)布二次遴選公告（前期已經(jīng)發(fā)布一次遴選）：公告期為1天。
2、報名并遞交材料：配送企業(yè)應(yīng)在第一次的遴選公告規(guī)定的時間內(nèi)向醫(yī)院遞交申請報告及材料（報名材料要求見遴選公告一，具體評審材料要求見附件）。
3、初評：藥庫、辦公室牽頭，在支委的監(jiān)督下，組織相關(guān)人員對申報資料按照準入條件在2個工作日內(nèi)進行審核，確定入圍名單。
4、現(xiàn)場遴選評審：辦公室牽頭組織相關(guān)人員召開遴選評審會，由入圍企業(yè)進行匯報（PPT形式，時間10分鐘），按照藥物配送企業(yè)遴選標準進行打分，根據(jù)得分高低順序，最終選出13家藥品配送企業(yè)（西藥配送企業(yè)10家，中藥飲片配送企業(yè)3家）。
5、確定配送企業(yè)及各企業(yè)配送藥品：對入圍企業(yè)公示我院藥品目錄，在規(guī)定時間內(nèi)，企業(yè)根據(jù)目錄以書面和電子版形式進行報價。遴選領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)價格讓利確定各企業(yè)配送的品種數(shù)，其中基藥品種最少占配送品種75%以上，金額占70%以上。
6、公示：確定的配送企業(yè)在醫(yī)院官網(wǎng)公示7天，公示期內(nèi)如無異議，院內(nèi)存檔，報縣衛(wèi)衛(wèi)健委備案。
7、簽訂合同：在確定配送企業(yè)后5個工作日內(nèi)簽訂配送合同， 配送年限：3年，其中試用期1年，試用期滿經(jīng)考核合格后方可繼續(xù)履行合同。
8、監(jiān)督：整個遴選過程由衛(wèi)健委藥政股和醫(yī)院紀檢監(jiān)督人員監(jiān)督。
五、配送企業(yè)遴選時間安排
1、第一次發(fā)布遴選公告時間：2024年7月8日
2、報名遞交材料時間：2024年7月14日前
3、配送企業(yè)二次遴選確定時間：2024年7月22日下午15：00
除遇不可抗力不可抗拒情況延期到2024年7月23日下午15：00
六、本方案解釋權(quán)歸領(lǐng)導(dǎo)組。
附件1：藥物配送企業(yè)需現(xiàn)場提交的相關(guān)資料（均加蓋公章）
1、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證書》（GSP）。
2、法人委托授權(quán)書。
3、2023年服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量、名單目錄及證明（以供貨單并加蓋供貨的醫(yī)療機構(gòu)公章為準）。
4、2023年銷售收入(不含稅)證明(以公司財務(wù)報表為準，復(fù)印件)。
5、注冊資金證明(以工商營業(yè)執(zhí)照登記的為準)。
6、配送能力情況介紹：包括倉儲條件及倉庫面積大小等材料（以GSP登記為準）；冷藏庫、冷藏車、運輸車輛等一覽表。
7、執(zhí)行兩票制承諾書，并附兩票制的藥品目錄（電子版）。
8、誠信記錄證明（以企業(yè)注冊所在地食品藥品監(jiān)督管理局出具的2023年1月至2024年6月的證明為準）。
9、廉潔經(jīng)營證明（以企業(yè)注冊所在地檢察院出具的證明為準）。
10、資金支持承諾書。
11、企業(yè)投標承諾：包括質(zhì)量保證、冷鏈安全、配送的及時性及售后服務(wù)。