項(xiàng)目編號(hào)：綿骨醫(yī)藥采2025-2號(hào)
項(xiàng)目名稱(chēng)：綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院中藥飲片采購(gòu)
綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院
2025年4月
第一部分?談判邀請(qǐng)函
綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院擬對(duì)中藥飲片采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，茲邀請(qǐng)符合采購(gòu)要求的供應(yīng)商參加商談。
一、項(xiàng)目編號(hào)：綿骨醫(yī)藥采2025-2號(hào)
二、項(xiàng)目名稱(chēng)：綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院中藥飲片采購(gòu)
三、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商
四、采購(gòu)內(nèi)容及要求：
1.?采購(gòu)內(nèi)容：納入到本次議價(jià)的中藥飲片共計(jì)445種，具體采購(gòu)目錄請(qǐng)參見(jiàn)附件3：《綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院常用中藥飲片競(jìng)價(jià)目錄》。
2.?所有品種均需符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)藥準(zhǔn)字管理的中藥飲片應(yīng)提供生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等經(jīng)營(yíng)資料；未納入藥準(zhǔn)字管理的所有中藥飲片均應(yīng)提供：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、炮制方法等內(nèi)容。
3.?根據(jù)我院業(yè)務(wù)發(fā)展情況，對(duì)未納入到本次議價(jià)目錄的品種，配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供：
（1）購(gòu)進(jìn)價(jià)格隨貨通行單及發(fā)票復(fù)印件；
（2）市區(qū)范圍內(nèi)銷(xiāo)售的價(jià)格清單及發(fā)票復(fù)印件；
（3）以質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行比較后，由我院進(jìn)行確定。
4.?參與投標(biāo)的企業(yè)應(yīng)提供我院議價(jià)目錄的標(biāo)黃的40味中藥飲片的樣品，供采購(gòu)方進(jìn)行質(zhì)量比對(duì)，同時(shí)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的樣品將留存作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)品。投標(biāo)企業(yè)所提供的所有樣品請(qǐng)于通知開(kāi)標(biāo)當(dāng)日帶到招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)方僅對(duì)中標(biāo)企業(yè)的樣品進(jìn)行封存保管，對(duì)未中標(biāo)的樣品不負(fù)責(zé)保管。（樣品要求：花葉全草類(lèi)50g，非花葉全草類(lèi)100g。樣品采用雙盲法評(píng)審，醫(yī)院提供統(tǒng)一的包裝袋，由供應(yīng)商按要求分裝后集中存放，抽簽完成后，在紀(jì)委監(jiān)督下醫(yī)院工作人員分區(qū)陳列，再由評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行盲評(píng)。）
五、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件領(lǐng)取方式：本次邀請(qǐng)?jiān)诰d陽(yáng)市骨科醫(yī)院官網(wǎng)（http://www.scsmysgkyy.cn/）上以公告形式發(fā)布，投標(biāo)人可直接在本公告附件中予以下載采購(gòu)文件，采購(gòu)人不再單獨(dú)發(fā)布采購(gòu)文件。
六、本次招標(biāo)項(xiàng)目公告發(fā)布時(shí)間：2025年4月14日至2025年4月24日。
七、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)：時(shí)間：2025年4月21日至2025年4月24日（工作日：上午8:00-12:00，下午14:00-18:00）；逾期不予受理。地點(diǎn)：綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院辦公區(qū)藥學(xué)部辦公室。
八、采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始時(shí)間及地點(diǎn)：時(shí)間：報(bào)名后以藥學(xué)部電話(huà)通知為準(zhǔn)；地點(diǎn)：綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院辦公區(qū)小會(huì)議室。
九、其他事項(xiàng)：?聯(lián)系人：楊老師???聯(lián)系電話(huà)：0816-2381271、15881685366??
第二部分?項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求
一、?供應(yīng)商資格條件
1.?具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2.?具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3.?具有履行合同所必須的設(shè)施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
4.?具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
5.?在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證書(shū)的合法供應(yīng)商。
6.?本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、采購(gòu)內(nèi)容（附件3：《綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院常用中藥飲片競(jìng)價(jià)目錄》）
三、質(zhì)量要求
1.?符合《中華人民共和國(guó)藥典》（2025年版）規(guī)定。
2.?配送包裝必須滿(mǎn)足采購(gòu)單位的要求。
3.?質(zhì)量符合國(guó)家行業(yè)或企業(yè)規(guī)定的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使用的包裝合格并符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
4.?每批次必須提供符合藥典要求的檢驗(yàn)合格報(bào)告單。
5.?中藥飲片來(lái)源于道地產(chǎn)區(qū)，炮制品制法規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定有利于處方調(diào)劑和配方。
6.?由中標(biāo)企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)，滿(mǎn)足采購(gòu)單位的要求。
四、評(píng)標(biāo)辦法：
1．質(zhì)量評(píng)審專(zhuān)家組、價(jià)格評(píng)審專(zhuān)家組由我院紀(jì)委隨機(jī)抽取相關(guān)專(zhuān)家組成，不預(yù)先通知各方。本次采用綜合評(píng)分法。
2．分為“公司資質(zhì)”、“藥品質(zhì)量”、“藥品價(jià)格”、“服務(wù)質(zhì)量（包含售后、誠(chéng)信）”共四個(gè)維度。
3．公司資質(zhì)（10分）。公司資質(zhì)齊全，公司配送能力強(qiáng)，能夠全面配送所有藥品，且有川內(nèi)，特別是市內(nèi)三級(jí)以上大型中醫(yī)醫(yī)院配送能力的得10分；公司資質(zhì)不全，得0分。配送能力評(píng)價(jià)方法：配送比（應(yīng)標(biāo)品種數(shù)/400×100%）＜80%的，扣4分；無(wú)三級(jí)以上大型中醫(yī)醫(yī)院配送經(jīng)驗(yàn)的（以2023年或2024年的購(gòu)銷(xiāo)合同為準(zhǔn)），扣4分；其余情況酌情扣分，最多扣4分；該項(xiàng)不倒扣分。
4．藥品質(zhì)量（40分）。具體評(píng)價(jià)方法：每味提供樣品的中藥藥品質(zhì)量分最高為10分，由質(zhì)量評(píng)審專(zhuān)家組進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)定，并給出分值；40味中藥的滿(mǎn)分為400分，折合為最終公司“藥品質(zhì)量”40分，其分值計(jì)算公式為：公司“藥品質(zhì)量（40分）”得分=40味中藥總得分/10。要求帶樣品而未帶樣品或樣品量不足無(wú)法判定的、未按照炮制要求提供樣品的、未按規(guī)定裝袋的，均視為放棄評(píng)審資格，該味藥品在中藥得分中得0分。該項(xiàng)作為所有藥品的投標(biāo)質(zhì)量得分。
5．藥品價(jià)格（30分）。每味藥品的價(jià)格分為10分，由價(jià)格評(píng)審專(zhuān)家組進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)定，對(duì)所有采購(gòu)目錄的品種根據(jù)價(jià)格比較，每味中藥的最低價(jià)作為“評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)”，藥品價(jià)格得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10，然后將445個(gè)中藥的“藥品價(jià)格”得分之和進(jìn)行比較，最低的為30分，并將最低值作為“評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值”，綜合藥品價(jià)格得分=實(shí)際得分和值/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值×30，計(jì)算得出實(shí)際得分。最終中標(biāo)企業(yè)的所有報(bào)價(jià)品種，若高于“評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)”20%的，需要以“評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)”為基礎(chǔ)進(jìn)行5%以?xún)?nèi)的價(jià)格再次談判。
6．服務(wù)質(zhì)量（包含售后、誠(chéng)信），根據(jù)各投標(biāo)企業(yè)的服務(wù)承諾和既往的誠(chéng)信情況酌情打分，滿(mǎn)分為20分。
7．公司綜合得分=公司資質(zhì)（10分）+藥品質(zhì)量（40分）+藥品價(jià)格（30分）+服務(wù)質(zhì)量（20分）。
五、中選及淘汰原則：
1.?根據(jù)公司綜合得分排序，第一名為中選企業(yè)，第二、三名為備選企業(yè)；對(duì)質(zhì)量相當(dāng)，價(jià)格相差懸殊的品種，可以由醫(yī)院確定該品種的配送企業(yè)。最終可由一家或多家企業(yè)聯(lián)合配送。
2.?中選企業(yè)在履行合同送貨前，需后續(xù)提供樣品外的前100名的飲片樣品，樣品將作為驗(yàn)收依據(jù)。
3.?本次中選和備選企業(yè)提供的樣品及價(jià)格即為供貨價(jià)格，一年內(nèi)，可在樣品基礎(chǔ)上提高質(zhì)量或降低價(jià)格，但不得降低質(zhì)量或提高價(jià)格。原則上由第一名按照承諾時(shí)間和承諾質(zhì)量、價(jià)格送貨，第一名不能按照承諾時(shí)間送達(dá)或送貨質(zhì)量、價(jià)格與樣品不一致的，我院可拒收，并視為主動(dòng)放棄配送權(quán)。將依序由第二名第三名按計(jì)劃配送，依此類(lèi)推。替補(bǔ)配送的企業(yè)送貨時(shí)同時(shí)提供供貨樣品備存以作為收貨依據(jù)。
4.?對(duì)所有參評(píng)中藥品種中有價(jià)格背離市場(chǎng)規(guī)律的情況，經(jīng)評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)商定，該品種在評(píng)分中即記為0分。
六、配送企業(yè)參選樣品遞交流程：
1.?簽到抽簽：參評(píng)企業(yè)人員請(qǐng)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日8:30分前到達(dá)通知地點(diǎn)，同時(shí)參評(píng)人員必須提供樣品、樣品清單、參評(píng)人員身份證復(fù)印件（需與投標(biāo)文件中的人員一致，否則取消參評(píng)資格），服務(wù)承諾函，方可簽到抽簽。
2.?遞交樣品：抽簽后，將樣品裝入醫(yī)院統(tǒng)一提供的包裝袋，遞交給工作人員并簽字確認(rèn)。
3.?樣品遞交完成后，參評(píng)人員等候通知并參加公司資質(zhì)評(píng)定和價(jià)格、服務(wù)談判。
七、采購(gòu)周期：2年；采購(gòu)數(shù)量按我院采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。
八、售后服務(wù)
1.?供應(yīng)商中標(biāo)后，按照采購(gòu)方采購(gòu)計(jì)劃供貨，如在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)供貨不及時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)在其他公司采購(gòu)。
2.?藥品嚴(yán)格按照貯存要求進(jìn)行包裝運(yùn)輸，并將藥品送到采購(gòu)方指定地點(diǎn)。在使用期間出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，一經(jīng)證實(shí)，無(wú)條件換貨或退貨。
3.?中標(biāo)企業(yè)需提供符合我院中藥房建設(shè)要求的儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備。
九、驗(yàn)收方式
1.?采購(gòu)方負(fù)責(zé)組織對(duì)中藥飲片按院內(nèi)驗(yàn)收流程進(jìn)行驗(yàn)收，未能通過(guò)驗(yàn)收的予以退換貨，并按照我院《藥品配送企業(yè)質(zhì)量管理細(xì)則（2025年）》進(jìn)行考核，計(jì)入“藥品配送企業(yè)評(píng)分統(tǒng)計(jì)表”進(jìn)行評(píng)分，季度或年度分值未達(dá)標(biāo)的，即可終止合同。
2.?對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的藥品安全（包裝損壞、丟失等）采購(gòu)方不負(fù)任何責(zé)任。
十、付款方式
滾動(dòng)付款。
十一、報(bào)價(jià)要求
1.?報(bào)價(jià)包含貨物運(yùn)輸、稅金等一切費(fèi)用；
2.?詳細(xì)填寫(xiě)本項(xiàng)目的中藥飲片報(bào)價(jià)清單，所有中藥飲片均按照每公斤（或規(guī)定的計(jì)價(jià)單位）的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，寫(xiě)明單價(jià)、產(chǎn)地和質(zhì)量層次（等級(jí)），同時(shí)需要注意各中藥飲片的炮制方法和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否符合目錄中的規(guī)定要求。
3.?投標(biāo)人如有市內(nèi)其他同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供貨發(fā)票，可將發(fā)票或出庫(kù)單復(fù)印件附后。
4.?談判中允許二次報(bào)價(jià)，最終價(jià)格以二次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。
十二、其他
1．由成交供應(yīng)商與采購(gòu)方簽訂采購(gòu)合同一式四份，同時(shí)簽訂質(zhì)量保證協(xié)議，藥品購(gòu)銷(xiāo)廉政協(xié)議。
2．解釋權(quán)歸綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院。
第三部分?供應(yīng)商須知內(nèi)容
一、報(bào)價(jià)注意事項(xiàng)
1.?請(qǐng)供應(yīng)商于2025年4月21日至2025年4月24日（工作日：上午8:00-12:00，下午14:00-18:00）將報(bào)價(jià)文件遞交至指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)的報(bào)價(jià)文件不予受理。
2.?請(qǐng)供應(yīng)商將報(bào)價(jià)文件密封，并在密封口上加蓋單位公章。
3.?報(bào)價(jià)文件須由法定代表人或委托代理人按規(guī)定簽字或印鑒和加蓋公章。
4.?報(bào)價(jià)文件的制作需統(tǒng)一用A4幅面紙打印并裝訂成冊(cè)，報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)金額可以用不褪色的藍(lán)黑或碳素墨水書(shū)寫(xiě)或打印，但報(bào)價(jià)金額不得涂改。前期報(bào)價(jià)文件只需要填報(bào)“一次報(bào)價(jià)”一欄。報(bào)價(jià)以1公斤（特殊包裝以采購(gòu)目錄中統(tǒng)一的單位計(jì)價(jià)，如：條、對(duì)、個(gè)等）為單位確定單價(jià)。單價(jià)作為評(píng)標(biāo)依據(jù)之一。
5.?招標(biāo)方可以根據(jù)質(zhì)量和報(bào)價(jià)情況進(jìn)行分解，擬定配送企業(yè)。?
6.?本次采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)由報(bào)價(jià)方法定代表人參加并攜帶其有效身份證件，如法定代表人不能參加，委托代理人須攜帶法定代表人授權(quán)委托書(shū)和有效身份證件。
7.?報(bào)價(jià)文件組成內(nèi)容：
（1）法定代表人授權(quán)委托書(shū)；（法定代表人親臨現(xiàn)場(chǎng)除外，格式見(jiàn)附件1）
（2）報(bào)價(jià)函；（格式見(jiàn)附件2）
（3）報(bào)價(jià)明細(xì)表；（格式見(jiàn)附件3，建議報(bào)價(jià)人準(zhǔn)備一份不改變報(bào)價(jià)順序，且與紙質(zhì)版報(bào)價(jià)一致的電子版報(bào)價(jià)明細(xì)）
（5）能滿(mǎn)足項(xiàng)目需求、功能、技術(shù)等方面的詳細(xì)描述及應(yīng)答;
（6）投標(biāo)人需要加以說(shuō)明的其它內(nèi)容：包括企業(yè)情況簡(jiǎn)介、購(gòu)銷(xiāo)業(yè)績(jī)及相應(yīng)的有證明效能的票據(jù)復(fù)印件或現(xiàn)場(chǎng)圖片等；
（7）投標(biāo)人的相關(guān)證明文件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所有涉及的藥品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可證等副本復(fù)印件及授權(quán)委托書(shū)原件）加蓋投標(biāo)人鮮章。
8.?樣品請(qǐng)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日帶到現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)結(jié)束，中標(biāo)品種的樣品將又招標(biāo)方封存保管以作為采購(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未中標(biāo)品種的樣品可以由投標(biāo)方帶回或放在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，但招標(biāo)方不負(fù)責(zé)未中標(biāo)樣品的保存和退還。
9.?談判程序及注意事項(xiàng)
（1）評(píng)審小組對(duì)報(bào)價(jià)方參與采購(gòu)活動(dòng)的法人代表或授權(quán)人進(jìn)行身份驗(yàn)證；對(duì)報(bào)價(jià)文件當(dāng)眾拆封，并宣讀報(bào)價(jià)方的書(shū)面報(bào)價(jià)。評(píng)審小組當(dāng)場(chǎng)審核投標(biāo)人的各項(xiàng)資質(zhì)和產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)是否齊全等。
（2）投標(biāo)人在談判過(guò)程中可對(duì)報(bào)價(jià)文件中的內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充，包括報(bào)價(jià)和相關(guān)承諾等，但最終報(bào)價(jià)金額不能超過(guò)其書(shū)面報(bào)價(jià)；報(bào)價(jià)方修改的內(nèi)容必須以書(shū)面形式予以承諾，并由法人代表或授權(quán)代表簽字。
二、其他有關(guān)說(shuō)明
1.?由評(píng)審小組現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)審分?jǐn)?shù)。
2.?中標(biāo)供應(yīng)商按成交通知書(shū)的相關(guān)內(nèi)容與采購(gòu)單位簽訂采購(gòu)合同（一式四份）。
3.?成交通知書(shū)發(fā)出后，供應(yīng)商放棄成交項(xiàng)目的，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
4.?該項(xiàng)目由采購(gòu)單位自行組織驗(yàn)收。
第四部分??附???件
附件1：法定代表人授權(quán)委托書(shū)格式
法定代表人授權(quán)委托書(shū)
綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院：
茲委托????????參加貴單位組織的綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院中藥飲片采購(gòu)（項(xiàng)目編號(hào)：綿骨醫(yī)藥采2025-2號(hào)）活動(dòng)，全權(quán)代表我單位處理報(bào)價(jià)及有關(guān)事宜。委托代理人情況如下：
姓名：
性別：
職務(wù)：
身份證號(hào)：
電話(huà)：
單位名稱(chēng)（公章）???????????????法定代表人（簽字或印鑒）
???????????????????????????????????????年???月???日
說(shuō)明：法定代表人親自到場(chǎng)參加報(bào)價(jià)，不用委托書(shū)。
附件2：報(bào)價(jià)函（格式）
報(bào)???價(jià)???函
致：綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院：
根據(jù)貴方對(duì)綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院中藥飲片采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：綿骨醫(yī)藥采2025-2號(hào)）的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)邀請(qǐng)，我方現(xiàn)提交報(bào)價(jià)文件正本1份，副本2份，并據(jù)此宣布如下：
（1）我方報(bào)價(jià)中的所有品種均包含貨物以及貨物運(yùn)輸、稅金等一切費(fèi)用。
（2）我方接受談判文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。
（3）我方保證本次所提供的所有資料是真實(shí)的，合法的。
（4）如果我方成交但未經(jīng)綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院同意而違背報(bào)價(jià)文件及承諾或拖延、拒簽合同，我方愿接受《政府采購(gòu)法》、《合同法》和談判文件中規(guī)定的相關(guān)處罰。
（5）正式通訊地址為：
地址：?????????????????????????郵編：?????????????????
報(bào)價(jià)方法定代表人或委托代理人（簽字或印鑒）：???????????
電話(huà)：???????????????????
報(bào)價(jià)方：（公章）：???????????????
日期：??????????????
附件3：綿陽(yáng)市骨科醫(yī)院常用中藥飲片競(jìng)價(jià)目錄（見(jiàn)附表）???????????????
附件4：報(bào)價(jià)文件封面格式
報(bào)?價(jià)?文?件
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