各潛在供應(yīng)商：
惠州市公共資源交易中心即將開(kāi)始組織惠州市疾病預(yù)防控制中心60歲以上人群肺炎疫苗采購(gòu)項(xiàng)目（采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：20182814）進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo) ，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目采購(gòu)需求書向潛在供應(yīng)商、社會(huì)公眾進(jìn)行公開(kāi)征集意見(jiàn)或建議。潛在供應(yīng)商、社會(huì)公眾在該項(xiàng)目采購(gòu)需求公示中查閱采購(gòu)需求的具體內(nèi)容，如果提出意見(jiàn)或建議，請(qǐng)?zhí)峤粫娌牧希ㄍ瑫r(shí)，請(qǐng)?zhí)峤浑娮影妫娮影娓袷揭话阋鬄閃ORD格式的文檔）。
收集到的意見(jiàn)將會(huì)轉(zhuǎn)遞給采購(gòu)人依法予以確認(rèn)是否吸收意見(jiàn)。采購(gòu)需求公示期間征集到的意見(jiàn)或建議不屬于質(zhì)疑事項(xiàng)，不按質(zhì)疑程序處理和不受質(zhì)疑時(shí)限的約束。
一、項(xiàng)目基本信息
（一）采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：20182814
（二）采購(gòu)項(xiàng)目名稱：惠州市疾病預(yù)防控制中心60歲以上人群肺炎疫苗采購(gòu)項(xiàng)目
（三）最高限價(jià)（元）：人民幣：24000000.00 元，該項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算作為最高限價(jià)
（四）報(bào)價(jià)方式：按總價(jià)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)方式報(bào)價(jià)
二、采購(gòu)需求書公開(kāi)征集的內(nèi)容
各潛在供應(yīng)商、社會(huì)公眾可以對(duì)該項(xiàng)目采購(gòu)需求書是否具有傾向性的問(wèn)題提出意見(jiàn)或建議，公開(kāi)征集包括但不限于以下的意見(jiàn)或建議：
（一）供應(yīng)商資格條件是否符合該項(xiàng)目行業(yè)資質(zhì)管理的規(guī)定，是否符合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，資質(zhì)的級(jí)別是否過(guò)高。
（二）采購(gòu)需求是否具有涉及保密、專利等不適宜進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的內(nèi)容，如果該項(xiàng)目適合公開(kāi)招標(biāo)，是否存在單一品牌所特有的技術(shù)要求或服務(wù)要求。
（三）主要標(biāo)的關(guān)鍵的技術(shù)要求或服務(wù)要求是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置是否通用、合理。
（四）投標(biāo)證明材料是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)證明材料設(shè)置是否通用、合理。
（五）該項(xiàng)目是否設(shè)定有模湖不清的需求，潛在供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)缺少清晰的相關(guān)需求，或者是影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的技術(shù)要求、服務(wù)要求是否符合行業(yè)慣例和市場(chǎng)行情。
（六）該項(xiàng)目非主要標(biāo)的、非主體、非主要技術(shù)和服務(wù)的要求是否重要影響著項(xiàng)目的實(shí)施和投標(biāo)報(bào)價(jià)。
（七）該項(xiàng)目交貨期限、服務(wù)期限、供貨要求等期限時(shí)間是否符合該行業(yè)的生產(chǎn)、物流的情況。
（八）該項(xiàng)目付款方式、結(jié)算方式等財(cái)務(wù)問(wèn)題是否符合財(cái)政集中支付管理的要求。
（九）采購(gòu)人對(duì)必要的項(xiàng)目信息沒(méi)有予以公開(kāi)，影響到潛在供應(yīng)商測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)或確定技術(shù)、服務(wù)的方案。
潛在供應(yīng)商提出意見(jiàn)或建議應(yīng)當(dāng)是請(qǐng)求明確的事項(xiàng)，并提交相關(guān)的依據(jù)和情況說(shuō)明。采購(gòu)人可以就潛在供應(yīng)商提出的意見(jiàn)或建議征求具有資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家的意見(jiàn)，并進(jìn)行公正、公平、合理地修訂該項(xiàng)目采購(gòu)需求。
三、征集時(shí)間:自2019年01月08日08時(shí)30分至2019年01月14日17時(shí)30分
（一）供應(yīng)商資格條件審查：
1、符合《政府采購(gòu)法》第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；
2、應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于采購(gòu)人和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)；
3、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十八條和第二十二條規(guī)定；
4、本項(xiàng)目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo)；
5、投標(biāo)人聲明在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、沒(méi)有不良信用記錄，并按采購(gòu)文件要求提供了相關(guān)證明材料。
備注：根據(jù)供應(yīng)商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規(guī)定，投標(biāo)文件需要提交《關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函》及對(duì)應(yīng)的資格條件證明材料（可以參見(jiàn)《附件二：一般投標(biāo)格式文件》，一般包括但不限于《關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函》、《法定代表人委托授權(quán)書》、《投標(biāo)人在參與政府采購(gòu)活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函》)，投標(biāo)人可以參考投標(biāo)文件格式出具書面材料。如果本項(xiàng)目允許獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人參加投標(biāo)將會(huì)預(yù)先約定，如果沒(méi)有約定視為自然人不能參加。同時(shí)，對(duì)法律、法規(guī)的相關(guān)依據(jù)進(jìn)行說(shuō)明如下：
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十一條：供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）第十八條：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
（二）供應(yīng)商符合性審查：
1、（1）投標(biāo)人提供藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)藥品生產(chǎn)許可證》；（2）生產(chǎn)車間通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證，投標(biāo)人提供國(guó)家“藥品GMP證書”；（3）本項(xiàng)目只接受疫苗生產(chǎn)企業(yè)參與投標(biāo)，投標(biāo)人提供“中華人民共和國(guó)藥品生產(chǎn)許可證、藥品注冊(cè)批件”；（4）疫苗生產(chǎn)企業(yè)為所投標(biāo)的疫苗投保商業(yè)基礎(chǔ)保險(xiǎn)，投標(biāo)人提供“廣東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償基礎(chǔ)保險(xiǎn)項(xiàng)目保險(xiǎn)單”。
2、供應(yīng)商沒(méi)有違反招標(biāo)文件關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)約定；
3、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金（交納保證金的結(jié)果狀態(tài)見(jiàn)已唱標(biāo)的電子開(kāi)標(biāo)一覽表）；
4、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)承諾函（見(jiàn)投標(biāo)文件格式提交的投標(biāo)承諾函）；
5、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)公開(kāi)文件》（見(jiàn)投標(biāo)文件格式要求提交的各個(gè)表格）；
6、投標(biāo)文件沒(méi)有無(wú)效簽署的；
7、按照招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)方式、報(bào)價(jià)要求進(jìn)行了報(bào)價(jià)且報(bào)價(jià)方案是唯一確定；
8、投標(biāo)報(bào)價(jià)未超出采購(gòu)預(yù)算的，如設(shè)定最高限價(jià)的，且未超出最高限價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)見(jiàn)已唱標(biāo)的電子開(kāi)標(biāo)一覽表）；
9、投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求的；
10、投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件中帶★號(hào)的條款和指標(biāo)；
11、投標(biāo)文件未附帶有采購(gòu)人依法不能接受的條件；
12、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人沒(méi)有串通投標(biāo)情形；
13、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，投標(biāo)人按要求提供了報(bào)價(jià)合理性的書面說(shuō)明或證明，且評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人對(duì)此報(bào)價(jià)的書面說(shuō)明或證明可以佐證此此報(bào)價(jià)的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過(guò)審查。(備注：如果投標(biāo)報(bào)價(jià)比本項(xiàng)目最高限價(jià)低 25%（含 25%）以上的，投標(biāo)人的投標(biāo)文件提供書面說(shuō)明和成本清單等相關(guān)證明材料，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查認(rèn)定;或者投標(biāo)人的報(bào)價(jià)比其他通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人報(bào)價(jià)低25%（含 25%）以上的，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料，并予以審查認(rèn)定)；
14、供應(yīng)商沒(méi)有違反招標(biāo)文件關(guān)于進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定；
15、評(píng)標(biāo)委員會(huì)未認(rèn)為明顯不符合招標(biāo)要求的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)數(shù)量；
16、無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無(wú)效投標(biāo)、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的其他情形。
四、需求公示收獲運(yùn)用
本項(xiàng)目自采購(gòu)需求公示發(fā)布時(shí)間之日起，潛在供應(yīng)商可以開(kāi)始準(zhǔn)備投標(biāo)有關(guān)的工作,但是仍然以正式發(fā)布采購(gòu)公告（即招標(biāo)公告或談判公告）為準(zhǔn)，如果投標(biāo)有關(guān)準(zhǔn)備工作涉及到成本費(fèi)用的問(wèn)題需要由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
采購(gòu)需求公示沒(méi)有收到潛在供應(yīng)商、社會(huì)公眾提出的異議，視為采購(gòu)人提供了符合規(guī)定的采購(gòu)需求書，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將與采購(gòu)人簽訂委托協(xié)議合同書，明確委托代理有關(guān)內(nèi)容并組織相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)。
五、采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式
（一）采購(gòu)人
單位名稱：惠州市疾病預(yù)防控制中心
聯(lián) 系 人：李先生
聯(lián)系電話：0752-2873028
（二）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)
單位名稱：惠州市公共資源交易中心
聯(lián)系人：何小姐
聯(lián)系電話: 0752-7121034
聯(lián)系地址：惠州市江北文華一路2號(hào)大隆大廈6樓
惠州市公共資源交易中心
2019年01月07日