各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團醫(yī)療保障局：
按照工作安排，請各省份組織本地區(qū)醫(yī)療機構開展第十一批國家組織藥品集中采購需求量填報工作，現(xiàn)就相關事宜通知如下：
一、機構范圍
各省份公立醫(yī)療機構、軍隊醫(yī)療機構均應參加，重點動員公立基層醫(yī)療機構（包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，及其代管或?qū)嵭薪y(tǒng)一采購藥品的社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室等）按政策規(guī)定參加集采；鼓勵醫(yī)保定點民營醫(yī)療機構、醫(yī)保定點零售藥店參加集采并報量。
二、填報方式
本次數(shù)據(jù)填報采用線上直報方式進行，由各省份根據(jù)相關藥品歷史量采集清單導入2023年、2024年歷史采購量數(shù)據(jù)，供醫(yī)療機構填報相關藥品采購需求量時參考。各省份醫(yī)保部門組織轄區(qū)內(nèi)相關醫(yī)療機構，在規(guī)定時間內(nèi)通過國家醫(yī)保信息平臺（網(wǎng)址：fuwu.nhsa.gov.cn，選擇“藥品和醫(yī)用耗材招采服務”—“國家組織藥品集中采購信息填報”）進行填報。要及時向新參加集采的醫(yī)療機構發(fā)放賬號，并做好集采政策解讀和培訓，包括集采報量和執(zhí)行的政策要求、平臺操作方法等，省級醫(yī)保部門的管理用戶賬號沿用第十批國家集采的賬號，省級醫(yī)保部門自行管理并導入本省醫(yī)療機構賬號，若醫(yī)療機構賬號及密碼沿用，只需增加本批次新增醫(yī)療機構賬號即可。
醫(yī)療機構根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的藥品清單填報采購需求量，每個采購品種可在過評規(guī)格中自主選擇按品種或廠牌進行報量，未過評規(guī)格的歷史用量由醫(yī)療機構自行折算至過評規(guī)格。藥品清單可在系統(tǒng)中查詢和下載。具體操作方法請參照系統(tǒng)內(nèi)操作視頻和操作手冊。
三、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各級醫(yī)保部門要提高政治站位，加強領導，精心組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構如期做好需求量填報工作，促進本地區(qū)報量工作順利開展。各有關醫(yī)療機構應高度重視本次需求量填報工作，指定熟悉相關工作的專人負責填報，確保報量真實、合理、準確。
（二）加強對醫(yī)療機構報量工作的監(jiān)管。各地醫(yī)保部門要指導醫(yī)療機構綜合考慮臨床需求變化，足量報量。針對使用量呈上升趨勢的品種，如2023年和2024年新納入醫(yī)保目錄（報量品種清單已標識）、臨床指南推薦地位提升等，應適當增加報量。針對使用量可能降低的品種，如醫(yī)院相關科室調(diào)減等，允許適當減少報量，但須作出說明并提供證明材料。針對使用量存在不穩(wěn)定性的品種，如與季節(jié)性、流行性疾病有關等，應綜合考慮疾病特點，合理報量。我辦將適時會同各級醫(yī)保部門對有量不報、報而不采、采而不足的醫(yī)療機構，進行公開問詢，并組織專項現(xiàn)場檢查。
（三）嚴格審核醫(yī)療機構報量。各級醫(yī)保部門要認真負責，檢查醫(yī)療機構是否存在采購需求量與實際醫(yī)療服務能力明顯不符、上傳信息缺少簽字或蓋章等情況，及時糾正數(shù)據(jù)差錯，提高數(shù)據(jù)填報準確性。各級醫(yī)保部門需將該品種的醫(yī)療機構報量與2023年、2024年兩年平均采購量進行比對，醫(yī)療機構報量低于平均采購量的80%時，要求醫(yī)療機構作出說明，對于有歷史采購量而不參與報量的醫(yī)療機構，需在后期落地執(zhí)行監(jiān)測時重點關注。針對2023年和2024年新納入醫(yī)保目錄、指南推薦地位提升等使用量呈上升趨勢的品種，要求報量力爭達到平均采購量的100%。為配合衛(wèi)生健康部門加強合理用藥管理，對限適應癥報量的品種允許在平均采購量80%的基礎上適當減少報量。對于基本醫(yī)保以外的醫(yī)療服務，例如不納入基本醫(yī)保報銷范圍的特需醫(yī)療、國際醫(yī)療的用藥，可不納入報量范圍。
（四）做好與基本藥物政策銜接。報量品種清單已標識基本藥物品規(guī)，各省份醫(yī)保部門需在報量通知或培訓中向醫(yī)療機構明確，未過評的基本藥物規(guī)格由醫(yī)療機構自行自主在過評規(guī)格中折算填報采購需求量，提示醫(yī)療機構切實根據(jù)臨床需求報量。
（五）同通用名、同給藥途徑的不同劑型合并采購。報量品種清單已按醫(yī)保合并劑型對相關劑型進行歸類，提示醫(yī)療機構相關劑型的報量將按有效含量折算后合并計算，但臨床使用場景不同、不能完全替代的規(guī)格除外（清單已標識）。落地實施時各級醫(yī)保部門要按規(guī)定做好價格管理和使用監(jiān)測。
四、時間安排
（一）8月5日（周二）24:00前，各省導入管理用戶賬號和醫(yī)療機構賬號，相關用戶可通過賬號進入系統(tǒng)進行報量操作測試。
（二）8月6日（周三）正式啟動醫(yī)療機構報量，各省于系統(tǒng)內(nèi)下載數(shù)據(jù)模版，導入2023年、2024年各品規(guī)歷史采購量及兩年平均采購量數(shù)據(jù)供醫(yī)療機構參考。醫(yī)療機構須按要求填報相關藥品采購需求量，并于8月25日（周一）24:00前提交數(shù)據(jù)。
（三）8月27日（周三）17:00前，請各省完成相關藥品采購需求量審核工作，導出匯總數(shù)據(jù)并打印，加蓋省醫(yī)保局公章，將附件2電子檔和掃描件由系統(tǒng)報送至聯(lián)合采購辦公室。
特此通知。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
李潔021-51970722
許漫021-51970721 ????吳若冰021-51970725
郵箱：tjfxk03@smpaa.cn?????????
國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室
（上海市醫(yī)藥集中招標采購事務管理所代章）
2025年8月4日