各市醫(yī)療保障局,勝利油田醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)中心:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府工作要求,全面推進(jìn)藥品集中采購規(guī)范化、常態(tài)化開展,現(xiàn)就做好第三批國家組織集中采購藥品中選結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施范圍及時(shí)間
(一)機(jī)構(gòu)范圍:全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和駐魯軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加,醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店自愿參加。
(二)藥品范圍:國家聯(lián)采辦公布的第三批國家組織集中采購藥品(山東)中選結(jié)果。
(三)實(shí)施時(shí)間:2020年11月16日(周一)零時(shí)在省內(nèi)全面落地實(shí)施。
二、約定采購量及采購周期
首年約定采購量以醫(yī)療機(jī)構(gòu)先期自行上報(bào)的年度集中采購藥品需求量為計(jì)算基數(shù),按照屬地化管理的原則,由醫(yī)保部門逐級(jí)分解確定。采購周期按照國家聯(lián)采辦統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
三、工作任務(wù)
(一)根據(jù)省醫(yī)保局分解的各市首年約定采購量(詳見附件),各級(jí)醫(yī)保部門要做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)首年約定采購量的逐級(jí)分解工作,并于2020年11月底前,將轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首年約定采購量報(bào)省醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購處。
(二)2020年11月16日前,各市醫(yī)保部門要指導(dǎo)市級(jí)藥品采購聯(lián)合體參照購銷協(xié)議文本范本,通過采購平臺(tái)統(tǒng)一與中選生產(chǎn)企業(yè)或其選定的配送企業(yè)按約定采購量簽訂帶量購銷協(xié)議。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以中選企業(yè)或其選定的配送企業(yè)沒有開戶為由不采購使用中選藥品。
(三)按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省落實(shí)國家組織藥品集中采購試點(diǎn)擴(kuò)圍工作實(shí)施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2019〕26號(hào))相關(guān)要求,各市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照首年約定采購金額50%的比例,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付醫(yī)?;?,采購結(jié)果執(zhí)行前劃撥到位,保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)按協(xié)議及時(shí)回款。
(四)協(xié)議期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)須完成中選藥品約定采購量。約定采購量完成后,中選企業(yè)繼續(xù)按照中選價(jià)格供應(yīng)。超出約定采購量部分,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可結(jié)合臨床需求采購其他價(jià)格適宜的藥品。鼓勵(lì)符合本次藥品集中采購申報(bào)資格的我省未中選藥品生產(chǎn)企業(yè)將掛網(wǎng)價(jià)調(diào)整至我省中選價(jià)(含)以下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成中選藥品約定采購量后可自主選擇采購,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確、全面理解政策,不得采取“一刀切”的方式簡單停用未中選藥品。
(五)醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的帶量采購中選藥品以中選價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格低于或等于中選價(jià)格的非中選藥品,以實(shí)際價(jià)格作為支付標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格高于中選價(jià)格的非中選藥品,各統(tǒng)籌區(qū)將醫(yī)保個(gè)人首先自付比例提高10個(gè)百分點(diǎn),并在3年內(nèi)將醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為中選價(jià)格。同通用名下未通過一致性評價(jià)的仿制藥,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于中選產(chǎn)品價(jià)格。
(六)加強(qiáng)中選藥品采購供應(yīng)全流程監(jiān)管。對不能保障中選藥品供應(yīng)的企業(yè),報(bào)國家聯(lián)采辦,并采取退出、備選和應(yīng)急保障措施,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。對不按規(guī)定采購中選藥品、不按時(shí)結(jié)算藥款的醫(yī)療機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)有關(guān)部門在醫(yī)??傤~指標(biāo)、對公立醫(yī)院改革的獎(jiǎng)補(bǔ)資金、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評審、醫(yī)保定點(diǎn)資格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核中予以懲戒。
四、相關(guān)要求
國家組織藥品集中采購工作,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決人民群眾看病難、看病貴的重大舉措。各地、各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)提高政治站位,健全工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保達(dá)到降藥價(jià)、惠民生、促改革的目的。要加強(qiáng)政策宣傳及解讀,合理引導(dǎo)群眾預(yù)期和社會(huì)輿論,切實(shí)增強(qiáng)各方對國家組織藥品集中采購工作的認(rèn)同感。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造良好改革氛圍。要認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn),密切監(jiān)測執(zhí)行情況,對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,要有效防范、迅速應(yīng)對、及時(shí)解決,確保政策平穩(wěn)落地。
附件:
各市首年約定采購量.xlsx
山東省醫(yī)療保障局
2020年11月2日
(此件主動(dòng)公開)