湘醫(yī)保函〔2024〕46號
各市州、縣市區(qū)醫(yī)療保障局，各相關(guān)企業(yè)：
????為貫徹落實國家藥品集中帶量采購政策和有關(guān)要求，聯(lián)動全國中成藥集中帶量采購中選結(jié)果，湖南省醫(yī)療保障局研究制定了《湖南省聯(lián)動全國中成藥集中帶量采購中選結(jié)果實施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真遵照施行。
湖南省醫(yī)療保障局
2024年8月28日
????（此件主動公開）
湖南省聯(lián)動全國中成藥集中帶量采購中選結(jié)果實施方案
????為充分發(fā)揮全國中成藥集中帶量采購效應(yīng)，有效降低我省中成藥虛高價格，減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)，根據(jù)藥品集中帶量采購有關(guān)政策、《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件（ZCYLM-2023-1）》和《湘鄂醫(yī)療保障省際合作協(xié)議》等文件精神，結(jié)合湖北省牽頭的第一批中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采中選結(jié)果在我省第一年度執(zhí)行情況，并分析第一批全國中成藥集中帶量采購中選結(jié)果在我省掛網(wǎng)情況，制定本實施方案。
????一、總體思路
????（一）聯(lián)動中選、價格優(yōu)先。聯(lián)動全國中成藥集采中選結(jié)果，協(xié)同集采產(chǎn)品組中選產(chǎn)品和我省掛網(wǎng)產(chǎn)品價格，引導(dǎo)集采產(chǎn)品組所有藥品價格有序下降。
????（二）比例控制、優(yōu)先使用。對公立醫(yī)療機構(gòu)采購聯(lián)動范圍內(nèi)所有藥品以及各集采產(chǎn)品組藥品（含中選產(chǎn)品和非中選產(chǎn)品），實行按采購金額比例合理控制，保障聯(lián)動中選產(chǎn)品優(yōu)先采購和使用。
????二、聯(lián)動品種
全國中成藥集中帶量采購品種（見附件）。
????三、聯(lián)動規(guī)則
????（一）全國中成藥集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)清單內(nèi)產(chǎn)品，以本產(chǎn)品中選價格、我省掛網(wǎng)價格的低值聯(lián)動掛網(wǎng)，納入聯(lián)動中選目錄。
????（二）全國中成藥集中帶量采購各產(chǎn)品組的非中選產(chǎn)品，可按不高于同產(chǎn)品組中選產(chǎn)品最低日均治療費用申請聯(lián)動掛網(wǎng)，納入聯(lián)動中選目錄。
????（三）不接受高于中選產(chǎn)品最低日均費用的同通用名劑型產(chǎn)品申報掛網(wǎng)。
????四、采購主體和周期
????全省各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)（含駐湘部隊醫(yī)院）全部參加，鼓勵其他醫(yī)保定點醫(yī)藥機構(gòu)自主參加（以下簡稱“醫(yī)藥機構(gòu)”）。聯(lián)動采購周期暫定1年。如需延長采購周期，將在采購周期結(jié)束前另行公告。
????五、企業(yè)申報
????全國中成藥集采中選產(chǎn)品供應(yīng)清單已掛網(wǎng)產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)按本產(chǎn)品中選價格和掛網(wǎng)價格的低值申報新的掛網(wǎng)價格；未掛網(wǎng)產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)按本產(chǎn)品中選價格申報掛網(wǎng)。全國中成藥集中帶量采購供應(yīng)清單外其他生產(chǎn)企業(yè)已掛網(wǎng)產(chǎn)品，可按不高于同中選產(chǎn)品組最低日均費用申報新的掛網(wǎng)價格；未掛網(wǎng)產(chǎn)品可按不高于同中選產(chǎn)品組最低日均費用申報掛網(wǎng)。
????六、公示聯(lián)動擬中選結(jié)果
????根據(jù)聯(lián)動規(guī)則，在企業(yè)申報基礎(chǔ)上，公布全國中成藥采購聯(lián)盟集采中選結(jié)果在湖南聯(lián)動的擬中選結(jié)果。
????七、公布聯(lián)動中選結(jié)果
????根據(jù)擬中選結(jié)果公布情況，按程序發(fā)布全國中成藥采購聯(lián)盟集采中選結(jié)果在湖南聯(lián)動的中選結(jié)果。
????八、采購執(zhí)行說明
????（一）采購周期內(nèi)，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)暢通聯(lián)動中選藥品進院渠道，應(yīng)在采購比例控制范圍內(nèi)優(yōu)先采購中選目錄產(chǎn)品，確因臨床需要的，可以采購價格適宜的非中選產(chǎn)品，日均費用高于中選產(chǎn)品最低日均費用的非中選產(chǎn)品（包括同通用名劑型的非中選產(chǎn)品和作用功能相同的可替代產(chǎn)品）采購金額不得超過年度總采購金額的10%。同產(chǎn)品組“日均治療費用低的前50%產(chǎn)品”采購金額不得低于年度總采購金額的50%。
????（二）按照聯(lián)動中選價格進行交易，不得進行網(wǎng)外議價和任何形式的價格折扣等變相藥品價格加成行為。
????（三）中選企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，要加強藥品質(zhì)量管理，自主選定配送能力強、信譽良好的企業(yè)配送中選產(chǎn)品，原則上每個市州不少于3家，并按照購銷協(xié)議建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度。