為有序組織實施增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目葉酸片代理采購工作，進一步提高采購效率，促進藥品形成合理市場價格，制定本方案。
一、采購目錄
本次采購共1個采購包，總價100萬元（財政預(yù)算資金）。具體情況如下：
| 采購包名稱 | 藥品通用名 | 劑型 | 規(guī)格 | 數(shù)量 （瓶或盒） | 每瓶或每盒限價 （元） | 最高限價 （萬元） | 備注 |
| 葉酸片 | 葉酸片 | 片劑 | 0.4mg*31粒或片/瓶或盒 | 100萬 | 1 | 100 | 提供保險單（60K雙膠A4）35萬份，隨葉酸片一并交貨 |
備注：具體采購總數(shù)量，以預(yù)算采購資金與入選產(chǎn)品價格確定。本項目預(yù)算僅為估量值，實際使用過程中按照實際發(fā)生額進行結(jié)算。
二、采購周期
采購周期自簽訂合同之日起1年。若在此采購周期內(nèi)重慶市衛(wèi)生健康委員會（以下簡稱市衛(wèi)生健康委）未采購?fù)瓿缮鲜霾少彅?shù)量，則采購周期最長順延不超過3個月，最終采購數(shù)量不得少于合同數(shù)量的90%；若在采購周期內(nèi)采購數(shù)量超過合同數(shù)量，則超過部分的采購價格仍按成交價執(zhí)行。
三、采購方式
采用競價或議價的方式進行采購。
（一）同一采購包有3家及3家以上企業(yè)申報的，采用競價方式確定入選藥品及成交價格。
（二）同一采購包少于3家企業(yè)申報的，采用議價方式確定入選藥品及成交價格。
四、采購工作安排
（一）會員及藥品申報時間
申報時間?2019年10月24日至2019年10月30日
會員登錄重慶藥品交易所（以下簡稱“藥交所”）藥交網(wǎng)www.yjsds.com按會員注冊及產(chǎn)品申報要求，完成會員注冊及藥品申報。若已為藥交所交易平臺有效會員，無須再次注冊。
（二）競價和議價時間
以公告通知時間為準(zhǔn)。
(三)合同簽定時間
以公告通知時間為準(zhǔn)。
五、采購流程
（一）發(fā)布采購公告
市衛(wèi)生健康委在藥交網(wǎng)發(fā)布采購公告。
（二）企業(yè)及藥品申報
1.企業(yè)申報
凡申請本次采購的企業(yè)需按《重慶藥品交易所會員注冊管理辦法》注冊成為藥交所賣方會員后方可參與；已為藥交所賣方會員的藥品生產(chǎn)企業(yè)不需再注冊，可直接通過CA登陸藥交所交易平臺提交申請，并對采購過程中提供的相關(guān)材料真實性負(fù)責(zé)。
（1）企業(yè)特定資格條件
1.?申報人必須是藥品生產(chǎn)企業(yè)，申報時均需提供由藥品生產(chǎn)企業(yè)加蓋鮮章的《葉酸片帶量采購項目法定代表人授權(quán)書》（詳見附件1） 。
2.?藥品生產(chǎn)企業(yè)為服用藥品的每位待孕婦女、孕（產(chǎn)）婦購買預(yù)防性服藥相關(guān)的保險服務(wù)，并承諾保險內(nèi)容。
2.藥品申報
已為藥交所賣方會員的藥品生產(chǎn)企業(yè)通過CA登陸藥交所交易平臺進行帶量采購藥品申報，并上傳《供貨企業(yè)承諾書》（詳見附件2）《保險合同》《藥品質(zhì)量檢驗報告書》。
（1）產(chǎn)品要求
1?國藥準(zhǔn)字號瓶裝或盒裝（每粒0.4毫克、31?；蚱?瓶或盒），并在最小獨立包裝上印有“政府免費發(fā)放”字樣；
2.?藥品質(zhì)量：產(chǎn)品申報時提供有效的藥監(jiān)所《藥品質(zhì)量檢驗報告書》，每批次藥品有企業(yè)的《藥品質(zhì)量檢驗報告書》，隨箱配備；
3質(zhì)保期：藥品說明書明確表明3年/36個月；同時保證藥品生產(chǎn)日期距離配送藥品時間在3個月以內(nèi)；
4生產(chǎn)企業(yè)提供商業(yè)保險服務(wù)（在申報文件中提供保險合同）；
5藥品生產(chǎn)企業(yè)近3年內(nèi)無藥品不合格抽驗記錄（企業(yè)在《供貨企業(yè)承諾書》中書面承諾）。
3.資質(zhì)審查
申報藥品將在規(guī)定期限內(nèi)進行審查，審查結(jié)果將通過藥交網(wǎng)發(fā)布：審查通過的，不得撤回申報；未通過的，生產(chǎn)企業(yè)可在規(guī)定時限內(nèi)及時澄清并補充完善相關(guān)材料。
4.樣品遞交
藥品資質(zhì)審查通過3個工作日內(nèi)，申報企業(yè)須將樣品送至重慶市南岸區(qū)長生橋鎮(zhèn)廣福大道12號 南岸區(qū)政府行政中心B區(qū)3號樓 2樓。樣品情況如下：
| 序號 | 品目 | 樣品遞交數(shù)量 |
| 1 | 葉酸片 | 1瓶或1盒 |
| 2 | 葉酸保險單 | 1份 |
該樣品將作為評選和驗收的依據(jù)。
5.藥品申報時限截止后，將不再受理和審查申報信息。
會員注冊及資質(zhì)審查咨詢電話：（023-63831317）
（三）繳納申報保證金
通過藥品資質(zhì)審查的生產(chǎn)企業(yè)，在報價截止前3天，從其基本賬戶將申報保證金匯至以下賬戶。
申報保證金繳納賬戶：
戶??名：重慶藥品交易所股份有限公司
開戶行：?重慶銀行解放碑支行
賬??號：060101040016092
1.繳納申報保證金方式
按《重慶市財政局關(guān)于進一步規(guī)范投標(biāo)報名及保證金繳納的通知》（渝財采購﹝2013﹞30號）文的規(guī)定，單次遞交申報保證金。
2.申報保證金退還和處理方式
申報企業(yè)未入選，保證金將在五個工作日內(nèi)按來款渠道直接退還。入選企業(yè)和采購方簽訂紙質(zhì)購銷合同后，需及時將所簽合同交藥交所備案，備案后五個工作日內(nèi)按保證金來款渠道直接退還。藥品入選后企業(yè)在規(guī)定時間拒絕簽訂采購合同的，申報保證金將全部上繳財政。
保證金咨詢電話：（023- 62913073）
（四）組織報價
1.報價要求
（1）產(chǎn)品每瓶或盒的報價不得高于市衛(wèi)生健康委規(guī)定的每瓶或每盒限價。
（2）總采購金額的報價不得高于市衛(wèi)生健康委規(guī)定的最高限價。
（3）產(chǎn)品按每瓶或盒進行人民幣報價，價格包含：產(chǎn)品價格、運輸方面（含裝卸費）、保險費、稅費等貨到采購人指定地點并入庫的所有費用。
（4）生產(chǎn)企業(yè)按報價系統(tǒng)顯示的包裝單位(瓶或盒)進行報價，并對報價進行加密操作。
（5）報價貨幣為人民幣（單位：元），保留到小數(shù)點后2位，未在規(guī)定時間內(nèi)完成報價或報價為零的，視為放棄報價。
2.報價解密
（1）報價完成后，在規(guī)定解密時間范圍內(nèi)（以公告通知時間為準(zhǔn)），企業(yè)可登錄報價系統(tǒng)輸入報價密碼進行解密。未在規(guī)定時限內(nèi)進行報價、解密操作的生產(chǎn)企業(yè)，視為自動放棄。
（2）報價解密過程中，邀請相關(guān)監(jiān)督人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
（五）競價評審
同一采購包有3個或3個以上企業(yè)申報的進入競價評審，同采購包報價最低者為入選藥品，報價次低者為候選藥品；最低報價相同的，再組織下一輪競價。兩次競價后，若最低報價相同的，取行業(yè)排名（以最新工信部主營業(yè)務(wù)收入排名）靠前者為入選藥品 (若同屬于同集團下屬兩家企業(yè)，由集團進行內(nèi)部協(xié)商后確定供應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)與候選供應(yīng)生產(chǎn)企業(yè))。
（六）議價評審
同一采購包1-2個企業(yè)申報的進入議價評審，通過面對面議價談判確定入選藥品。
1.評審專家的產(chǎn)生。由全市醫(yī)療機構(gòu)專家?guī)熘须S機抽取專家組成評審專家組。每個專家組由5名專家組成。
2.議價規(guī)則。評審專家與申報企業(yè)進行面對面2輪談判。先由申報企業(yè)給出最新報價，專家根據(jù)企業(yè)報價、周邊省市采購價及臨床使用情況等信息，對每一個藥品進行綜合分析后，評估其可能的成交價格，與申報企業(yè)進行溝通、協(xié)商，再由申報企業(yè)給出第二輪報價，由專家進行投票，票數(shù)過半的為入選藥品，其入選價格為最終成交價。議價評審全過程邀請相關(guān)監(jiān)督人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
（七）結(jié)果處理
1.結(jié)果公布
本次藥品采購的結(jié)果，通過藥交網(wǎng)進行公示，公示期為7天，公示期內(nèi)接受各方澄清及申投訴。
2.特殊情況處理
當(dāng)不可抗拒的原因造成入選藥品不能滿足供應(yīng)或被取消交易資格的，由備選藥品按報價從低到高的順序替補。
六、合同簽訂
入選藥品確定后，采購人在規(guī)定的時限內(nèi)，與供貨企業(yè)簽訂采購合同。
七、藥品供應(yīng)保障
藥品生產(chǎn)企業(yè)是保障藥品質(zhì)量第一責(zé)任人。藥品生產(chǎn)企業(yè)按市衛(wèi)生健康委要求，把藥品送到重慶市各區(qū)縣衛(wèi)生健康委或婦幼保健院指定地點。
供貨人應(yīng)在簽訂采購合同后15個工作日內(nèi)配送到位，并分裝配送完畢（各區(qū)縣具體數(shù)量由市衛(wèi)生健康委提供）。
八、產(chǎn)品驗收
（一）?按照國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。采購文件、供貨人提供的產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)及合同中規(guī)定的相關(guān)條款，如有矛盾則以其中最高要求為準(zhǔn)。
（二）藥品配送至交貨地點后，由供貨人和各區(qū)縣項目聯(lián)系人進行聯(lián)合驗收，在此期間如發(fā)現(xiàn)藥品有破損或其他質(zhì)量問題，中標(biāo)人應(yīng)立即予以更換（費用由供貨人承擔(dān)）。
（三）?藥品包裝要求防腐、防撞擊、防水、全新包裝、最小包裝盒上印有“政府免費發(fā)放”字樣，供貨人提供的貨品未達到采購文件規(guī)定要求，且對采購人造成損失的，由供貨人承擔(dān)一切責(zé)任，并賠償所造成的損失。
（四）藥品配送時須提供本批次《藥品檢驗報告書》，保險單（60K雙膠A4）35萬份。
九、貨款結(jié)算
（一）在合同簽訂起5個工作日內(nèi)，供貨人向采購人開戶銀行匯入合同總價10%的質(zhì)量保證金。
（二）供貨人按采購合同交貨并驗收合格后，供貨人提交全額發(fā)票等相關(guān)資料，采購人按合同金額向供應(yīng)商支付采購資金。?????（三）質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題采購人無息退還10%的質(zhì)量保證金。
十、售后服務(wù)
（一）供貨人負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)、運輸及相關(guān)售后服務(wù)，每次配送的時間、數(shù)量、地點需提前聯(lián)系各區(qū)縣項目負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)藥品的現(xiàn)場搬運入庫，所涉及的所有費用包含在采購總價中。
（二）供貨人負(fù)責(zé)協(xié)助采購方保證藥品儲存質(zhì)量，所涉及的所有費用包含在采購總價中。
下載：葉酸片帶量采購項目法定代表人授權(quán)書、供貨企業(yè)承諾書