滬衛(wèi)職健〔2022〕5號
各區(qū)衛(wèi)生健康委，市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生健康委監(jiān)督所、市化工職業(yè)病防治院、上?；瘜W工業(yè)區(qū)醫(yī)療急救站，有關單位:
??? 現(xiàn)將《2022年上海市職業(yè)健康工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
??? 特此通知。
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?上海市衛(wèi)生健康委員會
?????????????????? 2022年3月15日
2022年上海市職業(yè)健康工作要點
??? 2022年，本市職業(yè)健康工作將積極踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，認真貫徹落實委黨組決策部署，以實施職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃為主線，持續(xù)推進職業(yè)健康保護行動，繼續(xù)開展職業(yè)病防治監(jiān)測，啟動職業(yè)病危害專項治理，強化職業(yè)健康能力建設，加強長三角職業(yè)健康協(xié)作，有效提升職業(yè)健康服務能級，滿足企業(yè)和廣大勞動者高品質(zhì)職業(yè)健康需求，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下工作：
一、持續(xù)推進職業(yè)健康保護行動
????組織開展第20個《職業(yè)病防治法》宣傳周系列活動，并加強與主流宣傳媒體平臺的深入合作，營造全社會關心關注職業(yè)健康的濃厚氛圍。完成上?；瘜W工業(yè)區(qū)、上海國際醫(yī)學園區(qū)、松江綜合保稅區(qū)首批健康園區(qū)試點建設驗收評估，完善《健康園區(qū)建設指南》并推進地方標準預研制立項。在閔行、浦東、金山、奉賢推進示范健康園區(qū)建設，樹立健康園區(qū)建設典型，并協(xié)同推進健康企業(yè)建設。積極推進爭做“職業(yè)健康達人”、職業(yè)健康傳播作品征集等活動，提升職業(yè)人群健康素養(yǎng)，推廣優(yōu)秀科普作品。繼續(xù)組織用人單位負責人管理人員、職業(yè)病診斷治療骨干人才、職業(yè)（放射）衛(wèi)生技術服務專業(yè)技術人員等各類人員職業(yè)健康培訓工作。
????二、組織實施職業(yè)病防治監(jiān)測
制訂本市2022年中央轉(zhuǎn)移支付地方職業(yè)病防治項目實施方案并組織實施。開展重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測工作，持續(xù)提升職業(yè)人群健康素養(yǎng)。繼續(xù)探索職業(yè)健康智能化實時監(jiān)測和預警體系建設，篩選確定在線監(jiān)測試點企業(yè)和放射診療機構名單，在閔行、寶山、嘉定、浦東、金山、松江、青浦、奉賢、崇明、徐匯、虹口等區(qū)推進高危粉塵、噪聲、有毒氣體、電離輻射等職業(yè)病危害因素在線監(jiān)測試點工作。探索生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)職業(yè)人群危害監(jiān)測與風險評估體系建設。通過政府購買服務、保險支持、公益援助、大企業(yè)結對等方式，開展中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶試點，切實帶動和提升其職業(yè)健康管理水平。
三、啟動職業(yè)病危害專項治理
全面排摸本市存在粉塵、化學毒物、噪聲危害因素濃（強）度超標的工業(yè)企業(yè)，建立治理企業(yè)基礎臺賬，制定本市專項治理工作方案，確定治理任務及目標，擬定粉塵、化學毒物、噪聲危害因素工程治理方法、措施和要求。委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構評估納入治理范圍的重點行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害狀況，并指導服務企業(yè)開展工程技術改造、落實管理措施，督促推動企業(yè)落實治理工作責任，改善作業(yè)場所環(huán)境。
四、扎實推進職業(yè)健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型
完成“職業(yè)健康管理服務平臺”二期建設，初步實現(xiàn)全市職業(yè)健康信息一體化建設目標。向社會公眾提供本市職業(yè)病危害項目申報企業(yè)的信息查詢服務，為勞動者知曉工作場所職業(yè)病危害因素提供便捷渠道。規(guī)范職業(yè)健康信息管理，加強數(shù)據(jù)綜合利用，發(fā)揮好數(shù)據(jù)決策支持作用。在全市推廣職業(yè)健康“一件事”，動態(tài)監(jiān)測在線運行情況，優(yōu)化調(diào)整操作流程，進一步提升用戶體驗。
五、加強長三角區(qū)域職業(yè)健康深度合作
通過信息平臺搭建、網(wǎng)絡單位選拔、合作機制構建、硬件設施改進、人才隊伍培訓等舉措，完成長三角化學中毒救治遠程協(xié)作中心建設并投入使用。以貫徹落實職業(yè)病防治十四五規(guī)劃為主題，舉辦長三角職業(yè)健康管理高峰論壇，探討新時期長三角職業(yè)健康發(fā)展前沿問題，達成學術共識。舉辦長三角職業(yè)健康技能大賽，提升區(qū)域職業(yè)健康技術支撐能力。協(xié)同開展化學災害醫(yī)學應急演練。
六、編制完善職業(yè)健康規(guī)劃法規(guī)標準
????推進本市職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃落地見效，細化分解規(guī)劃目標和主要任務，明確責任單位和時限要求。充分發(fā)揮本市職業(yè)病防治工作部門聯(lián)席會議（市安全生產(chǎn)委員會職業(yè)病防治專業(yè)委員會）協(xié)調(diào)機制作用，推動相關部門各司其職、各負其責，形成工作合力。推動修訂《上海市職業(yè)病防治條例》，制修訂本市職業(yè)病診斷機構備案管理辦法等相關規(guī)范性文件。
七、全面開展職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作
推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)管，提高監(jiān)督效能，擴大試點范圍，除松江、寶山、奉賢、金山、嘉定五個試點區(qū)外，進一步在青浦、浦東、閔行、崇明四個區(qū)開展試點工作。采取用人單位延伸檢查、聯(lián)合質(zhì)量控制督導等方式，開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構專項監(jiān)督。開展職業(yè)健康雙隨機抽查工作，并繼續(xù)加強放射診療機構、放射衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構、化學品毒性鑒定機構的監(jiān)督工作。
八、提高職業(yè)健康技術支撐能力
出臺本市職業(yè)健康技術支撐體系建設方案，積極推進職業(yè)健康監(jiān)測評估、工程防護、診斷救治等各類技術支撐機構在基礎設施、技術裝備、人才隊伍和信息化等方面“升級達標”建設，推進職業(yè)健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化。繼續(xù)開展職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)（放射）衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷質(zhì)量控制工作，并對職業(yè)健康相關技術服務機構加強業(yè)務指導，強化質(zhì)量控制結果分析與應用。
九、穩(wěn)步推進職業(yè)病防治醫(yī)聯(lián)體建設
整合全市職業(yè)病防治醫(yī)療資源，逐步推進本市職業(yè)病防治醫(yī)聯(lián)體建設。在嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城，依托區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生資源和綜合性醫(yī)院逐步設置職業(yè)病防治機構，輻射區(qū)域內(nèi)職業(yè)人群。通過職業(yè)病診斷能力提升項目以及職業(yè)病診斷治療骨干人才培訓，大力提升外環(huán)以外區(qū)域職業(yè)健康服務能力。
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