??? 近日，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《浙江省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設方案》（以下簡稱《方案》），提出到2025年，中醫(yī)藥綜合治理、數(shù)字支撐、特色服務、中西醫(yī)結(jié)合、科技創(chuàng)新、人才培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳播和跨界融合等九大領(lǐng)域綜合改革取得顯著成果，基本建成中醫(yī)藥強省，為推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行貢獻中醫(yī)藥力量。
??? 在全面提升中醫(yī)藥綜合治理能力方面，《方案》提出，統(tǒng)籌安排并逐步加大中醫(yī)藥財政投入，做到中醫(yī)藥事業(yè)財政支出增長比例高于同期衛(wèi)生健康財政支出增長比例。強化中醫(yī)藥科研經(jīng)費投入保障，落實對公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，各地可結(jié)合實際建立基于服務量的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)補償機制。理順中醫(yī)醫(yī)療服務比價關(guān)系，落實中醫(yī)醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。將具有療效和成本優(yōu)勢的中醫(yī)醫(yī)療服務項目、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑和“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)藥服務項目納入醫(yī)保支付范圍。探索完善中醫(yī)藥人才評價指標體系，把中醫(yī)藥工作、中醫(yī)藥區(qū)域發(fā)展水平納入健康浙江建設考核內(nèi)容。
??? 在全面深化中醫(yī)藥數(shù)字化改革方面，《方案》明確，依托“健康大腦”，以“中醫(yī)處方一件事”改革為切入口，打造“浙里中醫(yī)”。建設“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”，加強與“浙里中醫(yī)”綜合集成，建立健全中藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計目標和指標體系。按照“一地創(chuàng)新、全省共享”的要求，推廣中醫(yī)藥重大應用場景，重點推進中醫(yī)藥數(shù)字化綜合監(jiān)管、中醫(yī)云處方、中醫(yī)云服務、浙派名醫(yī)堂、名老中醫(yī)數(shù)字傳承工作室、共享藥房、數(shù)字醫(yī)共體等特色場景應用，不斷提升“浙里中醫(yī)”服務水平。
??? 在全面優(yōu)化中醫(yī)藥特色服務布局方面，《方案》要求，加快推進疫病防治基地和緊急醫(yī)學救援基地建設，建立健全中醫(yī)藥突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理體系和救援制度，形成以國家和省級中醫(yī)疫病防治基地為龍頭、市級中醫(yī)疫病防治基地為骨干、縣級中醫(yī)疫病防治隊伍為基礎(chǔ)的疫病防治網(wǎng)絡。優(yōu)化縣級中醫(yī)醫(yī)院專科布局，每家縣級中醫(yī)醫(yī)院建成6個以上特色?？?、4個以上重點?？坪?個中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，提升縣域中醫(yī)服務能力。推進基層中醫(yī)醫(yī)療站點提檔升級，15%的中醫(yī)館完成服務內(nèi)涵建設，10%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室設置“中醫(yī)閣”。探索“一對一”幫扶模式，推動三級中醫(yī)醫(yī)院與山區(qū)海島縣中醫(yī)醫(yī)院建立緊密型中醫(yī)專科聯(lián)盟，補齊中醫(yī)服務能力短板。
??? 在全面促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展方面，《方案》提出，推動實現(xiàn)公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室全覆蓋。將中醫(yī)藥工作納入綜合醫(yī)院評審和績效考核內(nèi)容。統(tǒng)籌中西醫(yī)資源，建立中西醫(yī)多學科診療團隊，推動中西醫(yī)結(jié)合診療方案和多學科會診體系創(chuàng)新，探索構(gòu)建中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展的衛(wèi)生健康服務模式。
??? 在全面提高中醫(yī)藥科技創(chuàng)新水平方面，《方案》明確，加強與高校、科研院所合作，高標準建設國家中醫(yī)臨床研究基地、重點研究室和重點學科。加快推進省中醫(yī)藥研究院青山湖科創(chuàng)園區(qū)建設。在省“尖兵”“領(lǐng)雁”計劃和局省共建計劃中設立中醫(yī)藥專項，形成一批標志性成果。每年新增國家級中醫(yī)藥科研項目100個以上。實施省級中醫(yī)藥科研和轉(zhuǎn)化專項，加快推進“千方百劑”項目，建立中藥制劑質(zhì)量控制中心，完善制劑研發(fā)和應用政策。
??? 在全面加快中醫(yī)藥人才培育步伐方面，《方案》提出，支持浙江中醫(yī)藥大學建設一流中醫(yī)藥大學，加強一流學科建設，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。支持高校設立中醫(yī)藥二級學院、做強做優(yōu)中醫(yī)藥專業(yè)，合理確定并逐步增加專業(yè)學位研究生招生數(shù)量。建立健全“西學中”人員培養(yǎng)機制，創(chuàng)新中醫(yī)藥繼續(xù)教育線上培養(yǎng)模式，健全完善中醫(yī)藥師承教育制度。依托省“鯤鵬行動”計劃等項目，引進一批中醫(yī)藥頂尖人才，培養(yǎng)一批國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、岐黃學者，建設省市中醫(yī)藥創(chuàng)新團隊100個。
在全面促進中醫(yī)藥高能級產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《方案》要求，積極招引全球醫(yī)藥領(lǐng)軍企業(yè)和上市公司在浙江設立中醫(yī)藥研發(fā)中心、合同研究組織（CRO）、生產(chǎn)基地。打造“六大藥谷”，實施“浙產(chǎn)中藥”品牌培育行動。推進浙江道地中藥材種子種苗繁育和規(guī)范化生產(chǎn)基地、林下道地中藥材生產(chǎn)基地建設，持續(xù)培育“道地藥園”和中藥材特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
??? 在全面強化中醫(yī)藥文化傳承傳播方面，《方案》提出，加強“浙派中醫(yī)”文化研究，組織編纂“浙派中醫(yī)”系列叢書，建設“浙派中醫(yī)”研究平臺和傳統(tǒng)知識數(shù)字圖書館。加強中小學中醫(yī)藥文化教育，推動中醫(yī)藥文化進黨校、進農(nóng)村文化禮堂。推進中醫(yī)藥海外中心、中醫(yī)孔子學院建設，新增1—2家中醫(yī)藥海外中心，開展中醫(yī)藥科創(chuàng)國際合作，實施高水平中醫(yī)醫(yī)院學科計劃，支持外國留學生來浙江省學習中醫(yī)藥專業(yè)。做強浙江中醫(yī)藥大學、溫州醫(yī)科大學等國家中醫(yī)藥服務貿(mào)易出口基地。
??? 《方案》還要求，全面探索中醫(yī)藥跨界融合。加強傳統(tǒng)醫(yī)學藥食同源理論、現(xiàn)代中醫(yī)藥保健實踐等研究，全力做好鐵皮石斛、靈芝、山茱萸等食藥物質(zhì)管理試點工作。持續(xù)支持開展十大藥膳評選活動。發(fā)展“中醫(yī)藥+”健康養(yǎng)老服務。全省二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院設置老年醫(yī)學科的比例達到90%。支持衢州、麗水等地發(fā)展以中醫(yī)藥為特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“中醫(yī)藥+”休閑旅游。整合串連大運河、錢塘江、浙東唐詩之路沿線的中藥材種植基地和研學教育基地等資源，培育國家級和省級中醫(yī)藥健康旅游基地，打造中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)和特色街區(qū)。