省局機關(guān)有關(guān)處(室),各檢查分局,直屬事業(yè)單位:?
為加強藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范藥品GMP符合性檢查程序,進一步明確藥品GMP符合性檢查相關(guān)事項,依據(jù)《藥品管理法》《疫苗管理法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《藥品注冊管理辦法》《藥品上市后變更管理辦法(試行)》及相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:?
一、藥品GMP符合性檢查適用范圍?
藥品GMP符合性檢查是根據(jù)藥品監(jiān)管法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)遵守有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范以及有關(guān)標準等情況開展的監(jiān)督檢查活動,包括上市前的藥品GMP符合性檢查、變更類的藥品GMP符合性檢查、上市后的藥品GMP符合性檢查。?
二、組織開展藥品GMP符合性檢查的情形?
(一)上市前的藥品GMP符合性檢查。按照《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第五十二條和《藥品注冊管理辦法》第四十七條規(guī)定,組織開展上市前的藥品GMP符合性檢查;?
(二)變更類的藥品GMP符合性檢查。按照《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第十六條、《藥品上市后變更管理辦法(試行)》第八條和國家藥監(jiān)局“關(guān)于實施新修訂《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)事項的公告(2020年第47號)”有關(guān)規(guī)定,組織開展變更類的藥品GMP符合性檢查;?
(三)上市后的藥品GMP符合性檢查。按照《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第五十五條和國家藥監(jiān)局“關(guān)于實施新修訂《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)事項的公告(2020年第47號)”有關(guān)規(guī)定,組織開展上市后的藥品GMP符合性檢查。?
三、藥品GMP符合性檢查工作流程?
(一)藥品GMP符合性檢查的申請、啟動?
1.上市前的藥品GMP符合性檢查。擬生產(chǎn)藥品需要進行藥品注冊現(xiàn)場核查的,國家藥品核查中心協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局,同步開展藥品注冊現(xiàn)場核查和上市前的藥品GMP符合性檢查。不需要進行藥品注冊現(xiàn)場核查的,省局藥品注冊管理處基于風險管理原則決定是否開展上市前的藥品GMP符合性檢查。省局藥品注冊管理處負責接收申請人提交的藥品GMP符合性檢查申報資料。?
2.變更類的藥品GMP符合性檢查。下列情形,由省局行政審批辦公室負責接收申請人提交的藥品GMP符合性檢查申報資料:一是原址或者異地新建、改建、擴建車間或者生產(chǎn)線的,企業(yè)在申報許可變更事項同時申請藥品GMP符合性檢查;二是委托生產(chǎn)涉及的車間或者生產(chǎn)線沒有經(jīng)過藥品GMP符合性檢查的;三是藥品上市許可持有人發(fā)生變更的。 ?
3.上市后的藥品GMP符合性檢查。省局藥品生產(chǎn)監(jiān)管處依據(jù)風險管理原則、日常監(jiān)督管理等情況,制定年度監(jiān)管計劃,依計劃需要開展藥品GMP符合性檢查的,企業(yè)無需提交申報資料。依企業(yè)申請開展藥品GMP符合性檢查,省局行政審批辦公室負責接收申請人提交的藥品GMP符合性檢查申報資料。?
4.申請藥品上市許可、申報或變更藥品生產(chǎn)許可,需要進行藥品GMP符合性檢查的,藥品注冊現(xiàn)場核查、生產(chǎn)許可現(xiàn)場檢查可以與藥品GMP符合性檢查合并進行。?
5.藥品GMP符合性檢查申報資料包括:藥品GMP符合性檢查申請表(附件1),藥品GMP符合性檢查申請材料清單(附件2)。?
(二)藥品GMP符合性檢查的受理、審查?
1.藥品注冊管理處對上市前的藥品GMP符合性檢查申報材料進行審核,根據(jù)注冊現(xiàn)場核查需要,協(xié)調(diào)同步開展藥品注冊現(xiàn)場核查和上市前的藥品GMP符合性檢查,向省藥品審核查驗中心出具《藥品GMP符合性檢查通知》(附件3)。?
2.省局行政審批辦公室負責接收變更類和上市后的藥品GMP符合性檢查申請,符合要求的將申報材料轉(zhuǎn)交藥品生產(chǎn)監(jiān)管處。藥品生產(chǎn)監(jiān)管處對申報材料進行審核。確定需要開展藥品GMP符合性檢查的,向省藥品審核查驗中心出具《藥品GMP符合性檢查通知》。?
3.根據(jù)監(jiān)管工作需要開展藥品GMP符合性檢查的,藥品生產(chǎn)監(jiān)管處通知省藥品審核查驗中心開展藥品GMP符合性檢查。?
(三)現(xiàn)場檢查?
1.省藥品審核查驗中心負責組織實施藥品GMP符合性現(xiàn)場檢查。實施檢查前,應(yīng)當根據(jù)檢查任務(wù)成立檢查組,制定檢查方案,明確檢查事項、時間、人員分工和檢查方式等。?
2.現(xiàn)場檢查實行組長負責制,檢查組一般由3名以上檢查員組成,檢查員應(yīng)當具備與被檢查品種相應(yīng)的專業(yè)知識、培訓經(jīng)歷或從業(yè)經(jīng)驗,必要時可選派相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?/span>參加檢查或派出執(zhí)法人員參與檢查工作。屬地檢查分局應(yīng)選派1名檢查員作為檢查組成員,參與現(xiàn)場檢查、負責協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場檢查有關(guān)的工作。?
3.檢查組應(yīng)嚴格按照現(xiàn)場檢查方案實施檢查,檢查員應(yīng)如實做好檢查記錄。檢查方案如需變更的,應(yīng)及時與派出檢查單位進行溝通。檢查期間發(fā)現(xiàn)被檢查單位涉嫌違法的,檢查組應(yīng)第一時間固定相關(guān)證據(jù),并向?qū)俚貦z查分局移交《問題線索移交單》(見附件4),同時向派出檢查單位報告。?
4.現(xiàn)場檢查結(jié)束后,檢查組應(yīng)對現(xiàn)場檢查情況進行分析匯總,并客觀、公平、公正地對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷問題進行評定,形成現(xiàn)場檢查報告。向被檢查單位通報現(xiàn)場檢查情況,要求企業(yè)對存在的缺陷問題進行整改。?
5.省藥品審核查驗中心對企業(yè)提交的缺陷問題整改報告或整改計劃進行審核。?
6.省藥品審核查驗中心對現(xiàn)場檢查報告和企業(yè)整改報告進行綜合評定。需要對缺陷問題整改情況跟蹤確認的,省藥品審核查驗中心向?qū)俚貦z查分局發(fā)送《藥品GMP符合性檢查跟蹤確認通知》(見附件5)。檢查分局對缺陷項目整改情況進行跟蹤確認,向省審核查驗中心反饋《藥品GMP符合性檢查跟蹤確認報告》(見附件6)。?
(四)檢查結(jié)果的處理?
1.省藥品審核查驗中心根據(jù)檢查情況,出具《藥品GMP符合性檢查綜合評定報告書》(附件7),根據(jù)任務(wù)來源將檢查結(jié)果報省局相關(guān)處室。?
2.藥品注冊管理處對上市前《藥品GMP符合性檢查綜合評定報告書》進行審核。需要申報藥品上市許可的,由藥品注冊管理處將檢查結(jié)果報國家藥品審評中心。在取得藥品注冊批準證明文件后,通知藥品生產(chǎn)監(jiān)管處向被檢查單位發(fā)放《藥品GMP符合性檢查結(jié)果通知書》(附件8)。?
3.藥品生產(chǎn)監(jiān)管處對變更類、上市后《藥品GMP符合性檢查綜合評定報告書》進行審核。綜合評定結(jié)論為符合要求的,以《藥品GMP符合性檢查結(jié)果通知書》方式通知被檢查單位。綜合評定結(jié)論為不符合要求的,以《藥品GMP符合性檢查意見書》(附件9)方式告知被檢查單位。?
4.藥品生產(chǎn)監(jiān)管處負責對藥品GMP符合性檢查結(jié)果公示,在省局網(wǎng)站發(fā)布《藥品GMP符合性檢查結(jié)果公告》(附件10)。涉及《藥品生產(chǎn)許可證》變更的,由省局行政審批辦公室負責辦理相應(yīng)許可變更手續(xù)。?
5.藥品GMP符合性檢查信息納入藥品安全信用檔案管理。?
四、國家藥品監(jiān)督管理局如有新規(guī)定,從其規(guī)定。?
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附件:1.藥品GMP符合性檢查申請表?
2.藥品GMP符合性檢查申請材料清單?
3.藥品GMP符合性檢查通知?
4.問題線索移交單?
5.藥品GMP符合性檢查跟蹤檢查確認通知?
6.藥品GMP符合性檢查跟蹤檢查確認報告?
7.藥品GMP符合性檢查綜合評定報告書?
8.藥品GMP符合性檢查結(jié)果通知書?
9.藥品GMP符合性檢查意見書?
10.藥品GMP符合性檢查結(jié)果公告?
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 吉林省藥品監(jiān)督管理局?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2021年4月22日