各縣市區(qū)醫(yī)保局,經(jīng)開(kāi)區(qū)人社局,三山經(jīng)開(kāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生局,局機(jī)關(guān)各科室(中心),各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu):
??? 為加強(qiáng)醫(yī)保社會(huì)信用體系建設(shè),現(xiàn)制定《蕪湖市醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》、《蕪湖市醫(yī)療保障定點(diǎn)零售藥店信用等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》、《蕪湖市醫(yī)療保障醫(yī)保醫(yī)師信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》、《蕪湖市醫(yī)?;鸨O(jiān)管信用修復(fù)管理辦法(試行)》共四項(xiàng)制度,印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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???????????????????????????蕪湖市醫(yī)療保障局
????????????????????????????2022年4月27日
蕪湖市醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)
評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)
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第一章總則
第一條?為推進(jìn)我市醫(yī)保基金監(jiān)管信用體系建設(shè)工作,提升醫(yī)保基金監(jiān)管能力和水平,促進(jìn)醫(yī)保事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的信用環(huán)境,根據(jù)《蕪湖市醫(yī)療保障信用管理辦法(試行)》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條?本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)包括定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按照有關(guān)法律、政策規(guī)定和服務(wù)協(xié)議約定,履行自身權(quán)利及義務(wù),誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng),維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。
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第二章信用評(píng)價(jià)
第四條?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)實(shí)行積分制管理,醫(yī)療保障部門依據(jù)信用事件的性質(zhì)、情節(jié)及涉及金額等因素科學(xué)賦分,詳見(jiàn)附件。
第五條?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)實(shí)行百分制。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn)、醫(yī)?;鸨O(jiān)管重點(diǎn)、對(duì)醫(yī)保基金的影響力等因素確定每項(xiàng)指標(biāo)的賦分標(biāo)準(zhǔn)、詳見(jiàn)附件。
第六條?根據(jù)信用積分確定等級(jí),信用等級(jí)統(tǒng)一劃分為A、B、C、D三等四級(jí)。其中總分值在90分(含)以上的,評(píng)定為A級(jí),表示信用很好;分值為80(含)-90分(不含)的,評(píng)定為B級(jí),表示信用好;分值為70(含)-80分(不含)的,評(píng)定為C級(jí),表示信用一般;分值為70分(不含)以下的,評(píng)定為D級(jí),表示信用差。
第七條?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)以周期年度為評(píng)價(jià)周期,通過(guò)安徽省醫(yī)療保障信息平臺(tái)信用評(píng)價(jià)管理子系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù),期末分?jǐn)?shù)重置后進(jìn)入下一周期。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用信息涉及的情形未消除的,在下一周期重新參與評(píng)分。
第八條?醫(yī)療保障部門對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的應(yīng)在公示期內(nèi)提出書面申訴,說(shuō)明理由并提供相關(guān)證明材料。醫(yī)療保障部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)申訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并于15個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。
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第三章信用獎(jiǎng)懲
第九條?各級(jí)醫(yī)療保障部門根據(jù)評(píng)價(jià)信用等級(jí)情況,按照本章規(guī)定對(duì)不同信用等級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
第十條對(duì)評(píng)為A級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定進(jìn)行管理:
(一)?如需預(yù)付對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月預(yù)付基準(zhǔn)數(shù)提高5%預(yù)付基金;
(二)?降低日常檢查頻次,除根據(jù)投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)篩查、專項(xiàng)檢查部署進(jìn)行監(jiān)督檢查外,不另行對(duì)其開(kāi)展檢查;
(三)?通過(guò)各級(jí)醫(yī)療保障官方網(wǎng)站及其他媒體向社會(huì)宣傳守信定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(四)?其他鼓勵(lì)性措施。
第十一條對(duì)評(píng)為B級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定進(jìn)行管理:
(一)?如需預(yù)付對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月預(yù)付基準(zhǔn)數(shù)預(yù)付基金;
(二)采取日常檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第十二條對(duì)評(píng)為C級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定進(jìn)行管理:
(一)如需預(yù)付對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月預(yù)付基準(zhǔn)數(shù)的基礎(chǔ)上下浮5%預(yù)付基金;
(二)?采取日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式開(kāi)展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)醫(yī)保服務(wù)定點(diǎn)督查。
第十二條對(duì)評(píng)為D級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定進(jìn)行管理:
(一)?如需預(yù)付對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月預(yù)付基準(zhǔn)數(shù)的基礎(chǔ)上下浮10%預(yù)付基金;
(二)?列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大監(jiān)管頻次,強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)人員身份核驗(yàn)管理。
第十三條建立醫(yī)保信用紅黑名單制度。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)無(wú)扣分記錄的進(jìn)入紅名單,信用評(píng)價(jià)結(jié)果為D的進(jìn)入黑名單,并定期將名單共享至信用中國(guó)(安徽蕪湖)平臺(tái)。
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第四章附則
第十四條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果自公布之日起至下一評(píng)定結(jié)果公布之日內(nèi)有效。
第十五條醫(yī)療保障部門建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用檔案,公布定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)評(píng)定情況,并提供查詢服務(wù)。
第十六條本實(shí)施細(xì)則由蕪湖市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本實(shí)施細(xì)則自2022年6月1日起實(shí)施。
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附件:蕪湖市醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評(píng)價(jià)指標(biāo)操作手冊(cè)(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))
附件:
蕪湖市醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評(píng)價(jià)
指標(biāo)操作手冊(cè)
(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))
一、指標(biāo)選取原則
蕪湖市醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評(píng)價(jià)指標(biāo)選取本著聚焦監(jiān)管、覆蓋全面、優(yōu)化選取、采集便捷的四項(xiàng)原則,為方便統(tǒng)計(jì)計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)采用百分制評(píng)分,總分共100分,同一加減分行為不重復(fù)加減分,以加減分多的權(quán)重為先。
原則一:聚焦監(jiān)管。醫(yī)保信用體系評(píng)價(jià)聚焦合理使用醫(yī)?;穑从扯c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金使用情況,遏制過(guò)度醫(yī)療、虛假醫(yī)療等行為。
原則二:覆蓋全面。評(píng)定范圍包括協(xié)議履行、基金績(jī)效、基金監(jiān)管、自律管理、社會(huì)信用等維度,全面反映定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的履約意愿、能力和結(jié)果。
原則三:優(yōu)化選取。指標(biāo)數(shù)量適中,計(jì)算方法精簡(jiǎn),體現(xiàn)客觀公正,具有動(dòng)態(tài)調(diào)整空間。
原則四:采集便捷。符合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,便于操作和評(píng)定結(jié)果得出。
二、指標(biāo)體系
(一)?指標(biāo)體系匯總
表1醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
一級(jí)指標(biāo)
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二級(jí)指標(biāo)
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三級(jí)指標(biāo)
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1協(xié)議履行
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1.1診療服務(wù)
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1.1.1診療原則
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1.1.2身份核驗(yàn)
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1.1.3意外傷害
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1.1.4出入院管理
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1.1.5就診記錄
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1.1.6輔助檢查
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1.1.7知情同意權(quán)
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1.1.8外檢外購(gòu)
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1.1.9轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院
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1.1.10門診慢特病
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1.1.11談判藥品“雙通道”管理
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1.1.12信息變更
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1.2醫(yī)保目錄管理
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1.2.1基本原則
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1.2.2進(jìn)銷存管理
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1.2.3集中采購(gòu)
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1.2.4新增服務(wù)項(xiàng)目
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1.3信息系統(tǒng)
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1.3.1接口改造
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1.3.2結(jié)算設(shè)備
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1.3.3數(shù)據(jù)對(duì)接
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1.3.4編碼維護(hù)
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1.3.5網(wǎng)絡(luò)信息安全
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1.4財(cái)務(wù)管理
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1.4.1財(cái)務(wù)賬表
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1.4.2財(cái)務(wù)記錄
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2基金監(jiān)管
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2.1一般處理
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2.1.1約談
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2.1.2限期整改
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2.2費(fèi)用處理
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2.2.1違規(guī)費(fèi)用占比
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2.3協(xié)議處理
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2.3.1中止協(xié)議
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2.3.2解除協(xié)議
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2.4行政處罰
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2.4.1行政處罰
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2.5司法處理
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2.5.1司法處理
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3自律管理
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3.1管理體制
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3.1.1部門建設(shè)
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3.1.2教育培訓(xùn)
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3.2制度建設(shè)
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3.2.1制度建設(shè)
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4社會(huì)信用
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4.1失信被執(zhí)行人
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4.1.1失信被執(zhí)行人
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4.2違規(guī)移交情況
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4.2.1違規(guī)移交情況
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4.3獎(jiǎng)勵(lì)情況
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4.3.1表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)
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(二)指標(biāo)解釋
1協(xié)議履行
1.1 診療服務(wù)
1.1.1 診療原則
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵循醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康等部門有關(guān)規(guī)定,合理檢查、合理用藥、合理診療,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得過(guò)度診療、過(guò)度檢查、分解處方、超量開(kāi)藥、重復(fù)開(kāi)藥。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.2 身份核驗(yàn)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行實(shí)名就醫(yī)和購(gòu)藥管理規(guī)定,核驗(yàn)參保人員的醫(yī)療保障憑證(醫(yī)保電子憑證、社會(huì)保障卡、身份證等),做到人證相符。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)證件無(wú)效、人證不符的,不得進(jìn)行醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算。如非醫(yī)保部門授權(quán),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由收集、滯留參保人員的醫(yī)療保障憑證。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣20分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.3 意外傷害
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治意外傷害參保人員住院時(shí),首診醫(yī)生應(yīng)如實(shí)書寫醫(yī)療文書并注明產(chǎn)生意外傷害的原因。對(duì)于明確不屬于醫(yī)保支付范圍的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)告知參保人員,不得進(jìn)行醫(yī)保直接結(jié)算。對(duì)于需要進(jìn)一步確認(rèn)的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按參保患者全額墊付費(fèi)用處理,由其參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí),符合規(guī)定的納入醫(yī)保支付。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.4 出入院管理
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行出、入院和重癥監(jiān)護(hù)病房收治標(biāo)準(zhǔn)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得推諉和拒絕符合入院標(biāo)準(zhǔn)的參保人員住院治療,不得為不符合入院指征的參保人員辦理住院治療,不得因結(jié)算方式調(diào)整(含定額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整)、考核等理由,要求未達(dá)到出院標(biāo)準(zhǔn)的參保人員提前出院或自費(fèi)住院。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.5 就診記錄
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生健康部門相關(guān)要求為參保人員就醫(yī)建立病歷,并妥善保存?zhèn)洳椤iT診與住院病歷的診療記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰,化驗(yàn)檢查須有結(jié)果分析。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到住院醫(yī)囑、病程記錄、檢查結(jié)果、診斷、治療單記錄和票據(jù)、結(jié)算清單等相吻合,并與實(shí)際使用情況相符合。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣20分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.6 輔助檢查
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握各種輔助檢查的適應(yīng)癥和禁忌癥,不得將大型儀器檢查項(xiàng)目(CT、MRI等)、非必要的檢驗(yàn)項(xiàng)目等作為常規(guī)檢查。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.7 知情同意權(quán)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保醫(yī)?;鹬Ц兜馁M(fèi)用符合規(guī)定的支付范圍,保障參保人員知情同意權(quán);除急診、搶救等特殊情形外,提供醫(yī)保基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參保人員或其近親屬、監(jiān)護(hù)人簽字同意確認(rèn)。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.8 外檢外購(gòu)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生健康行政部門相關(guān)規(guī)定充分利用參保人員在其他同級(jí)或上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所做的輔助檢查結(jié)果,避免不必要的重復(fù)檢查,增加參保人員負(fù)擔(dān)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)送外檢查(驗(yàn))的在醫(yī)保支付范圍內(nèi)的項(xiàng)目費(fèi)用,應(yīng)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具票據(jù),由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入醫(yī)保結(jié)算。外檢查機(jī)構(gòu)必須為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或雙方簽訂協(xié)議的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行門診處方外配制度,當(dāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足參保人員合理用藥需求,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕。外配處方應(yīng)當(dāng)書寫規(guī)范、字跡工整,并加蓋定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用章。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將住院治療項(xiàng)目及藥品、耗材等分解到門診及零售藥店(執(zhí)行“雙通道”管理的藥品除外)。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.9 轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全雙向轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院和轉(zhuǎn)科制度,落實(shí)分級(jí)診療制度。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確因醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備條件限制,或參保人員要求轉(zhuǎn)統(tǒng)籌地區(qū)外治療的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按醫(yī)保部門相關(guān)規(guī)定辦理。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.10 門診慢特病
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)門診慢特病認(rèn)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一的門診慢特病認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定,不得出具虛假的門診慢特病認(rèn)定證明。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患門診慢特病的參保人員提供醫(yī)療服務(wù)的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定,確定相應(yīng)的科室和醫(yī)生,遵守臨床診療指南,規(guī)范診療流程和標(biāo)準(zhǔn),保障藥品供應(yīng)和合理使用。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.11 談判藥品“雙通道”管理
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):甲乙雙方嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保談判藥品(以下簡(jiǎn)稱談判藥品)相關(guān)政策,落實(shí)談判藥品“雙通道”管理規(guī)定,保證參保人員能夠如期享受到相關(guān)待遇。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和本機(jī)構(gòu)功能定位、臨床需求、診療能力等及時(shí)配備、合理使用談判藥品。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣7分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.12 信息變更
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):協(xié)議履行期間,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的的名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人、注冊(cè)地址、銀行賬戶、診療科目、機(jī)構(gòu)規(guī)模、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、等級(jí)和類別等重大信息變更時(shí),應(yīng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)保部門提出變更申請(qǐng)。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2 醫(yī)保目錄管理
1.2.1 基本原則
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)保目錄,以及醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策,為參保人員提供合理的基本醫(yī)療服務(wù)。在滿足臨床需要的前提下,優(yōu)先配備使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄內(nèi)藥品、醫(yī)用耗材、診療服務(wù)項(xiàng)目及國(guó)家談判藥品、國(guó)家和省級(jí)集中采購(gòu)藥品,確保醫(yī)保目錄內(nèi)藥品的供應(yīng)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以醫(yī)??傤~控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥限制、藥占比等理由,影響目錄內(nèi)藥品的配備、使用,嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品和項(xiàng)目的使用。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣7分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.2 進(jìn)銷存管理
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定購(gòu)進(jìn)、使用、管理藥品和醫(yī)用耗材,建立購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存(以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)銷存”)電子臺(tái)賬,留存相關(guān)憑證和票據(jù)。電子臺(tái)賬一般應(yīng)包括通用名稱、編碼、劑型(型號(hào))、規(guī)格、生產(chǎn)廠商(中藥材標(biāo)明產(chǎn)地)、有效期、批準(zhǔn)文號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、批號(hào)、生產(chǎn)日期等信息,確保其使用的可追溯性,醫(yī)保部門可以根據(jù)醫(yī)保管理的需要調(diào)查了解上述信息。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.3 集中采購(gòu)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,應(yīng)按規(guī)定在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)所需藥品(暫未實(shí)行平臺(tái)采購(gòu)的藥品除外),短缺藥品采購(gòu)須在平臺(tái)及時(shí)備案,并嚴(yán)格執(zhí)行集中帶量采購(gòu)和使用相關(guān)規(guī)定,保證完成約定采購(gòu)數(shù)量,不得以任何理由拒絕中選產(chǎn)品進(jìn)入和使用。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)向醫(yī)保行政部門報(bào)送藥品、醫(yī)用耗材的采購(gòu)價(jià)格和數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù)。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣7分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.4 新增服務(wù)項(xiàng)目
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)省級(jí)醫(yī)療保障和衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)的新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,以及雖經(jīng)批準(zhǔn)未制定正式價(jià)格的新增項(xiàng)目醫(yī)保部門不予支付相關(guān)費(fèi)用。違反相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.3信息系統(tǒng)
1.3.1 接口改造
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保信息系統(tǒng)的技術(shù)和接口標(biāo)準(zhǔn),配備醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,為參保人員提供直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.3.2 結(jié)算設(shè)備
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保結(jié)算設(shè)備的的管理,不得轉(zhuǎn)借或者贈(zèng)與他人,不得改變使用場(chǎng)地,不得將基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算信息系統(tǒng)提供給非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用,或者將基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)交由非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.3.3 數(shù)據(jù)對(duì)接
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)全面準(zhǔn)確向醫(yī)保信息系統(tǒng)傳送醫(yī)保結(jié)算和審核所需的有關(guān)數(shù)據(jù)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定使用視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、實(shí)名制監(jiān)管等系統(tǒng)。醫(yī)保部門的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)延伸到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)銷存管理系統(tǒng),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.3.4 編碼維護(hù)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定建立醫(yī)保藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、疾病診斷等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),按規(guī)定使用國(guó)家統(tǒng)一醫(yī)保編碼。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣7分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.3.5 網(wǎng)絡(luò)信息安全
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、省和統(tǒng)籌地區(qū)信息系統(tǒng)安全管理的相關(guān)規(guī)定,制定信息安全管理制度并有效執(zhí)行。對(duì)本單位服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電腦終端、信息系統(tǒng)進(jìn)行定期檢測(cè),保障安全。不得將工作中獲取、知悉的參保人員資料或者相關(guān)信息用于醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)督管理以外的其他目的,不得泄露、篡改、毀損、非法向他人提供參保人的個(gè)人信息和商業(yè)秘密。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.4財(cái)務(wù)管理
1.4.1財(cái)務(wù)賬表
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,設(shè)立完整財(cái)務(wù)賬套,業(yè)務(wù)往來(lái)記錄完整,真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況。檢查或投訴中,發(fā)現(xiàn)不合格的情形,每次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.4.2財(cái)務(wù)記錄
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):按照規(guī)定保管財(cái)務(wù)賬目、記賬憑證、藥品和醫(yī)用耗材等出入庫(kù)記錄等涉及基金使用的相關(guān)資料。發(fā)現(xiàn)不合格的情形,每次扣10分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
2基金監(jiān)管
2.1一般處理
2.1.1約談
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。期間被醫(yī)保部門約談,每次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)檢查結(jié)果。
2.1.2限期整改
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。期間被醫(yī)保部門約談,每次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)檢查結(jié)果。
2.2費(fèi)用處理
2.2.1 違規(guī)費(fèi)用占比
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式,包括追回費(fèi)用、拒付違規(guī)費(fèi)用、扣除考核預(yù)留金或者支付違約金、罰款等。按違規(guī)費(fèi)用占比扣分。
評(píng)分方式:扣分=當(dāng)次違規(guī)費(fèi)用/上一年度醫(yī)保基金支付金額*30。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)檢查結(jié)果。
2.3協(xié)議處理
2.3.1中止協(xié)議
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。被醫(yī)保經(jīng)辦中止協(xié)議,每次扣20分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)檢查結(jié)果。
2.3.2解除協(xié)議
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。被醫(yī)保部門解除協(xié)議,每次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)檢查結(jié)果。
2.4 行政處罰
2.4.1 行政處罰
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。被醫(yī)保部門行政處罰,每次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)行政處罰結(jié)果。
2.5司法處理
2.5.1?司法處理
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因欺詐騙保被追究刑事責(zé)任。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取醫(yī)療保障基金或者醫(yī)療保障待遇被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,每次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)司法處理結(jié)果。
3自律管理
3.1管理體制
3.1.1部門建設(shè)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要健全本單位醫(yī)保管理部門,配備專(兼)職管理人員,實(shí)施醫(yī)保管理、開(kāi)展政策宣傳、公布咨詢電話,提供咨詢服務(wù)(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位在100張以上的,應(yīng)設(shè)置醫(yī)保管理部門,配備專職工作人員),未執(zhí)行規(guī)定,扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
3.1.2教育培訓(xùn)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):有組織、有計(jì)劃開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)自律教育,進(jìn)行醫(yī)保政策和管理要求培訓(xùn)。無(wú)培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
3.2制度建設(shè)
3.2.1制度建設(shè)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):制定院內(nèi)醫(yī)保管理、監(jiān)督檢查和考核、跟蹤分析,獎(jiǎng)懲等制度,并認(rèn)真執(zhí)行。未正常開(kāi)展院內(nèi)醫(yī)保管理,扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
4社會(huì)信用
4.2失信被執(zhí)行人
4.2.1失信被執(zhí)行人
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人被納入公共信用系統(tǒng)失信“黑名單”的。每次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:信用中國(guó)(安徽蕪湖)平臺(tái)
4.3違規(guī)移交情況
4.3.1違規(guī)移交情況
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):涉嫌犯罪或違反其他法律法規(guī)的。每次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:相關(guān)部門。
4.4獎(jiǎng)勵(lì)情況
4.4.1表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):受到市醫(yī)保部門表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)。受到市醫(yī)保部門表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)的,一次加5分,加滿為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:相關(guān)部門。
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?
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蕪湖市醫(yī)療保障定點(diǎn)零售藥店信用等級(jí)
評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)
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第一章總則
第一條?為推進(jìn)我市醫(yī)?;鸨O(jiān)管信用體系建設(shè)工作,提升醫(yī)?;鸨O(jiān)管能力和水平,促進(jìn)醫(yī)保事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的信用環(huán)境,根據(jù)《蕪湖市醫(yī)療保障信用管理辦法(試行)》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條?本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本醫(yī)療保障定點(diǎn)零售藥店。
第三條?定點(diǎn)零售藥店信用評(píng)價(jià)包括定點(diǎn)零售藥店是否按照有關(guān)法律、政策規(guī)定和服務(wù)協(xié)議約定,履行自身權(quán)利及義務(wù),誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng),維護(hù)醫(yī)?;鸢踩取?
?
第二章信用評(píng)價(jià)
第四條?醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店信用評(píng)價(jià)實(shí)行積分制管理,醫(yī)療保障部門依據(jù)信用事件的性質(zhì)、情節(jié)及涉及金額等因素科學(xué)賦分,詳見(jiàn)附件。
第五條?定點(diǎn)零售藥店信用評(píng)價(jià)實(shí)行百分制。根據(jù)零售藥店自身特點(diǎn)、醫(yī)?;鸨O(jiān)管重點(diǎn)、對(duì)醫(yī)保基金的影響力等因素確定每項(xiàng)指標(biāo)的賦分標(biāo)準(zhǔn)、詳見(jiàn)附件。
第六條?根據(jù)信用積分確定等級(jí),信用等級(jí)統(tǒng)一劃分為A、B、C、D四等。其中總分值在95分(含)以上的,評(píng)定為A級(jí),表示信用很好;分值為85(含)-95分的(不含),評(píng)定為B級(jí),表示信用好;分值為75(含)-85分的(不含),評(píng)定為C級(jí),表示信用一般;分值為75分(不含)以下的,評(píng)定為D級(jí),表示信用差。
第七條?定點(diǎn)零售藥店信用等級(jí)以周期年度為評(píng)價(jià)周期,通過(guò)安徽省醫(yī)療保障信息平臺(tái)信用評(píng)價(jià)管理子系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù),期末分?jǐn)?shù)重置后進(jìn)入下一周期。定點(diǎn)零售藥店的信用信息涉及的情形未消除的,在下一周期重新參與評(píng)分。
第八條?醫(yī)療保障部門對(duì)定點(diǎn)零售藥店的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。定點(diǎn)零售藥店對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的應(yīng)在公示期內(nèi)提出書面申訴,說(shuō)明理由并提供相關(guān)證明材料。醫(yī)療保障部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)申訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并于15個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。
?
第三章信用獎(jiǎng)懲
第九條?各級(jí)醫(yī)療保障部門根據(jù)評(píng)定信用等級(jí)情況,按照本章規(guī)定對(duì)不同信用等級(jí)的定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行管理。
第十條?對(duì)評(píng)為A級(jí)的定點(diǎn)零售藥店按下列規(guī)定進(jìn)行管理:
(一)?可參與有統(tǒng)籌基金支付管理的定點(diǎn)藥店的遴選;
(二)?降低日常檢查頻次,除根據(jù)投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)篩查、專項(xiàng)檢查部署進(jìn)行監(jiān)督檢查外,不另行對(duì)其開(kāi)展檢查;
(三)?通過(guò)各級(jí)醫(yī)療保障官方網(wǎng)站及其他媒體向社會(huì)宣傳守信定點(diǎn)零售藥店;
(四)?其他鼓勵(lì)性措施。
第十一條對(duì)評(píng)為B級(jí)的定點(diǎn)零售藥店按下列規(guī)定進(jìn)行管理:
采取日常檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第十二條對(duì)評(píng)為C級(jí)的定點(diǎn)零售藥店按下列規(guī)定進(jìn)行管理:
(一)采取日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式開(kāi)展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)醫(yī)保服務(wù)定點(diǎn)管理。
(二)暫停1年統(tǒng)籌基金支付管理資質(zhì)。
第十三條對(duì)評(píng)為D級(jí)的定點(diǎn)零售藥店按下列規(guī)定進(jìn)行管理:
(一)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大監(jiān)管頻次,強(qiáng)化定點(diǎn)零售藥店服務(wù)人員身份核驗(yàn)管理。
(二)取消統(tǒng)籌基金支付管理資質(zhì)。
第十四條?建立醫(yī)保信用紅黑名單制度。定點(diǎn)零售藥店在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)無(wú)扣分記錄的進(jìn)入紅名單,信用評(píng)價(jià)結(jié)果為D的進(jìn)入黑名單,并定期將名單共享至信用中國(guó)(安徽蕪湖)平臺(tái)。
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第四章附則
第十五?條醫(yī)療保障部門建立定點(diǎn)零售藥店信用檔案,公布定點(diǎn)零售藥店的信用等級(jí)評(píng)定情況,并提供查詢服務(wù)。
第十六條?本實(shí)施細(xì)則由蕪湖市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條?本實(shí)施細(xì)則自2022年6月1日起實(shí)施。
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附件:蕪湖市醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評(píng)價(jià)指標(biāo)操作手冊(cè)(定點(diǎn)零售藥店)
附件:
蕪湖市醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評(píng)價(jià)
指標(biāo)操作手冊(cè)
(定點(diǎn)零售藥店)
一、指標(biāo)選取原則
蕪湖市醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評(píng)價(jià)指標(biāo)選取本著聚焦監(jiān)管、覆蓋全面、優(yōu)化選取、采集便捷的四項(xiàng)原則,為方便統(tǒng)計(jì)計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)采用百分制評(píng)分,總分共100分,同一加減分行為不重復(fù)加減分,以加減分多的權(quán)重為先。
原則一:聚焦監(jiān)管。醫(yī)保信用體系評(píng)價(jià)聚焦合理使用醫(yī)保基金,反映定點(diǎn)零售藥店基金使用情況,崇尚規(guī)范經(jīng)營(yíng)、杜絕虛假欺詐醫(yī)保等行為。
原則二:覆蓋全面。評(píng)定范圍包括協(xié)議履行、基金監(jiān)管、社會(huì)信用等維度,全面反映定點(diǎn)零售藥店的履約意愿、能力和結(jié)果。
原則三:優(yōu)化選取。指標(biāo)數(shù)量適中,計(jì)算方法精簡(jiǎn),體現(xiàn)客觀公正,具有動(dòng)態(tài)調(diào)整空間。
原則四:采集便捷。符合定點(diǎn)零售藥店實(shí)際情況,便于操作和評(píng)價(jià)結(jié)果得出。
二、指標(biāo)體系
(一)指標(biāo)體系匯總
表1醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系XX
一級(jí)指標(biāo)
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二級(jí)指標(biāo)
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三級(jí)指標(biāo)
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1.協(xié)議履行
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1.1服務(wù)管理
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1.1.1 定點(diǎn)營(yíng)業(yè)
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1.1.2 經(jīng)營(yíng)范圍
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1.1.3 人員配備
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1.1.4 身份核對(duì)
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1.1.5 進(jìn)銷存管理
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1.1.6 處方藥外配服務(wù)管理
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1.1.7 明碼標(biāo)價(jià)
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1.1.8 管理制度
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1.1.9 信息變更
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1.2信息管理
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1.2.1 接口改造
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1.2.2 數(shù)據(jù)對(duì)接
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1.2.3 編碼維護(hù)
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1.2.4 網(wǎng)絡(luò)信息安全
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2.?基金監(jiān)管
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2.1一般處理
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2.1.1?約談
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2.1.2?限期整改
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2.2費(fèi)用處理
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2.2.1 違規(guī)費(fèi)用占比
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2.3協(xié)議處理
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2.3.1?中止協(xié)議
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2.3.2?解除協(xié)議
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2.4行政處罰
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2.4.1 行政處罰
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2.5司法處理
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2.5.1?司法處理
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3.社會(huì)信用
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3.1失信被執(zhí)行人
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3.1.1?失信被執(zhí)行人
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3.2違規(guī)移交情況
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3.1.2?違規(guī)移交情況
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3.3獎(jiǎng)勵(lì)情況
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3.1.3?表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)
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(二)?指標(biāo)解釋
1協(xié)議履行
1.1服務(wù)管理
1.1.1 定點(diǎn)營(yíng)業(yè)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店應(yīng)在醫(yī)保部門確認(rèn)的經(jīng)營(yíng)地址為參保人員提供配售藥品服務(wù)并申報(bào)結(jié)算醫(yī)保費(fèi)用。不得為非定點(diǎn)零售藥店、中止醫(yī)保協(xié)議期間的定點(diǎn)零售藥店或其他機(jī)構(gòu)提供醫(yī)保結(jié)算。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.1.2 經(jīng)營(yíng)范圍
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)的藥品不能超過(guò)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》規(guī)定范圍。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣20分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.1.3 人員配備
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店從事銷售的人員至少有2名熟悉醫(yī)保法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定的專(兼)職醫(yī)保管理人員負(fù)責(zé)管理醫(yī)保工作,并簽訂1年以上勞動(dòng)合同且在合同期內(nèi)。
定點(diǎn)零售藥店?duì)I業(yè)時(shí)間內(nèi)至少有1名取得執(zhí)業(yè)藥師資格證書或具有藥學(xué)、臨床藥學(xué)、中藥學(xué)專業(yè)技術(shù)資格證書的藥師在崗,且注冊(cè)地在定點(diǎn)零售藥店所在地,藥師須簽訂1年以上勞動(dòng)合同且在合同期內(nèi)。
違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.1.4 身份核對(duì)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店提供藥品服務(wù)時(shí)應(yīng)核對(duì)參保人員有效醫(yī)療保障憑證,做到人證相符。憑外配處方購(gòu)藥的,應(yīng)核驗(yàn)處方使用人與參保人員身份是否一致。如非醫(yī)保部門授權(quán),定點(diǎn)零售藥店不得以任何理由收集、滯留參保人員醫(yī)療保障憑證。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣20分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.1.5 進(jìn)銷存管理
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店應(yīng)按要求及時(shí)如實(shí)向醫(yī)保部門上傳參保人員購(gòu)買藥品的品種、規(guī)格、價(jià)格及費(fèi)用信息,定期向醫(yī)保部門上報(bào)藥品的“進(jìn)、銷、存”數(shù)據(jù),并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。藥品的購(gòu)進(jìn)記錄應(yīng)當(dāng)包含名稱、規(guī)格、劑型(型號(hào))、(包裝)、生產(chǎn)企業(yè)、批準(zhǔn)文號(hào)、數(shù)量、實(shí)際交易價(jià)格等信息,確保其可追溯性。進(jìn)銷存相關(guān)憑證保存5年以上。醫(yī)保部門可根據(jù)醫(yī)保管理需要調(diào)查了解上述信息。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.1.6 處方藥外配服務(wù)管理
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店應(yīng)憑處方銷售醫(yī)保目錄內(nèi)處方藥,藥師應(yīng)當(dāng)對(duì)處方進(jìn)行審核、簽字后調(diào)劑配發(fā)藥品。外配處方必須由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)科室醫(yī)師開(kāi)具,并有醫(yī)師簽章。定點(diǎn)零售藥店應(yīng)將參保人員醫(yī)保目錄內(nèi)藥品外配處方、購(gòu)藥清單等保存2年,以備醫(yī)保部門核查。除法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定外,定點(diǎn)零售藥店無(wú)正當(dāng)理由,不得拒絕參保人員按外配處方配購(gòu)的請(qǐng)求。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣20分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.1.7 明碼標(biāo)價(jià)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店在明顯位置公布所售藥品零售價(jià)格。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.1.8 管理制度
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店必須按藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求,開(kāi)展藥品分類分區(qū)管理,并對(duì)所售藥品設(shè)立明確的醫(yī)保用藥標(biāo)識(shí),確保供藥安全、有效。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.1.9 信息變更
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):協(xié)議履行期間,定點(diǎn)零售藥店的的名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人、注冊(cè)地址、銀行賬戶、診療科目、機(jī)構(gòu)規(guī)模、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、等級(jí)和類別等重大信息變更時(shí),應(yīng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)保部門提出變更申請(qǐng)。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.2信息系統(tǒng)
1.2.1 接口改造
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)按醫(yī)保信息系統(tǒng)的技術(shù)和接口標(biāo)準(zhǔn),配備醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,并與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對(duì)接,為參保人員提供直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣7分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.2.2 數(shù)據(jù)對(duì)接
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店按規(guī)定及時(shí)全面準(zhǔn)確向醫(yī)保信息系統(tǒng)傳送醫(yī)保結(jié)算和審核所需的有關(guān)數(shù)據(jù)。定點(diǎn)零售藥店應(yīng)按規(guī)定使用視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、實(shí)名制監(jiān)管等系統(tǒng)。醫(yī)保部門的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)延伸到定點(diǎn)零售藥店進(jìn)銷存管理系統(tǒng),定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)予以配合。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣7分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.2.3 編碼維護(hù)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店應(yīng)按規(guī)定建立醫(yī)保藥品、藥師等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),按規(guī)定使用國(guó)家統(tǒng)一醫(yī)保編碼。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣7分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
1.2.4 網(wǎng)絡(luò)信息安全
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、省和統(tǒng)籌地區(qū)信息系統(tǒng)安全管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電腦終端、信息系統(tǒng)進(jìn)行定期檢測(cè),保障安全。不得將工作中獲取、知悉的參保人員資料或者相關(guān)信息用于醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)督管理以外的其他目的,不得泄露、篡改、毀損、非法向他人提供參保人的個(gè)人信息和商業(yè)秘密。違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查。
2基金監(jiān)管
2.1一般處理
2.1.1約談
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。被醫(yī)保部門約談,每次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)檢查結(jié)果。
2.1.2限期整改
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。被醫(yī)保部門要求限期整改,每次扣5分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)檢查結(jié)果。
2.2費(fèi)用處理
2.2.1 違規(guī)費(fèi)用占比
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式,包括追回費(fèi)用、拒付違規(guī)費(fèi)用、扣除考核預(yù)留金或者支付違約金、罰款等。按違規(guī)費(fèi)用占比扣分。
評(píng)分方式:扣分=當(dāng)次違規(guī)費(fèi)用/上一年度醫(yī)?;鹬Ц督痤~*30。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)檢查結(jié)果。
2.3協(xié)議處理
2.3.1中止協(xié)議
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。被醫(yī)保部門中止協(xié)議,每次扣20分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)檢查結(jié)果。
2.3.2解除協(xié)議
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。被醫(yī)保部門解除協(xié)議,每次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)檢查結(jié)果。
2.4 行政處罰
2.4.1 行政處罰
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。被醫(yī)保部門行政處罰,每次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)行政處罰結(jié)果。
2.5司法處理
2.5.1司法處理
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店因欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取醫(yī)療保障基金或者醫(yī)療保障待遇被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,每次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:根據(jù)司法處理結(jié)果。
3社會(huì)信用
3.1失信被執(zhí)行人
3.1.1失信被執(zhí)行人
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店或其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人被納入公共信用系統(tǒng)失信“黑名單”的。每次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:信用中國(guó)(安徽蕪湖)平臺(tái)
3.2違規(guī)移交情況
3.2.1違規(guī)移交情況
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):定點(diǎn)零售藥店涉嫌犯罪或違反其他法律法規(guī)的。每次扣30分。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:相關(guān)部門。
3.3獎(jiǎng)勵(lì)情況
3.3.1表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):受到醫(yī)保部門表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)的,一次加5分,加滿為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:醫(yī)保部門。
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蕪湖市醫(yī)療保障醫(yī)保醫(yī)師信用等級(jí)
評(píng)價(jià)管理辦法(試行)
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第一章總則
第一條?為推進(jìn)我市醫(yī)?;鸨O(jiān)管信用體系建設(shè)工作,提升我市醫(yī)?;鸨O(jiān)管能力和水平,促進(jìn)醫(yī)保事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的信用環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《安徽省醫(yī)療保障協(xié)議醫(yī)師管理辦法(試行)》《安徽省醫(yī)療保障協(xié)議醫(yī)師管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知》(皖醫(yī)保發(fā)〔2019〕12號(hào))、《蕪湖市醫(yī)療保障信用管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障協(xié)議醫(yī)師(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)保醫(yī)師)信用管理工作。
第三條?醫(yī)保醫(yī)師信用等級(jí)評(píng)價(jià)主要依據(jù)相關(guān)法律、政策規(guī)定和服務(wù)協(xié)議約定,對(duì)醫(yī)保醫(yī)師按照是否正確履行自身權(quán)利及義務(wù),是否誠(chéng)信規(guī)范履職盡責(zé),是否合理規(guī)范使用醫(yī)?;鸬葮?biāo)準(zhǔn)予以評(píng)定等級(jí)。
第二章信用評(píng)價(jià)
第四條?醫(yī)保醫(yī)師信用評(píng)價(jià)實(shí)行賦分制管理,并依據(jù)信用事件的性質(zhì)、情節(jié)及涉及金額等因素科學(xué)賦分,詳見(jiàn)附件。
第五條?根據(jù)信用賦分確定等級(jí),信用等級(jí)統(tǒng)一劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)??偡种禐?2分,其中分值為9(含)-12分的,評(píng)定為A級(jí),表示信用很好;分值為6(含)-9(不含)分的,評(píng)定為B級(jí),表示信用好;分值為3分(含)-6(不含)分的,評(píng)定為C級(jí),表示信用一般;分值為3分(不含)以下的,評(píng)定為D級(jí),表示信用差。
第六條?醫(yī)保醫(yī)師信用評(píng)價(jià)以周期年度為評(píng)定周期,通過(guò)安徽省醫(yī)療保障信息平臺(tái)信用評(píng)價(jià)管理子系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù),期末分?jǐn)?shù)重置后進(jìn)入下一周期。醫(yī)保醫(yī)師信用信息涉及的情形未消除的,在下一周期重新參與評(píng)分。
第七條?醫(yī)療保障部門對(duì)醫(yī)保醫(yī)師的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。醫(yī)保醫(yī)師對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的應(yīng)在公示期內(nèi)提出書面申訴,說(shuō)明理由并提供相關(guān)證明材料。醫(yī)療保障部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)申訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并于15個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。
第三章信用管理
第八條?各級(jí)醫(yī)療保障部門根據(jù)評(píng)定信用等級(jí)情況,按照本章規(guī)定對(duì)不同信用等級(jí)的醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行管理。
第九條?各級(jí)醫(yī)療保障部門對(duì)評(píng)定為A級(jí)的醫(yī)保醫(yī)師,由各級(jí)醫(yī)療保障部門定期在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條各級(jí)醫(yī)療保障部門對(duì)評(píng)定為D級(jí)的醫(yī)保醫(yī)師信用情況進(jìn)行通報(bào)并公開(kāi)曝光。
第十一條建立醫(yī)保信用紅黑名單制度。醫(yī)保醫(yī)師在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)無(wú)扣分記錄的進(jìn)入紅名單,信用評(píng)價(jià)結(jié)果為D的進(jìn)入黑名單,并定期將名單共享至信用中國(guó)(安徽蕪湖)平臺(tái)。
第四章附則
第十二條?醫(yī)療保障部門建立醫(yī)保醫(yī)師信用檔案,公布醫(yī)保醫(yī)師的信用等級(jí)評(píng)定情況,并提供查詢服務(wù)。
第十三條?本辦法由蕪湖市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條?本辦法自2022年6月1日起實(shí)施。
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附件:
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蕪湖市醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評(píng)價(jià)
指標(biāo)操作手冊(cè)
(醫(yī)保醫(yī)師)
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一、指標(biāo)選取原則
蕪湖市醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評(píng)價(jià)指標(biāo)選取本著聚焦監(jiān)管、覆蓋全面、優(yōu)化選取、采集便捷的四項(xiàng)原則,為方便統(tǒng)計(jì)計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)采用賦分制評(píng)分,指標(biāo)體系中指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式按管理要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)公布,每項(xiàng)指標(biāo)按管理要求賦予一定分值,未達(dá)到管理要求或標(biāo)準(zhǔn)的予以賦分或扣減,總分共12分。同一加減分行為不重復(fù)加減分,以加減分多的權(quán)重為先。
二、指標(biāo)體系
(一)指標(biāo)體系匯總
表1醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
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一級(jí)指標(biāo)
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二級(jí)指標(biāo)
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三級(jí)指標(biāo)
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1履行醫(yī)保醫(yī)師協(xié)議
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1.1基礎(chǔ)管理
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1.1.1變更
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1.1.2多點(diǎn)執(zhí)業(yè)
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1.1.3服務(wù)編碼
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1.2診療規(guī)范
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1.2.1病歷記錄
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1.2.2既往診療運(yùn)用
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1.2.3用藥管理
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1.2.4外配管理
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1.2.5知情同意
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1.2.6首診負(fù)責(zé)
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1.2.7入院管理
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1.2.8出院管理
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1.2.9人員身份核查
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1.2.10外傷就診記錄
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1.2.11因病施治
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1.2.12慢病處方
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1.2.13醫(yī)保目錄執(zhí)行
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2自律管理
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2.1學(xué)習(xí)宣傳
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2.1.1學(xué)習(xí)培訓(xùn)
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2.1.2政策宣傳
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2.2管理配合度
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2.2.1醫(yī)保管理配合情況
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3欺詐騙保
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3.1虛假醫(yī)療
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3.1.1虛假醫(yī)療
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3.2虛假證明
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3.1.2虛假證明
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(二)指標(biāo)解釋
1履行醫(yī)保醫(yī)師協(xié)議
1.1 基礎(chǔ)管理
1.1.1變更
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)師職業(yè)變更的,及時(shí)上報(bào)醫(yī)保部門,并按規(guī)定變更醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)協(xié)議。未及時(shí)變更,每起扣1分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.2多點(diǎn)執(zhí)業(yè)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)衛(wèi)健部門許可多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與所有執(zhí)業(yè)地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別簽訂服務(wù)協(xié)議。多點(diǎn)簽約未及時(shí)上報(bào)的,每起扣1分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.1.3服務(wù)編碼
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師做好各自的服務(wù)編碼。將服務(wù)編碼轉(zhuǎn)借給被暫?;蛭春炗喎?wù)協(xié)議的醫(yī)師開(kāi)具醫(yī)保處方的;冒用其他醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)編碼開(kāi)具醫(yī)保處方的;每起扣1分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2診療規(guī)范
1.2.1病例記錄
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師應(yīng)規(guī)范書寫門(急)診、住院病歷和處方等醫(yī)療記錄,確保醫(yī)療記錄客觀、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。未按規(guī)范書寫的,病例記錄不及時(shí)或無(wú)法辨認(rèn)的,每起扣1分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.2既往診療運(yùn)用
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師診療過(guò)程中應(yīng)按規(guī)定查看既往就診紀(jì)律、記載門診病歷,避免重復(fù)配藥、重復(fù)檢查。未按規(guī)定執(zhí)行導(dǎo)致重復(fù)配藥、重復(fù)檢查的,每起扣1分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.3用藥管理
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行藥品配藥量、限制使用條件等規(guī)定,未執(zhí)行規(guī)定,每起扣1分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.4外配管理
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師應(yīng)執(zhí)行門診處方外配制度,未執(zhí)行規(guī)定拒絕為參保病人開(kāi)具外配處方的,每起扣1分,扣完為止。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。????
1.2.5知情同意
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):參保人員住院期間需使用非醫(yī)保支付范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)用材料、特需服務(wù)等自費(fèi)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)事先向參保人員或其家屬說(shuō)明并經(jīng)其同意,急診、搶救等特殊情形除外。未履行告知義務(wù)的,每起扣1分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.6首診負(fù)責(zé)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師應(yīng)堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制,執(zhí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度,不得推諉、拒收病人,不得以任何借口讓參保人提前或延遲出院。違反規(guī)定的,每起扣1分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.7入院管理
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師應(yīng)嚴(yán)格掌握住院標(biāo)準(zhǔn),不得將無(wú)明確住院指征的參保人員收住入院,違反規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)一例,扣2分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.8出院管理
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師應(yīng)嚴(yán)格掌握出院標(biāo)準(zhǔn),為符合出院條件的參保人員及時(shí)辦理出院手續(xù),不得將未治愈的參保人員強(qiáng)制,不得讓住院參保人員帶醫(yī)療檢查或治療項(xiàng)目出院,不得違規(guī)超量出院帶藥。違反規(guī)定的,每起扣1分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.9人員身份核查
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師未按規(guī)定核驗(yàn)就診人員身份,導(dǎo)致冒名就醫(yī)的,每起扣6分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.10外傷就診記錄
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師應(yīng)如實(shí)記載外傷人員受傷原因和經(jīng)過(guò)。未如實(shí)記載造成醫(yī)?;饟p失的,每起扣2分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.11因病施治
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師堅(jiān)持因病施治原則,合理檢查、合理治療、合理用藥。不過(guò)度醫(yī)療,不降低服務(wù)質(zhì)量。不開(kāi)具與疾病無(wú)關(guān)的藥品檢查治療項(xiàng)目。違反規(guī)定,每起扣2分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.12慢病處方
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師診療過(guò)程中,開(kāi)具的門診慢性(特殊)病用藥處方應(yīng)與認(rèn)定病種相符,不符造成醫(yī)保基金損失的,每起扣2分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
1.2.13醫(yī)保目錄執(zhí)行
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?!叭齻€(gè)目錄”。將目錄外藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付,或故意為參保人員串換醫(yī)保藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目造成醫(yī)保基金損失,每起扣6分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
2自律管理
2.1學(xué)習(xí)宣傳
2.1.1學(xué)習(xí)培訓(xùn)
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師不按規(guī)定參加醫(yī)療保障部門舉辦的醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常培訓(xùn)等。
2.1.2 政策宣傳
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)醫(yī)保政策,提高醫(yī)保政策知曉度,并為參保人員做好宣傳解釋工作,故意曲解醫(yī)保政策和管理規(guī)定,造成參保人員上訪,每發(fā)現(xiàn)一例???2分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:信訪投訴等。
2.2管理配合度
2.2.1醫(yī)保管理配合情況
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師應(yīng)主動(dòng)配合醫(yī)療保障部門管理,拒絕阻撓或不配合醫(yī)療保障部門開(kāi)展必要監(jiān)督檢查的,每發(fā)現(xiàn)一次扣12分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:醫(yī)療部門日常管理等。
3欺詐騙保
3.1虛假醫(yī)療
3.1.1虛假醫(yī)療
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師通過(guò)編造醫(yī)療文書,辦理虛假住院、掛床住院或串通他人虛開(kāi)門診、住院票據(jù)及其他嚴(yán)重違反醫(yī)保政策規(guī)定。每起扣12分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
3.2虛假證明
3.2.1虛假證明
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供虛假證明材料,獲取待遇資格,騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的。每起扣12分,扣完為止。
評(píng)分方式:直接打分。
指標(biāo)值來(lái)源:日常檢查等。
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蕪湖市醫(yī)?;鸨O(jiān)管信用修復(fù)管理辦法(試行)
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第一章總則
第一條?為鼓勵(lì)和引導(dǎo)不良醫(yī)療保障信用參與主體主動(dòng)改正醫(yī)療保障失信行為,積極消除社會(huì)不良影響,重塑主體信用,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境,根據(jù)國(guó)家、省市相關(guān)文件精神和《蕪湖市醫(yī)療保障信用管理辦法(試行)》規(guī)定,制定本辦法。
第二條?本辦法所稱醫(yī)療保障信用主體分為機(jī)構(gòu)和個(gè)人兩類:
(一)機(jī)構(gòu)類是指醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、承辦醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)、參與藥械集中采購(gòu)的醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位;
(二)個(gè)人類是指醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人、提供醫(yī)療保障服務(wù)的醫(yī)師、護(hù)士、藥師等專業(yè)從業(yè)人員。
(三)其他參與醫(yī)療保障活動(dòng)的單位和個(gè)人。
第三條?本辦法所稱信用修復(fù)是指依申請(qǐng)修復(fù)。依申請(qǐng)修復(fù)是指不良醫(yī)療保障信用主體為積極改善自身信用狀況,按照規(guī)定的條件和程序,向醫(yī)療保障部門提出申請(qǐng)并被確認(rèn)的一種行為過(guò)程。
第四條?不良醫(yī)療保障參與主體在本市行政區(qū)域內(nèi)被認(rèn)定且記入信用檔案的不良信用的信用修復(fù)活動(dòng),適用本辦法。
第五條?蕪湖市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)本市信用修復(fù)的綜合協(xié)調(diào)工作。各級(jí)醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)本單位認(rèn)定的不良信用的信用修復(fù)受理、確認(rèn)和異議處理工作。
第二章信用修復(fù)的條件
第六條?我市醫(yī)療保障領(lǐng)域信用修復(fù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)行政處理決定和司法裁判等明確的法定責(zé)任和義務(wù)履行完畢,社會(huì)不良影響基本消除;
(二)不良信用修復(fù)期限,原則上自不良信用認(rèn)定之日起修復(fù)期限應(yīng)滿1年及以上;
(三)自不良信用認(rèn)定之日起至申請(qǐng)信用修復(fù)期間未產(chǎn)生新的記入信用檔案的同類不良信用;
第七條?各級(jí)醫(yī)療保障部門鼓勵(lì)支持不良信用主體通過(guò)作出信用承諾積極開(kāi)展信用修復(fù)工作。
第三章信用修復(fù)的程序
第八條?不良信用主體申請(qǐng)信用修復(fù),應(yīng)提交以下材料:
(一)信用修復(fù)申請(qǐng)表;
(二)本辦法第六條第一項(xiàng)、第七條規(guī)定行為的相關(guān)佐證材料。
(三)醫(yī)療保障部門要求的其他材料。
第九條?各級(jí)醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)受理不良信用主體提交的信用修復(fù)申請(qǐng)材料,并對(duì)材料的齊備性進(jìn)行檢查。提交的材料不齊備的應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)一次性告知不良信用主體補(bǔ)全材料。
第十條?各級(jí)醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)不良信用主體提交的完整材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性予以核對(duì)。對(duì)于不符合信用修復(fù)條件的,不予信用修復(fù),并書面告知理由。對(duì)于符合信用修復(fù)條件的,確認(rèn)信用修復(fù),并在部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日。
第十一條?公示期間無(wú)異議的,各級(jí)醫(yī)療保障部門制作信用修復(fù)確認(rèn)通知書,告知不良信用主體。
第十二條?各級(jí)醫(yī)療保障部門在不良信用主體收到信用修復(fù)確認(rèn)通知書后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)在醫(yī)保信用管理平臺(tái)對(duì)確認(rèn)修復(fù)的不良信用予以標(biāo)注,同時(shí)做好與信用中國(guó)(安徽蕪湖)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享工作。
第四章履行責(zé)任
第十三條?不良信用主體對(duì)醫(yī)療保障部門不予信用修復(fù)有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到不予信用修復(fù)告知書5個(gè)工作日內(nèi),向作出信用修復(fù)確認(rèn)的醫(yī)療保障部門上一級(jí)主管部門提出異議申請(qǐng)。利害關(guān)系人對(duì)信用修復(fù)確認(rèn)有異議的,可以直接向作出信用修復(fù)確認(rèn)的醫(yī)療保障部門提出異議申請(qǐng)。作出信用修復(fù)確認(rèn)的醫(yī)療保障部門及其上一級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并作出處理。
第五章附則
第十四條本辦法由蕪湖市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋
第十五條本辦法自2022年6月1日起施行。
信用修復(fù)申請(qǐng)書
?????????????????????????????????????編號(hào):
申請(qǐng)人(單位)名稱
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(自然人填寫身份證號(hào)碼)
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申請(qǐng)日期
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聯(lián)系方式
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郵箱
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通訊地址
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申請(qǐng)修復(fù)的失信內(nèi)容
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失信行為認(rèn)定通知書編號(hào)
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認(rèn)定部門
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失信行為描述及處罰決定
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申請(qǐng)理由及整改措施
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申請(qǐng)人信用承諾
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1.?已了解掌握并將自覺(jué)遵守國(guó)家和地方醫(yī)療保障及信用監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
2.?信用修復(fù)行為真實(shí)發(fā)生,不存在虛假應(yīng)付。
3.?提供的所有資料或信息均合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和有效。
4.?加強(qiáng)自律管理,不再產(chǎn)生新的失信行為。
5.?其他承諾事項(xiàng):
O
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如違反承諾,自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
申請(qǐng)人(單位):(簽章)?申請(qǐng)日期:
備注:申請(qǐng)人為單位時(shí),需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或法定代表人簽字后加蓋公章方可有效。
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附件材料說(shuō)明:
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