內(nèi)財(cái)社〔2022〕880號(hào)
各盟市財(cái)政局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局，滿(mǎn)洲里、二連浩特市財(cái)政局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局：
???? 為進(jìn)一步加強(qiáng)中央和自治區(qū)財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 國(guó)家醫(yī)藥局關(guān)于修訂〈中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)社〔2022〕32），結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 衛(wèi)生健康委 醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（內(nèi)財(cái)社〔2021〕1147號(hào)）以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）修訂如下：
一、將《辦法》第二條修訂為：
本辦法所稱(chēng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金，是指中央和自治區(qū)財(cái)政通過(guò)一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算（彩票公益金）安排用于補(bǔ)充城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金、疾病應(yīng)急救助基金的資金（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金、疾病應(yīng)急救助資金），實(shí)施期限至2025年。到期前，自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)醫(yī)保局、自治區(qū)衛(wèi)生健康委根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否延續(xù)補(bǔ)助政策及延續(xù)期限。
二、將《辦法》第四條修訂為：
自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)醫(yī)療保障局分配城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金，會(huì)同自治區(qū)衛(wèi)生健康委分配疾病應(yīng)急救助資金，將中央和自治區(qū)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金分解下達(dá)至設(shè)立基金的統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)，合理安排本級(jí)醫(yī)療救助資金，加大對(duì)轄區(qū)困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，并做好預(yù)算績(jī)效管理、資金監(jiān)督管理等工作。自治區(qū)醫(yī)保局、自治區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)提供資金測(cè)算需要的與業(yè)務(wù)職能相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對(duì)其準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)；同時(shí)提出資金分配建議方案，會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳做好績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效自評(píng)，落實(shí)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用等工作。
盟市級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將上級(jí)撥付的醫(yī)療救助資金撥付至本級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，按職責(zé)分工分別會(huì)同同級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)合理及時(shí)安排本級(jí)醫(yī)療救助資金，并做好預(yù)算績(jī)效管理、資金監(jiān)督管理等工作。
三、將《辦法》第六條修訂為：
醫(yī)療救助補(bǔ)助資金采取因素法分配。
其中，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金主要考慮一般救助需求因素和特殊救助需求因素，并使用績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)、財(cái)力調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。特殊救助需求因素主要是對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和地方病防治工作任務(wù)較重的地區(qū)給予傾斜支持。測(cè)算公式為：
某地區(qū)應(yīng)分配資金=資金總額×
疾病應(yīng)急救助資金主要考慮救助需求因素，并使用績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)、財(cái)力調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。救助需求因素主要考慮人口數(shù)和發(fā)病率等。測(cè)算公式為：
某地區(qū)應(yīng)分配資金=資金總額×
以上分配公式中的績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果確定，財(cái)力調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)各地財(cái)政困難程度系數(shù)確定。在確定具體分配方案時(shí)盡可能選取客觀、公開(kāi)的因素作為分配依據(jù)。
四、將《辦法》第八條修訂為：
各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)醫(yī)療救助資金全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)等績(jī)效管理工作。
加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。各級(jí)財(cái)政、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)醫(yī)療救助資金的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問(wèn)題，確保資金使用管理安全高效，專(zhuān)款專(zhuān)用。
建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、疾病應(yīng)急救助資金的執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。財(cái)政部門(mén)根據(jù)工作需要組織對(duì)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善相關(guān)轉(zhuǎn)移支付政策和以后年度預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù)。
五、將《辦法》第九修訂為：
醫(yī)療救助資金原則上應(yīng)在當(dāng)年全部撥付至社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，確有特殊原因年度未撥入的資金按照結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定管理。
修訂后的《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法》（含其他文字性修訂）詳見(jiàn)附件。
內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳? ? ? ? ?內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局
2022年7月5日