各設(shè)區(qū)市及昆山、泰興、沭陽縣（市）衛(wèi)生健康委，省婦幼保健院：
??? 為貫徹落實《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》《江蘇省“十四五”婦幼健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等精神，全面加強婦幼保健機構(gòu)心理健康服務(wù)能力建設(shè)，進一步推動婦女兒童心理健康事業(yè)發(fā)展，全力保障婦女兒童身心健康，現(xiàn)就加強婦幼保健機構(gòu)心理保健?？平ㄔO(shè)通知如下：
一、充分認識加強心理保健?？平ㄔO(shè)的重要意義
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各種心理壓力應(yīng)激因素增加，婦女兒童心理行為問題發(fā)生率和精神障礙患病率逐漸上升，婦女兒童身心健康面臨巨大挑戰(zhàn)，成為社會關(guān)注的重大公共衛(wèi)生問題。婦幼保健機構(gòu)作為提供婦女兒童醫(yī)療保健服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)，理應(yīng)強化使命擔(dān)當，主動在維護婦女兒童身心健康中發(fā)揮作用。各地衛(wèi)生健康行政部門要進一步增強責(zé)任意識，將心理保健專科建設(shè)納入事業(yè)發(fā)展全局，作為開展婦女兒童心理健康服務(wù)的基礎(chǔ)性工作予以高度重視、抓緊抓實。各級婦幼保健機構(gòu)要堅持以婦女兒童心理健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，規(guī)范設(shè)置心理保健科室，合理配備心理保健人員，著力提升心理健康服務(wù)能力，全力保障婦女兒童身心健康。
二、規(guī)范設(shè)置婦女兒童心理保健?？?
各級衛(wèi)生健康行政部門要依托婦幼健康服務(wù)體系，建立健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦女兒童心理保健?？凭W(wǎng)絡(luò)，督促婦幼保健機構(gòu)按照《各級婦幼健康服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)部門設(shè)置指南》（國衛(wèi)辦婦幼發(fā)〔2015〕59號）要求，科學(xué)設(shè)置婦女兒童心理保健?？疲▼D女心理衛(wèi)生科、兒童心理衛(wèi)生科），精心布局心理保健診室，配足配齊專業(yè)人員和儀器設(shè)備，全面保障專科服務(wù)開展。二級及以上婦幼保健院要對照《兒童心理保健?？平ㄔO(shè)和管理指南》和《婦女心理保健?？平ㄔO(shè)和管理指南》（國衛(wèi)婦幼婦衛(wèi)便函〔2016〕113號）要求，規(guī)范設(shè)置婦女兒童心理評估室、心理咨詢室等科室，其中兒童心理保健專科要開設(shè)心理行為發(fā)育及智力測試室和心理行為訓(xùn)練室等，配備與其功能相適應(yīng)的測評工具和干預(yù)設(shè)備。有條件的三級婦幼保健院可加強精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師配備，增強婦女兒童心理診療干預(yù)服務(wù)能力。到2023年，全省三級和二級婦幼保健院開設(shè)婦女兒童心理保健?？票壤_到60%和40%；到2025年，全省三級和二級婦幼保健院開設(shè)婦女兒童心理保健專科比例達到100%和70%。
三、著力提升婦女兒童心理保健服務(wù)能力
各級衛(wèi)生健康行政部門要制訂婦女兒童心理保健專科隊伍培訓(xùn)計劃，督促婦幼保健機構(gòu)加強婦女兒童心理保健?？迫藛T能力建設(shè)，確保?？扑腥藛T定期接受婦女兒童心理保健和精神醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，掌握常用心理咨詢、評估、心理行為訓(xùn)練、心理康復(fù)訓(xùn)練等基本技能。婦女兒童心理保健?？埔⒔∪珜？平ㄔO(shè)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)、診療規(guī)范、管理制度和工作紀律，確保診療服務(wù)行為規(guī)范有序。鼓勵精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)具有高級職稱的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師到婦幼保健機構(gòu)多機構(gòu)執(zhí)業(yè)，通過聯(lián)合門診、轉(zhuǎn)診會診、技術(shù)指導(dǎo)等形式，幫助提升婦幼保健機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。省級將建設(shè)婦女兒童心理健康培訓(xùn)基地，加強對婦幼保健機構(gòu)心理保健?？迫藛T的心理健康知識和技能培訓(xùn)。鼓勵相關(guān)學(xué)會協(xié)會組織積極開展婦女兒童心理健康相關(guān)學(xué)術(shù)交流和人員培訓(xùn)。
四、不斷優(yōu)化婦女兒童心理保健服務(wù)措施
各婦幼保健機構(gòu)要針對女性青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期等不同生理時期心理特征以及兒童不同年齡階段心理行為發(fā)育特點，規(guī)范開展心理健康教育、心理健康咨詢與指導(dǎo)、心理疾病的篩查與轉(zhuǎn)診服務(wù)。重點做好孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童心理健康服務(wù)，按照《孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》《兒童心理保健技術(shù)規(guī)范》等要求，開展孕產(chǎn)期心理健康問題篩查和0-6歲兒童心理行為發(fā)育問題預(yù)警征象篩查服務(wù)，將高危孕產(chǎn)婦和兒童納入專案管理，及時為有心理問題或障礙的孕產(chǎn)婦和心理行為發(fā)育偏離、異常的兒童提供心理健康指導(dǎo)、咨詢、評估和干預(yù)服務(wù)，將有嚴重心理問題和精神障礙患者及時轉(zhuǎn)診至精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)并加強隨訪。在全省試點開展孕產(chǎn)婦抑郁癥和兒童孤獨癥篩查干預(yù)服務(wù)，將其納入孕產(chǎn)婦常規(guī)孕檢、產(chǎn)后訪視和兒童保健服務(wù)內(nèi)容，探索建立早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)服務(wù)模式。各級婦幼保健機構(gòu)要切實履行轄區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施，積極推廣婦女兒童心理篩查、評估、早期干預(yù)等適宜技術(shù)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提高婦女兒童心理健康服務(wù)能力。加強與托幼機構(gòu)、學(xué)校合作融合，提高兒童青少年心理問題早期發(fā)現(xiàn)、及時干預(yù)的能力和水平。
五、健全完善婦女兒童心理保健服務(wù)保障政策
各地要高度重視婦幼保健機構(gòu)心理保健專科建設(shè)，將其作為本地區(qū)加強心理健康服務(wù)體系建設(shè)重要內(nèi)容同步予以推進。各級衛(wèi)生健康行政部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜出臺促進婦女兒童心理健康服務(wù)的政策措施，以機構(gòu)評審和績效考核為抓手，指導(dǎo)推動婦幼保健機構(gòu)強化?？平ㄔO(shè)責(zé)任，加大經(jīng)費支持，加強人員和設(shè)備配備，落實“兩個允許”要求，確保心理保健專科建設(shè)有機制、有措施、有成效。要加強與發(fā)改、人社、財政、教育、醫(yī)保等部門溝通協(xié)調(diào)，爭取在資金投入、?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)、職稱晉升、服務(wù)價格、醫(yī)保支付、績效考核等方面給予政策上的傾斜，為婦幼保健機構(gòu)加強心理保健專科建設(shè)、提升心理健康服務(wù)能力提供強有力的保障。省級將開展婦幼心理保健特色?？平ㄔO(shè)活動，遴選建設(shè)一批省級婦幼心理保健特色?？平ㄔO(shè)單位，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，輻射帶動全省婦幼保健機構(gòu)心理健康服務(wù)水平全面提升。
六、大力營造婦女兒童心理保健服務(wù)良好氛圍
各級衛(wèi)生健康行政部門和婦幼保健機構(gòu)要加大對婦女兒童心理健康工作的宣傳，利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、微信、微博等大眾媒體，通過孕婦學(xué)校、家長學(xué)校、托幼（育）機構(gòu)衛(wèi)生保健指導(dǎo)、專家義診等線下服務(wù)形式，廣泛開展婦女兒童心理健康教育與健康促進活動，大力普及婦女兒童心理健康知識，樹立“身心同健康”理念，提高婦女、兒童及其家長對常見心理健康問題的認知和主動就醫(yī)意識，提升社會公眾心理健康素養(yǎng)水平，積極營造關(guān)愛婦女兒童心理健康的社會氛圍。
?? ??????????????????????????????江蘇省衛(wèi)生健康委
???????????????????? ?????2022年5月25日