吉中醫(yī)藥發(fā)[2022]24號
各市（州）中醫(yī)藥管理局，長白山管委會、梅河口市中醫(yī)藥管理局，局機關(guān)有關(guān)處室：
??? 按照吉林省優(yōu)化營商環(huán)境加快項目建設大會精神和省政府工作部署，為全面了解全省中醫(yī)藥企業(yè)現(xiàn)狀和訴求，推動各地切實為企業(yè)辦實事、解難題，助力企業(yè)健康快速發(fā)展，省中醫(yī)藥管理局制定了《吉林省中醫(yī)藥管理局全面服務企業(yè)調(diào)研活動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并按時報送調(diào)研材料。
??? 聯(lián)?系?人：辦公室孟姝?趙鴻飛?
??? 聯(lián)系電話：0431-80782656??80782658
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吉林省中醫(yī)藥管理局
? 2022年2月22日
吉林省中醫(yī)藥管理局全面服務企業(yè)調(diào)研活動實施方案
為進一步樹立服務意識，深入落實吉林省優(yōu)化營商環(huán)境加快項目建設大會精神，強化中醫(yī)藥健康領(lǐng)域營商環(huán)境建設，深入推進依法行政，按照省政府工作部署，全面開展服務企業(yè)大調(diào)研活動，特制定方案如下：
一、調(diào)研目的
深入中醫(yī)藥健康領(lǐng)域相關(guān)民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中藥企業(yè)調(diào)研，摸清企業(yè)現(xiàn)狀，了解企業(yè)困難，傾聽企業(yè)訴求。建立與企業(yè)對口聯(lián)系機制，明確“三個清單”，即企業(yè)問題清單、政府為企業(yè)辦實事清單、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐危ㄟ^為企業(yè)解決實際問題，營造良好營商環(huán)境，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容
（一）支持民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中藥企業(yè)發(fā)展政策落實情況，包括：《中醫(yī)藥法》、《中共中央?國務院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》、《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展條例》、以及《吉林省委?省政府關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等。
（二）企業(yè)相關(guān)訴求：按照我局“三定”方案，企業(yè)可在中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等方面提出相關(guān)訴求。
1、在執(zhí)行國家中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機構(gòu)及其技術(shù)應用的管理規(guī)范、標準方面；在中醫(yī)藥防治重大疾病、應急公共衛(wèi)生事件方面。
2、在中醫(yī)藥科學研究、技術(shù)開發(fā)、中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應用和推廣方面；在民族醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物及中醫(yī)藥民間驗方的發(fā)掘、整理方面；在瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)和中醫(yī)診療生產(chǎn)加工技術(shù)保護方面；在中藥資源普查方面。
3、在中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓方面；在推動中醫(yī)藥防病治病知識普及方面。
4、在中醫(yī)標準化方面；在中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務的監(jiān)管方面。
5、中醫(yī)藥對外交流與合作、傳承發(fā)展中醫(yī)藥文化方面。
（三）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的對策建議等。
三、調(diào)研范圍
中醫(yī)藥健康領(lǐng)域相關(guān)的民營中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）醫(yī)療機構(gòu)和中藥種植、加工、生產(chǎn)企業(yè)，突出重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)。
四、調(diào)研形式
成立調(diào)研組，采取實地考察、座談交流、問卷調(diào)查等形式，邊調(diào)研、邊會診、邊解決問題。
五、活動步驟
（一）廣泛調(diào)研。充分利用報刊等媒體宣傳服務企業(yè)大調(diào)研活動，在局網(wǎng)站發(fā)布調(diào)研表，廣泛征集企業(yè)建議，讓企業(yè)了解大調(diào)研目的，引導企業(yè)積極參與調(diào)研活動，讓企業(yè)擁有更多獲得感。
（二）實地調(diào)研。2月23日至3月3日，局領(lǐng)導帶隊深入代表性企業(yè)，摸清問題，傾聽訴求，提出對策建議。各市州中醫(yī)藥管理局要提前做好相關(guān)準備工作，組織民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和中藥企業(yè)共10家參加座談會，提前填寫企業(yè)問題訴求清單（附件1）、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐危ǜ郊?），會后實地調(diào)研代表性民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和中藥企業(yè)各1-2家。
（三）匯總情況。3月4日至3月8日，匯總企業(yè)問題清單、政府為企業(yè)辦實事清單、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐?，梳理調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性、個性問題。分析困難問題，提出解決方案；建立起與企業(yè)對口聯(lián)系機制。
（四）分析研判。3月9日至3月15日，分析調(diào)研成果，并在此基礎上形成至少一個綜合性調(diào)研報告，范圍內(nèi)容較多的可形成多個子調(diào)研報告。
六、任務分工
調(diào)研活動由局辦公室牽頭、會同有關(guān)處室組織實施。局領(lǐng)導帶隊組成3個調(diào)研組開展相關(guān)實地調(diào)研工作。
第一組：
組??長：林天慕
成??員：孟姝、石紹鑫（聯(lián)絡員）
聯(lián)系方式：0431-80782672
實地調(diào)研通化市、白山市。
第二組：
組??長：畢明深
成??員：趙鴻飛、楊志強（聯(lián)絡員）
聯(lián)系方式：0431-80782678
實地調(diào)研延邊州、四平市。
第三組：
組??長：宋秀英
成??員：冷榮久、李欣欣（聯(lián)絡員）
聯(lián)系方式：0431-80782662
實地調(diào)研長春市、遼源市。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。由我局主要領(lǐng)導負總責、各位局領(lǐng)導擔任調(diào)研組組長、選派精干力量組成調(diào)研組，集中時間、集中精力，保質(zhì)保量地完成調(diào)研任務。
（二）注重調(diào)研協(xié)同。各組聯(lián)絡員根據(jù)組長要求協(xié)調(diào)所負責的市州中醫(yī)藥管理局，組織開展好本組調(diào)研工作；各市州中醫(yī)藥管理局要提前與調(diào)研企業(yè)溝通聯(lián)系，避免出現(xiàn)多個調(diào)研組扎堆一家企業(yè)現(xiàn)象。
（三）注重解決問題。按照邊調(diào)研邊查擺問題邊整改的要求，深入企業(yè)開展調(diào)研，做到聽真話、察實情、找短板、析根源、尋實策。
（四）形成調(diào)研成果。調(diào)研結(jié)束后，請各調(diào)研組形成企業(yè)問題清單、政府為企業(yè)辦實事清單、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐巍叭齻€清單”（附件1-3）及一個調(diào)研報告，調(diào)研報告要有基本情況、有發(fā)現(xiàn)問題、有解決措施、有意見建議、有數(shù)據(jù)分析，并于3月8日前經(jīng)組長審簽后反饋至辦公室。辦公室匯總后形成全局綜合性調(diào)研報告及“三個清單”報省政府。
（五）有關(guān)市（州）同步活動。我局未組織開展實地調(diào)研的市州：包括吉林市、白城市、松原市、梅河口市、長白山管委會由市（州）中醫(yī)藥管理局負責，參照省里方案制定地區(qū)調(diào)研方案，獨立開展調(diào)研活動，并形成“三個清單”（附件1-3）及市州調(diào)研報告，于3月8日前以正式文件報送省中醫(yī)藥管理局辦公室。
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附件：1.企業(yè)問題訴求清單
2.政府為企業(yè)辦實事清單
3.企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐?
附件1
企業(yè)問題訴求清單
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填表單位（蓋章）：
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序號
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企業(yè)名稱
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所在?市、縣（市）
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企業(yè)聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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企業(yè)反應的問題或提出的訴求
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涉及部門
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問題是否得到解決
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備注
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已解決，相關(guān)措施
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未解決，相關(guān)建議
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附件2
政府為企業(yè)辦實事清單
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填表單位（蓋章）：
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序號
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具體事項或要解決的問題
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采取的措施或擬出臺相關(guān)政策
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辦理時限
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預期取得的效果
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備注
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附件3
企業(yè)發(fā)展?jié)摿η鍐?
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填表單位（蓋章）：
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序號
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企業(yè)名稱
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所在?市、縣（市）
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企業(yè)聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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企業(yè)發(fā)展?jié)摿α咙c描述
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亟待突破的瓶頸
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預期可實現(xiàn)的經(jīng)濟社會效益
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有關(guān)建議
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備注
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