??? 藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購工作是深化醫(yī)藥體制改革、解決人民群眾“看病難、看病貴”的重大舉措。平?jīng)鍪嗅t(yī)療保障局在市委、市政府的正確領導下,按照“三抓三促”行動要求,以切實減輕群眾就醫(yī)負擔為著力點,多措并舉、打組合拳,推進藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購工作落實落細,切實保障人民群眾第一時間用上中選產(chǎn)品,進一步提升群眾的獲得感和幸福感。
一是建章立制,確保應采優(yōu)采。制定我市實施方案,完善采購管理制度,要求公立醫(yī)療機構優(yōu)先采購使用中選藥品,目前全市已集采各類藥品耗材共2.619億元,累計節(jié)約采購資金6.66億元。如常用的“阿伐他汀鈣片10㎎”為例,集采價4.41/盒,非集采價53.76/盒,每年可為定期服藥患者節(jié)省費用1233.75元。人工全髖關節(jié)均價從3.5萬元下降至7000元左右,人工膝關節(jié)均價從3.2萬元下降至5000元左右,平均降幅達82%。
二是協(xié)議管理,確保落實到位。將藥品耗材帶量采購納入醫(yī)保服務協(xié)議管理范圍,努力讓人民用上更多質優(yōu)價廉的好藥。對集采政策落實不到位的醫(yī)療機構,加強督促并約談單位負責人,確保按時完成約定采購量,讓藥品耗材集采惠民政策落地落實。
三是預付基金,確保順暢采購。各級醫(yī)保局按照轄區(qū)內醫(yī)療機構每批集采藥品約定的采購品種、采購數(shù)量及價格測算藥品采購金額,按不低于確認采購量采購金額的30%提前預付給醫(yī)療機構,專款專用,減輕醫(yī)療機構墊付壓力。共計預付集采專項資金1.13億元,確保醫(yī)療機構順暢采購集采藥品。
四是平臺監(jiān)測,確保采用全面。運用采購平臺進行實時監(jiān)測,對醫(yī)療機構約定采購申報量、合同簽訂、非中選藥品采購占比、采購進度、回款率等過程實施全程監(jiān)督。持續(xù)對落實情況進行監(jiān)測,集采藥品約定采購量執(zhí)行進度緩慢的醫(yī)療機構通過日提醒、周調度、月通報、部門協(xié)查等方式,確保按期完成約定采購任務。
五是結余留用,確保集采動力。為鼓勵醫(yī)療機構使用中選藥品,按進度完成約定采購量,醫(yī)保部門在結算前對醫(yī)療機構進行年度考核,完成約定采購量且考核合格的醫(yī)療機構,可按不高于結余測算基數(shù)50%的比例留用集采藥品醫(yī)保資金,留用的醫(yī)保資金作可用于醫(yī)務人員的薪酬激勵,確保采購使用的內生動力。
六是宣傳推廣,確保應知盡知。以提升定點醫(yī)療機構醫(yī)務人員、臨床醫(yī)師政策水平為突破口,圍繞藥品集采工作成效,以及人工晶體、冠脈支架等高值醫(yī)用耗材,以定點醫(yī)療機構、醫(yī)保經(jīng)辦窗口、村衛(wèi)生室為主陣地,電子屏長期播放宣傳內容、在醒目位置擺放展板、張貼海報、發(fā)放宣傳資料等措施強化政策意識,提高群眾知曉率,確保在同等條件下優(yōu)先選擇使用中選藥品。