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【四川】川醫(yī)保規(guī)〔2022〕10號 四川省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《四川省醫(yī)療保障基金使用信用管理暫行辦法》的通知
發(fā)布時(shí)間:2022/06/17

各市(州)醫(yī)保局,各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu):

???? 《四川省醫(yī)療保障基金使用信用管理暫行辦法》經(jīng)2022年第7次局務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請貫徹執(zhí)行。



四川省醫(yī)療保障局

2022年6月15日

四川省醫(yī)療保障基金使用信用管理暫行辦法


第一章 ?總? 則

第一條 ? 為加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理,推進(jìn)醫(yī)療保障領(lǐng)域的信用體系建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療保障領(lǐng)域的誠信自律,構(gòu)建良好的誠信環(huán)境,依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕20號)、《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度?加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕49號)、《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》《四川省基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算費(fèi)用預(yù)付管理暫行辦法》(川醫(yī)保規(guī)〔2021〕19號)等法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定本辦法。

第二條 ? 本辦法適用于四川省范圍內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))基金、醫(yī)療救助基金等醫(yī)療保障基金使用的信用管理。

第三條 ? 本辦法所稱醫(yī)療保障基金使用信用管理是指醫(yī)療保障行政部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),按照規(guī)定的方法和程序,運(yùn)用醫(yī)療保障領(lǐng)域信用信息,對信用主體進(jìn)行動(dòng)態(tài)評價(jià),并依據(jù)評價(jià)結(jié)果確定其醫(yī)療保障基金使用信用等級,實(shí)施信用監(jiān)管、信用獎(jiǎng)懲,以規(guī)范信用主體使用醫(yī)療保障基金行為的管理活動(dòng)。

第四條 ? 醫(yī)療保障基金使用信用管理應(yīng)堅(jiān)持完善法治、依法監(jiān)管,保證基金使用合法合規(guī)、公平公正;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)共治、自我約束;堅(jiān)持預(yù)防與查處、激勵(lì)與處罰相結(jié)合。

第五條 ? 本辦法所稱醫(yī)療保障基金信用主體(以下簡稱“信用主體”)包括:(1)全省醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);(2)全省醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店;(3)全省醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員(醫(yī)師、護(hù)士、藥師及醫(yī)技人員);(4)全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人。

第六條 ? 本辦法適用于上條所述信用主體全生命周期。即醫(yī)療保障基金使用環(huán)節(jié)中的信用信息歸集、信用評價(jià)、信用監(jiān)控與預(yù)警、信用信息披露、信用分級分類管理、信用結(jié)果管理應(yīng)用、信用信息共享與權(quán)益保障、信用修復(fù)等。

第七條 ? 省級醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)全省醫(yī)療保障基金使用信用體系建設(shè)及管理,建立省級醫(yī)療保障基金信用管理制度,建設(shè)省級醫(yī)療保障信用評價(jià)管理平臺(tái),對信用主體信用信息的采集、評價(jià)、共享、公開、應(yīng)用、修復(fù)等進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)市(州)醫(yī)療保障行政部門開展醫(yī)療保障基金使用信用體系建設(shè)工作,并向國家醫(yī)療保障信用評價(jià)管理平臺(tái)推送各主體信用信息。

市(州)醫(yī)療保障行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障基金使用信用體系建設(shè)及管理工作,組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障領(lǐng)域信用主體信用信息的采集、公開、評價(jià)、應(yīng)用、修復(fù)等工作,指導(dǎo)縣(市、區(qū))醫(yī)療保障行政部門開展醫(yī)療保障基金使用信用信息采集、應(yīng)用、異議申請受理等日常管理工作,并向省醫(yī)療保障信用評價(jià)管理平臺(tái)推送各主體信用信息。

第八條 ? 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)規(guī)范和自律建設(shè),制定并落實(shí)自律公約,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和自我約束。積極推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)組織發(fā)展,引導(dǎo)和支持其在制定管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為和管理服務(wù)、促進(jìn)行業(yè)自律等方面更好發(fā)揮作用,履行行業(yè)自律公約,自覺接受醫(yī)保監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。


第二章 ?信用檔案

第九條 ? 省級醫(yī)療保障行政部門針對信用主體分類建立醫(yī)療保障基金使用信用檔案。市(州)、縣(市、區(qū))醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信用主體信用檔案審核、更新。

第十條 ? 信用檔案內(nèi)容包含:信用承諾及其履行情況信息、基本信息、良好行為信息、不良行為信息、評價(jià)信息、歷史信用信息、信用監(jiān)控信息等。

信用檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映信用主體的信用情況。


第三章 ?信用承諾

第十一條 ?信用承諾指信用主體以規(guī)范形式對社會(huì)做出自律管理、誠信服務(wù)的公開承諾,并接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條 ?鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店在簽訂醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議時(shí)按照規(guī)定格式作出書面信用承諾。承諾內(nèi)容包括依法依規(guī)使用醫(yī)?;鸬纫蟆⒆栽附邮苌鐣?huì)監(jiān)督、違背承諾自愿接受其他社會(huì)信用聯(lián)動(dòng)管理等。

第十三條 ?信用承諾將納入信用檔案。信用主體對信用承諾內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),信用承諾及承諾履行情況將作為對信用主體事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。


第四章 ?信用信息歸集

第十四條 ?信用信息歸集是指醫(yī)療保障行政部門對信用主體的信用信息進(jìn)行記錄、采集、管理等活動(dòng)。信用信息歸集方式分為線上、線下兩種方式。

第十五條 ?本辦法所稱信用信息是指醫(yī)?;鹗褂煤捅O(jiān)管過程中所涉及的信用信息,可用于識(shí)別、分析、判斷信用主體信用狀況的信息。包括但不限于信用主體在執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保協(xié)議及其他社會(huì)活動(dòng)中產(chǎn)生的信息。

第十六條 ?省級醫(yī)療保障行政部門組織制定全省醫(yī)療保障信用信息采集目錄清單并定期更新,明確各類信用主體信用信息采集范圍、采集標(biāo)準(zhǔn)及采集方式。同時(shí)負(fù)責(zé)各主體省級線上平臺(tái)的信用信息歸集、維護(hù)、更新等工作,并對市(州)、縣(市、區(qū))醫(yī)療保障行政部門在各主體信用信息歸集過程中進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。


第五章 ?信用評價(jià)

第十七條 ?醫(yī)療保障行政部門定期對信用主體開展評價(jià)工作。以一個(gè)自然年度為一個(gè)信用評價(jià)周期。

第十八條 ?在一個(gè)評價(jià)周期內(nèi),有下列情形之一的,不參與當(dāng)年度信用評價(jià):

(一)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)

1.醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理不滿6個(gè)月的;

2.已解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理的;

3.暫停或吊銷執(zhí)業(yè)許可證的;

4.法律法規(guī)規(guī)定的其他不應(yīng)參加評定的情形。

(二)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)工作人員

1.醫(yī)保服務(wù)資格不滿6個(gè)月的;

2.暫?;虻蹁N職業(yè)資格證的;

3.法律法規(guī)規(guī)定的其他不應(yīng)參加評定的情形。

(三)醫(yī)保參保人

法律法規(guī)規(guī)定的其他不應(yīng)參加評定的情形。

第十九條 ?機(jī)構(gòu)類信用主體依照信用評價(jià)指標(biāo)體系采用千分制,通過評價(jià)指標(biāo)模型和算法進(jìn)行分級分類評價(jià)。醫(yī)保信用等級從高到低分為A、B、C、D、E五級。

人員類信用主體的醫(yī)保信用評價(jià),采用百分制,對失信行為進(jìn)行扣分。醫(yī)保信用等級從高到低分為信用優(yōu)秀、信用良好、信用關(guān)注、一般失信、嚴(yán)重失信五級。

第二十條 ?省級醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)制定信用評價(jià)指標(biāo)體系(見附件)。信用評價(jià)指標(biāo)及各級別對應(yīng)的分?jǐn)?shù)區(qū)域,根據(jù)政策變化等因素實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。


第六章 ?信用監(jiān)控與預(yù)警

第二十一條 ?省級醫(yī)療保障行政部門通過省級醫(yī)療保障信用評價(jià)管理平臺(tái)對信用主體進(jìn)行常態(tài)化信用監(jiān)控。各級醫(yī)療保障行政部門,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警情況實(shí)施重點(diǎn)或一般監(jiān)控。由醫(yī)療保障信用評價(jià)管理平臺(tái)預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn)。

第二十二條 ?當(dāng)信用主體出現(xiàn)法律法規(guī)或者醫(yī)療保障行政部門認(rèn)定的騙取醫(yī)療保障基金支出、造成醫(yī)療保障基金損失等嚴(yán)重失信行為時(shí),應(yīng)及時(shí)記錄并降低其信用等級。


第七章 ?信用信息披露與權(quán)益保障

第二十三條 ?信用信息通過公開公示、政務(wù)共享、授權(quán)查詢等方式披露。信用信息的披露范圍和披露期限應(yīng)嚴(yán)格按照國家醫(yī)療保障公共信用信息具體條目和四川省公共信用信息目錄的相關(guān)要求執(zhí)行。

第二十四條 ?各級醫(yī)療保障行政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)議規(guī)定使用信用信息,提升醫(yī)療保障基金信用管理的效率,不得濫用信用信息或泄露不得披露信用信息。

第二十五條 ?以下信息不得向社會(huì)披露:

(一)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;

(二)來源于其他行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu),且還未對社會(huì)披露的信息;

(三)其他法律、行政法規(guī)禁止披露的內(nèi)容。

第二十六條 ?各級醫(yī)療保障行政部門根據(jù)履行法定職責(zé)的需要,可以登錄醫(yī)療保障信用評價(jià)管理平臺(tái),查詢和使用信用信息。

第二十七條 ?各級醫(yī)療保障行政部門對各信用主體的信用信息采取安全保密措施,保障信用信息的歸集、評價(jià)、應(yīng)用、監(jiān)控、披露和修復(fù)全過程的安全,保障信用主體的合法權(quán)益。

第二十八條 ?省級醫(yī)療保障行政部門將信用評價(jià)、信用承諾等信息按照國家及四川省有關(guān)規(guī)定與省社會(huì)信用信息平臺(tái)共享。


第八章 ?信用評價(jià)結(jié)果管理應(yīng)用


第一節(jié)?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評價(jià)結(jié)果管理應(yīng)用

第二十九條 ?各級醫(yī)療保障行政部門根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級進(jìn)行分級分類管理,將信用評價(jià)結(jié)果與預(yù)算管理、檢查稽核、定點(diǎn)協(xié)議管理等相關(guān)聯(lián)。各級醫(yī)療保障行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)保基金使用情況自主調(diào)整信用主體的醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算額度與超額補(bǔ)償比例。

第三十條 ?對信用等級評定為A級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療保障行政部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一個(gè)信用周期內(nèi),給予以下激勵(lì)措施:

(一)享受容缺受理等優(yōu)惠措施;

(二)編制次年總控預(yù)算時(shí),信用評分作為因素法計(jì)算因子之一,下達(dá)次年總控資金時(shí)適當(dāng)傾斜,調(diào)增醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算額度;

(三)在符合預(yù)付條件的基礎(chǔ)上優(yōu)先通過醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用預(yù)付金申請;

(四)當(dāng)年年終總控決算時(shí),在原擬定標(biāo)準(zhǔn)上提高醫(yī)療費(fèi)用超額補(bǔ)償比例;

(五)在保證日常檢查覆蓋率的基礎(chǔ)上,免除當(dāng)年省級飛行檢查,但有初步證據(jù)證明涉嫌違法的除外;

(六)在省級醫(yī)療保障行政部門官方網(wǎng)站等公開平臺(tái)進(jìn)行宣傳表揚(yáng);

(七)其他鼓勵(lì)性措施。

第三十一條 ?對信用等級評定為B級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療保障行政部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一個(gè)信用周期內(nèi),給予以下激勵(lì)措施:

(一)編制次年總控預(yù)算時(shí),信用評分作為因素法計(jì)算因子之一,下達(dá)次年總控資金時(shí)適當(dāng)傾斜,酌情調(diào)增醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算額度;

(二)在符合預(yù)付條件的基礎(chǔ)上優(yōu)先通過醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用預(yù)付金申請;

(三)當(dāng)年年終總控決算時(shí),在原擬定標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)提高醫(yī)療費(fèi)用超額補(bǔ)償比例;

(四)在保證日常檢查覆蓋率的基礎(chǔ)上,降低日常監(jiān)督檢查頻次,減少監(jiān)督抽檢頻次。

第三十二條 ?對信用等級評定為C級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療保障行政部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一個(gè)信用周期內(nèi),采取以下措施:

(一)保持日常監(jiān)督檢查頻次;

(二)保持正常監(jiān)督抽檢頻次;

(三)限期整改有關(guān)問題并跟蹤檢查整改情況。

第三十三條 ?對信用等級評定為D級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療保障行政部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一個(gè)信用周期內(nèi),采取以下措施:

(一)編制次年總控預(yù)算時(shí),信用評分作為因素法計(jì)算因子之一,下達(dá)次年總控資金時(shí)酌情調(diào)減醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算額度;

(二)暫停撥付或收回醫(yī)保預(yù)付金;

(三)當(dāng)年年終總控決算時(shí),在原擬定標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)降低醫(yī)療費(fèi)用超額補(bǔ)償比例;

(四)作為信用監(jiān)測重點(diǎn),日常監(jiān)督檢查或者抽查的重點(diǎn);

(五)在正常頻次基礎(chǔ)上可增加1-2次監(jiān)督檢查;

(六)進(jìn)行責(zé)任約談或者突擊檢查;

(七)限期整改有關(guān)問題并跟蹤檢查整改情況;

(八)將其信用等級通報(bào)醫(yī)療保障行政部門內(nèi)部相關(guān)處室;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)議規(guī)定的其他懲戒方式。

第三十四條 ?對信用等級評定為E級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療保障行政部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一個(gè)信用周期內(nèi),采取以下措施:

(一)編制次年總控預(yù)算時(shí),信用評分作為因素法計(jì)算因子之一,下達(dá)次年總控資金時(shí)調(diào)減醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算額度;

(二)當(dāng)年年終總控決算時(shí),在原擬定標(biāo)準(zhǔn)上降低醫(yī)療費(fèi)用超額補(bǔ)償比例;

(三)督促其停止失信行為并立即整改;

(四)在正常頻次基礎(chǔ)上可增加3-4次監(jiān)督檢查;

(五)進(jìn)行責(zé)任約談或者突擊檢查;

(六)通報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主管部門,并與主管部門對其開展信用聯(lián)動(dòng)管理;

(七)連續(xù)兩年被評為E級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議,取消定點(diǎn)資格;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)議規(guī)定的其他懲戒方式。


第二節(jié)?定點(diǎn)藥店信用評價(jià)結(jié)果管理應(yīng)用

第三十五條 ?各級醫(yī)療保障行政部門根據(jù)信用等級評價(jià)結(jié)果,對不同信用等級的定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行分類管理。各級醫(yī)療保障行政部門可依據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)?;鹗褂们闆r自主調(diào)整信用主體的質(zhì)量保證金償付比例。

第三十六條 ?對信用等級評定為A級的定點(diǎn)零售藥店,醫(yī)療保障行政部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一個(gè)信用周期內(nèi),給予以下激勵(lì)措施:

(一)享受容缺受理等優(yōu)惠措施;

(二)醫(yī)療保險(xiǎn)年度年終清算時(shí)優(yōu)先償付質(zhì)量保證金;

(三)在保證日常檢查覆蓋率的基礎(chǔ)上,以線上日常監(jiān)管為主,除專項(xiàng)治理、舉報(bào)投訴、飛行檢查、上級交辦、其他部門移交線索等情況外,原則上不開展現(xiàn)場檢查;

(四)在省級醫(yī)療保障行政部門官方網(wǎng)站等公開平臺(tái)進(jìn)行宣傳表揚(yáng);

(五)其他鼓勵(lì)性措施。

第三十七條 ?對信用等級評定為B級的定點(diǎn)零售藥店,醫(yī)療保障行政部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一個(gè)信用周期內(nèi),給予以下激勵(lì)措施:

(一)醫(yī)療保險(xiǎn)年度年終清算時(shí)償付質(zhì)量保證金;

(二)在保證日常檢查覆蓋率的基礎(chǔ)上,適當(dāng)降低現(xiàn)場檢查頻次,以專項(xiàng)檢查為主開展監(jiān)督檢查;

(三)其他鼓勵(lì)性措施。

第三十八條 ?對信用等級評定為C級的定點(diǎn)零售藥店,醫(yī)療保障行政部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一個(gè)信用周期內(nèi),采取以下措施:

(一)保持日常監(jiān)督檢查頻次;

(二)保持正常監(jiān)督抽檢頻次;

(三)限期整改有關(guān)問題并跟蹤檢查整改情況。

第三十九條 ?對信用等級評定為D級的定點(diǎn)零售藥店,醫(yī)療保障行政部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一個(gè)信用周期內(nèi),采取以下措施:

(一)醫(yī)療保險(xiǎn)年度年終清算時(shí)適當(dāng)下調(diào)質(zhì)量保證金償付比例;

(二)作為信用監(jiān)測重點(diǎn),日常監(jiān)督檢查或者抽查的重點(diǎn);

(三)在正常頻次基礎(chǔ)上可增加1-2次監(jiān)督檢查;

(四)進(jìn)行責(zé)任約談或者突擊檢查;

(五)限期整改有關(guān)問題并跟蹤檢查整改情況;

(六)若同一連鎖藥店旗下占比20%的分店信用等級為D級或以下,則針對品牌下所有分店進(jìn)行限期自查整改;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)議規(guī)定的其他懲戒方式。

第四十條 ?對信用等級評定為E級的定點(diǎn)零售藥店,醫(yī)療保障行政部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一個(gè)信用周期內(nèi),采取以下措施:

(一)醫(yī)療保險(xiǎn)年度年終清算時(shí)下調(diào)質(zhì)量保證金償付比例;

(二)約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,督促其停止失信行為并立即整改,或者采取信用提醒等方式依法依規(guī)實(shí)施懲戒;

(三)在正常頻次基礎(chǔ)上可增加3-4次監(jiān)督檢查;

(四)進(jìn)行責(zé)任約談或者突擊檢查;

(五)通報(bào)市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門,并與相關(guān)部門對其開展信用聯(lián)動(dòng)管理;

(六)連續(xù)兩年被評為E級定點(diǎn)藥店的,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議,取消其定點(diǎn)資格;

(七)若同一連鎖藥店旗下占比10%的分店信用等級為E級,則針對品牌下所有分店進(jìn)行限期自查整改;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)議規(guī)定的其他懲戒方式。


第三節(jié)?定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員信用評價(jià)結(jié)果管理應(yīng)用

第四十一條 ?根據(jù)信用等級評定結(jié)果對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)?;鹗褂孟嚓P(guān)工作人員實(shí)施分級分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。相關(guān)工作人員包括:醫(yī)師、藥師、護(hù)士及醫(yī)技人員等。

第四十二條 ?醫(yī)療保障行政部門根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員信用評價(jià)結(jié)果,采取以下措施:

(一)對評價(jià)結(jié)果為信用優(yōu)秀的相關(guān)工作人員予以表揚(yáng),記入相關(guān)工作人員信用檔案,推薦定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效考核中給與加分獎(jiǎng)勵(lì),同等條件下優(yōu)先推薦到國家級和納入省級醫(yī)保專家?guī)欤?

(二)對評價(jià)結(jié)果為信用良好的相關(guān)工作人員推薦定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效考核中適當(dāng)給予加分獎(jiǎng)勵(lì);

(三)對評價(jià)結(jié)果為信用關(guān)注的相關(guān)工作人員約談并酌情暫停其涉及醫(yī)保基金使用的醫(yī)藥服務(wù),將扣分事項(xiàng)記入相關(guān)工作人員信用檔案;

(四)對評價(jià)結(jié)果為一般失信的相關(guān)工作人員約談并暫停其涉及醫(yī)?;鹗褂玫尼t(yī)藥服務(wù),在申請恢復(fù)之前參加定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)組織的醫(yī)保知識(shí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)后方可提交恢復(fù)相關(guān)工作人員的醫(yī)保服務(wù)資格,記入相關(guān)工作人員信用檔案,同時(shí)將其信用情況通報(bào)推送同級衛(wèi)健等行政主管部門。屬于醫(yī)保專家?guī)斐蓡T的,取消其專家?guī)斐蓡T資格;

(五)對評價(jià)結(jié)果為嚴(yán)重失信的相關(guān)工作人員,自評價(jià)結(jié)果認(rèn)定之日起一個(gè)信用周期內(nèi)停止其涉及醫(yī)保基金使用的醫(yī)藥服務(wù)并記入相關(guān)工作人員信用檔案;屬于醫(yī)保專家?guī)斐蓡T的,同時(shí)取消其專家?guī)斐蓡T資格;

(六)連續(xù)三年信用評價(jià)結(jié)果為信用關(guān)注及以下的,下一評定年度內(nèi)其信用等級按前三年最低信用等級再下調(diào)一個(gè)等級。


第四節(jié)?參保人員信用評價(jià)結(jié)果管理應(yīng)用

第四十三條 ?各級醫(yī)療保障行政部門應(yīng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)對信用等級為信用關(guān)注及以下的參保人的醫(yī)?;鹗褂们闆r進(jìn)行嚴(yán)格審核。

第四十四條 ?參保人員以騙取醫(yī)療保障基金為目的,實(shí)施了下列行為之一的,暫停其醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3個(gè)月至12個(gè)月,并下調(diào)信用等級:

(一)將本人的醫(yī)療保障憑證交由他人冒名使用;

(二)重復(fù)享受醫(yī)療保障待遇,逾期不退回,造成基金損失的;

(三)利用享受醫(yī)療保障待遇的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益。


第五節(jié)?信用聯(lián)動(dòng)

第四十五條 ?省醫(yī)療保障行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定,與省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局等相關(guān)部門共同推進(jìn),開展信用聯(lián)動(dòng)管理。


第九章 ?異議處理

第四十六條 ?信用主體具有下列情形的,可以提出異議。

(一)認(rèn)為信用主體的信息與事實(shí)不符,存在記載錯(cuò)誤或者遺漏的;

(二)對信用評價(jià)結(jié)果存在異議的;

(三)認(rèn)為信用信息歸集涉及國家秘密、與申請人相關(guān)的商業(yè)秘密、其個(gè)人隱私或存在依法不應(yīng)進(jìn)行歸集的情形的;

(四)認(rèn)為其不良行為信息被超期限使用的;

(五)違法失信行為已糾正,依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)變更其信用信息的;

(六)其他法定應(yīng)當(dāng)變更信用信息情形的。

第四十七條 ?異議申請應(yīng)向信用評價(jià)結(jié)果出具的醫(yī)療保障行政部門提出。對省級信用評價(jià)結(jié)果有異議的向省級醫(yī)療保障行政部門提出異議申請,對市級信用評價(jià)結(jié)果有異議的向市級醫(yī)療保障行政部門提出異議申請。

第四十八條 ?信用主體應(yīng)當(dāng)在信用評價(jià)結(jié)果公布后15個(gè)工作日內(nèi)書面提出異議,說明理由并提供相關(guān)證明材料,逾期不反饋意見的視為無異議。醫(yī)療保障行政部門在收到書面材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成處理,書面告知信用主體,并根據(jù)處理結(jié)果及時(shí)調(diào)整信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用措施。


第十章 ?信用修復(fù)

第四十九條 ?信用主體主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響的,可向作出信用評價(jià)或歸集信用信息的醫(yī)療保障行政部門申請信用修復(fù)。由醫(yī)療保障行政部門按照有關(guān)程序規(guī)定辦理。

第五十條 ?醫(yī)療保障行政部門自受理信用修復(fù)申請后15個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范進(jìn)行審查,并將結(jié)果告知信用主體。符合信用修復(fù)條件的進(jìn)行修復(fù),不符合條件的告知信用主體不予修復(fù)的理由。信用主體向醫(yī)療保障行政部門申請信用修復(fù),需提交以下材料:

(一)信用修復(fù)申請書;

(二)整改情況說明或關(guān)于失信行為的解釋說明;

(三)與情況說明內(nèi)容相印證的材料;

(四)作出對說明材料信息內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)的信用承諾。

第五十一條 ?醫(yī)療保障行政部門在一個(gè)評價(jià)周期內(nèi)完成主體信用修復(fù)后,應(yīng)及時(shí)調(diào)整該主體信用檔案記錄,但不調(diào)整該周期內(nèi)信用評價(jià)結(jié)果,在下一個(gè)評價(jià)周期按照修復(fù)后的信用檔案記錄進(jìn)行評價(jià)。

第五十二條 ?信用主體申請信用修復(fù)應(yīng)當(dāng)秉持誠實(shí)守信原則,如有提供虛假證明材料、信用承諾不實(shí)或者不履行承諾等弄虛作假行為,由醫(yī)療保障行政部門記入信用記錄,3年內(nèi)取消其申請信用修復(fù)的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第十一章 ?監(jiān)督管理

第五十三條 ?醫(yī)療保障行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法履職,確保信息安全,暢通投訴舉報(bào)渠道,規(guī)范受理、檢查、處理、反饋等工作流程和機(jī)制。

第五十四條 ?對徇私舞弊、玩忽職守、篡改信息或以其他違法方式,損害信用主體合法權(quán)益的相關(guān)責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。


第十二章 ?附 ?則

第五十五條 ?市(州)醫(yī)療保障行政部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則或管理辦法。

第五十六條 ?本辦法自公布之日起30日后施行,有效期2年。


附件


異議信息處理申請表


申請單位(人)


聯(lián)系人


聯(lián)系方式


異議信息描述


申請理由

(可附頁)










?年 ?月 ?日


?(蓋章)

信用承諾


本人承諾所填寫內(nèi)容和提交的相關(guān)材料真實(shí)準(zhǔn)確,否則由此產(chǎn)生的相應(yīng)后果自負(fù)。



簽字: ?(蓋章)

備注




異議信息處理結(jié)果反饋單


申請單位(人)


異議信息

申請內(nèi)容


異議信息

處理結(jié)果







?醫(yī)療保障局

?年 ?月 ?日(蓋章)

備注




信用修復(fù)申請表


失信主體

基本情況

主體名稱(填寫法人單位名稱或自然人名稱)


統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

(自然人填寫身份證號)


聯(lián)系方式


申請修復(fù)失信信息內(nèi)容

失信信息內(nèi)容描述

xxxx年xx月xx日,因?****?行為被處以?***?罰款或者解除協(xié)議等(可提供頁面打印件或復(fù)印件)

申請信用

修復(fù)理由

符合《四川省醫(yī)療保障基金使用信用管理暫行辦法》規(guī)定

第四十九條、第五十條規(guī)定:

符合□ 不符合□


本單位(本人)聲明,提交的材料真實(shí)有效。






?法定代表人(自然人)簽字: ?(蓋章)

?申請日期:


不予信用修復(fù)告知書


編號:

我局于 ?年 ?月 ?日收到你(單位)提出的申請,經(jīng)審查,不符合《四川省醫(yī)療保障基金使用信用管理暫行辦法》規(guī)定,決定不予信用修復(fù)。

如不服本決定,可以自收到本告知書之日起15個(gè)工作日內(nèi),向

?提出異議申請。

經(jīng)辦人:

經(jīng)辦人電話:



?單位名稱(公章):

?年 ?月 ?日



信用修復(fù)確認(rèn)通知書


申請修復(fù)的失信主體

主體名稱(填寫法人單位名稱或自然人名稱)


統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

(自然人填寫身份證號)


法定代表人


聯(lián)系方式


失信信息內(nèi)容


醫(yī)療保障部門意見

修復(fù)條件

認(rèn)定情況

經(jīng)核實(shí),不良信息主體已履行法定責(zé)任和義務(wù),社會(huì)不良影響基本消除。

至申請日,不良信息已披露?xx?年?x?個(gè)月,期間未產(chǎn)生新的記入信用檔案的同類不良信息。

修復(fù)處理

意見





經(jīng)辦人:

單位(蓋章)

年 ?月 ?日



定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指標(biāo)體系(2022版)

一級

指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

指標(biāo)標(biāo)注

分值

設(shè)計(jì)

權(quán)重

指標(biāo)釋義

設(shè)計(jì)依據(jù)

評分規(guī)則

協(xié)議

履行

制度建設(shè)

制度建設(shè)

國家醫(yī)保局

20

20‰

制定院內(nèi)醫(yī)保管理、監(jiān)督檢查和考核、跟蹤分析、獎(jiǎng)懲等制度,并認(rèn)真執(zhí)行。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十九條第一款;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

按照規(guī)定制定相關(guān)制度并認(rèn)真執(zhí)行,得分;

按照規(guī)定未制定完善相關(guān)制度并認(rèn)真執(zhí)行,每出現(xiàn)一例扣10分;

未按照規(guī)定制定相關(guān)制度并認(rèn)真執(zhí)行,不得分。

基礎(chǔ)管理

變更備案

國家醫(yī)保局

20

20‰

醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、執(zhí)業(yè)地址、法人代表、醫(yī)保結(jié)算賬戶等發(fā)生變化時(shí),及時(shí)向醫(yī)保部門提供相關(guān)材料備案,申請變更。

1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》三十九條第四款;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》;

3.《四川省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)考核辦法(試行)》。

按照規(guī)定進(jìn)行變更備案,得分;

未按照規(guī)定進(jìn)行變更備案,不得分。

配合檢查

國家醫(yī)保局

20

20‰

配合醫(yī)保部門或醫(yī)保部門委托第三方的監(jiān)督檢查,并準(zhǔn)確、完整提供醫(yī)療服務(wù)有關(guān)的材料和數(shù)據(jù)。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十九條第七款;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》;

3.《四川省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)考核辦法(試行)》。

按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的醫(yī)保監(jiān)管信息資料且配合監(jiān)督檢查,得分;

未按照規(guī)定提供醫(yī)保監(jiān)管信息資料且不配合監(jiān)督檢查、提交材料不及時(shí)并以不合理理由拒不提供材料的,均不得分。

信息管理

系統(tǒng)對接

國家醫(yī)保局

20

20‰

按要求實(shí)現(xiàn)與醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)有效對接。

1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》三十九條第三款;

2.《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》;

3.《四川省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)考核辦法(試行)》。

按照規(guī)定與醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行對接,得分;

未按照規(guī)定與醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行對接,不得分。

協(xié)議

履行

數(shù)據(jù)上傳

國家醫(yī)保局

20

20‰

醫(yī)保相關(guān)信息按照標(biāo)準(zhǔn)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、傳輸至醫(yī)保信息系統(tǒng)。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十九條第三款;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》;

3.《四川省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)考核辦法(試行)》。

根據(jù)醫(yī)保局端口填報(bào)上報(bào)內(nèi)容評分,期內(nèi)未發(fā)生信息傳輸不規(guī)范事件得滿分。未按信息編碼規(guī)則上傳數(shù)據(jù)的;上傳信息數(shù)據(jù)不全面、人為缺項(xiàng)的;上傳信息數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、故意造假的;上傳信息數(shù)據(jù)未按時(shí)限要求的;每出現(xiàn)一例扣10分,扣完為止。

財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)賬表

國家醫(yī)保局

20

20‰

執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,設(shè)立完整財(cái)務(wù)賬套,包括總賬、現(xiàn)金賬、銀行賬、明細(xì)賬等;業(yè)務(wù)往來記錄完整,真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十九條第二款;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

按照當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,得分;

未按照當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,不得分。

財(cái)務(wù)記錄

國家醫(yī)保局

20

20‰

按照規(guī)定建立真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的購銷存臺(tái)賬。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十九條第二款;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

使用財(cái)務(wù)記錄信息系統(tǒng),按規(guī)定保管財(cái)務(wù)賬目、記賬憑證、藥品和醫(yī)療耗材出入庫記錄等涉及基金使用的相關(guān)資料,得分;

未按規(guī)定保管財(cái)務(wù)賬目、記賬憑證、藥品和醫(yī)療耗材出入庫記錄等涉及基金使用的相關(guān)資料,不得分。

票據(jù)管理

國家醫(yī)保局

20

20‰

開具票據(jù)需要注明醫(yī)?;鹬Ц督痤~。票據(jù)真實(shí),且與住院醫(yī)囑、病程記錄、檢查結(jié)果、治療單記錄等相吻合。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十九條第二款;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

按照規(guī)定制定并執(zhí)行票據(jù)管理辦法,得分;

未按照規(guī)定制定并執(zhí)行票據(jù)管理辦法,不得分。

醫(yī)療管理

身份識(shí)別

國家醫(yī)保局

20

20‰

核驗(yàn)參保人員醫(yī)療保障有效憑證,做到人證相符。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》十七條第一款;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

按照規(guī)定核驗(yàn)參保人員醫(yī)療保障有效憑證,得分;

未按照規(guī)定核驗(yàn)參保人員醫(yī)療保障有效憑證,造成醫(yī)保基金損失的,不得分。

協(xié)議

履行

結(jié)算管理

費(fèi)用清單

國家醫(yī)保局

20

20‰

及時(shí)、準(zhǔn)確向參保人員提供醫(yī)療費(fèi)用查詢服務(wù)和費(fèi)用清單,并承擔(dān)解釋責(zé)任。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十九條第五款;

2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》;

3.《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

按照規(guī)定向參保人員提供醫(yī)療費(fèi)用查詢服務(wù)和費(fèi)用清單,得分;

未按規(guī)定向參保人員提供醫(yī)療費(fèi)用查詢服務(wù)和費(fèi)用清單,不得分。

基金

監(jiān)控

費(fèi)用控制

醫(yī)療費(fèi)用總額增幅

國家醫(yī)保局

20

20‰

衡量醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用年度總體增長情況。

國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

計(jì)算公式:中優(yōu)指標(biāo),指標(biāo)低于∈[0-5%]得滿分,其他情況按照得分系數(shù)=1-|最大值-實(shí)際值|/|最大值-最小值|計(jì)分。

住院總費(fèi)用增幅

國家醫(yī)保局

20

20‰

衡量醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用年度總體增長情況。

國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

計(jì)算公式:(本年住院費(fèi)用-上年住院費(fèi)用)/上年住院費(fèi)用*100%;

低優(yōu)指標(biāo),指標(biāo)低于5%得滿分,其它情況按照得分系數(shù)=(最大值-實(shí)際值)/(最大值-最小值)計(jì)分。

門診總費(fèi)用增幅

國家醫(yī)保局

20

20‰

衡量醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診費(fèi)用年度總體增長情況。

國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

計(jì)算公式:(本期門診費(fèi)用-上期門診費(fèi)用)/上期門診費(fèi)用*100%;

低優(yōu)指標(biāo),指標(biāo)低于5%得滿分,其它情況按照得分系數(shù)=(最大值-實(shí)際值)/(最大值-最小值)計(jì)分。

門診次均費(fèi)用

國家醫(yī)保局

20

20‰

衡量該機(jī)構(gòu)門診患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況。

國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

計(jì)算公式:門診收入/門診人次;

低優(yōu)指標(biāo),指標(biāo)得分按照得分系數(shù)=(最大值-實(shí)際值)/(最大值-最小值)計(jì)分。

門診次均費(fèi)用增幅

國家醫(yī)保局

20

20‰

衡量該機(jī)構(gòu)門診患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況。

國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

計(jì)算公式:(本期次均門診費(fèi)用-上期次均門診費(fèi)用)/上期次均門診費(fèi)用*100%;

低優(yōu)指標(biāo),指標(biāo)低于5%得滿分,其它情況按照得分系數(shù)=(最大值-實(shí)際值)/(最大值-最小值)計(jì)分。

基金

監(jiān)控

住院次均費(fèi)用

國家醫(yī)保局

20

20‰

衡量該機(jī)構(gòu)住院患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況。

國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

計(jì)算公式:住院醫(yī)療費(fèi)用/出院人次;

低優(yōu)指標(biāo),指標(biāo)得分按照得分系數(shù)=(最大值-實(shí)際值)/(最大值-最小值)計(jì)分。

住院次均費(fèi)用增幅

國家醫(yī)保局

20

20‰

衡量該住院患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況。

國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

計(jì)算公式:(本年次均住院費(fèi)用-上年次均住院費(fèi)用)/上年次均住院費(fèi)用*100%;

低優(yōu)指標(biāo),指標(biāo)低于5%得滿分,其它情況按照得分系數(shù)=(最大值-實(shí)際值)/(最大值-最小值)計(jì)分。

基金

監(jiān)管

一般處理

約談

國家醫(yī)保局

30

30‰

對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十八條、三十九條;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

期內(nèi)被醫(yī)保部門約談1次扣5分;5次及以上不得分。

通報(bào)

國家醫(yī)保局

30

30‰

對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。

1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

期內(nèi)被醫(yī)保部門通報(bào)1次扣10分;2次及以上不得分。

整改

國家醫(yī)保局

30

30‰

對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》十三條;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

每次扣10分。

費(fèi)用處理

追回、拒付費(fèi)用占比

國家醫(yī)保局

50

50‰

對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式,對已支付的本金追回,對未支付的本金不再支付。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》十三條;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

計(jì)算公式:追回、拒付費(fèi)用/醫(yī)??傤~費(fèi)用;

低優(yōu)指標(biāo),指標(biāo)得分按照得分系數(shù)=(最大值-實(shí)際值)/(最大值-最小值)計(jì)分。

基金

監(jiān)管

自查自糾費(fèi)用占比

國家醫(yī)保局

50

50‰

對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式,對未支付的本金不再支付。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》十三條;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

計(jì)算公式:自查自糾費(fèi)用/醫(yī)??傤~費(fèi)用;

高優(yōu)指標(biāo),指標(biāo)得分按照得分系數(shù)=(實(shí)際值-最小值)/(最大值-最小值)計(jì)分。

協(xié)議處理

暫停協(xié)議

國家醫(yī)保局

50

50‰

對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》十三條、四十條;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》;

3.《四川省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)考核辦法(試行)》。

暫停醫(yī)保服務(wù)協(xié)議月數(shù)累計(jì)≤3個(gè)月扣2分;>3個(gè)月且≤6個(gè)月扣4分;>6個(gè)月扣8分。

醫(yī)保醫(yī)師處理

國家醫(yī)保局

50

50‰

醫(yī)保醫(yī)師因違規(guī)原因被醫(yī)保部門處理。

1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》;

2.《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

發(fā)生一例扣10分,扣完為止。

行為

合規(guī)

不良執(zhí)業(yè)行為

不良執(zhí)業(yè)行為

四川醫(yī)保局

50

50‰

《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(2020年版)》涉及的非醫(yī)保不良執(zhí)業(yè)行為。

《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(2020年版)》

計(jì)算公式:(1-《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(2020年版)》涉及的非醫(yī)保不良執(zhí)業(yè)行為的總扣分/12)*50。

滿意度評價(jià)

患者評價(jià)

患者滿意度

國家醫(yī)保局

50

50‰

通過網(wǎng)絡(luò)、表格等方式調(diào)查參保人員的滿意度。

國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

滿意度調(diào)查結(jié)果80分(含)-90分的扣5分;70分(含)-80分的扣4分;60分(含)-70分的扣10分;小于60分的扣15分。

舉報(bào)投訴

舉報(bào)投訴

國家醫(yī)保局

50

50‰

網(wǎng)上、信函、電話投訴等醫(yī)保服務(wù)情況。

國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

網(wǎng)上、信函、電話投訴等,查證屬實(shí)的,1次扣10分,扣完為止。

社會(huì)

信用

行政處理

行政處罰

國家醫(yī)保局

180

180‰

被政府有關(guān)行政部門給予行政處罰情況。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十九條;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

每被相關(guān)行政部門給予行政處罰一次,扣15分;

歷史信用

歷史守信

四川醫(yī)保局

20

20‰

對于未發(fā)生違規(guī)行為的守信機(jī)構(gòu),予以獎(jiǎng)勵(lì)。

_

每次總分加10分,最多加20分。

社會(huì)

信用

獎(jiǎng)勵(lì)情況

表揚(yáng)嘉獎(jiǎng)

四川醫(yī)保局

20

20‰

受到市級及以上醫(yī)療保障部門表揚(yáng)嘉獎(jiǎng)。

_

每次總分加10分,最多加20分。

一票

否決

司法處理

欺詐騙保

國家醫(yī)保局

_

_

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員因欺詐騙保被追究刑事責(zé)任。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》四十二條、四十八條;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

一票否決。

失信被執(zhí)行人

失信被執(zhí)行人

國家醫(yī)保局

_

_

醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其法人被納入公共信用系統(tǒng)失信“黑名單”的情況。

國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

一票否決。

一票

否決

協(xié)議處理

解除協(xié)議

國家醫(yī)保局

_

_

對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》十三條、四十條;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

一票否決。

違規(guī)移交

違規(guī)移交情況

國家醫(yī)保局

_

_

涉嫌犯罪或違反其他法律法規(guī)的移交情況。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》二十二條;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

一票否決。


醫(yī)師指標(biāo)體系(2022版)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

指標(biāo)標(biāo)注

分值設(shè)計(jì)

權(quán)重

指標(biāo)釋義

指標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)

評分規(guī)則

協(xié)議管理

備案管理

執(zhí)業(yè)資質(zhì)

四川醫(yī)保局

2

2%

取得執(zhí)業(yè)資格。

服務(wù)協(xié)議。

查實(shí)執(zhí)業(yè)資質(zhì)不符扣2分。

執(zhí)業(yè)范圍

四川醫(yī)保局

2

2%

在執(zhí)業(yè)資格規(guī)定且可提供醫(yī)保服務(wù)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和執(zhí)業(yè)范圍,提供服務(wù)。

服務(wù)協(xié)議。

查實(shí)執(zhí)業(yè)范圍不符扣2分。

配合檢查

四川醫(yī)保局

2

2%

能自覺遵守基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和政策規(guī)定,接受監(jiān)督檢查。

服務(wù)協(xié)議。

查實(shí)不配合檢查扣2分。

服務(wù)管理

推諉拒診

推諉拒診

四川醫(yī)保局

4

4%

醫(yī)保醫(yī)師發(fā)生推諉、拒診參保人員的行為被醫(yī)保部門查實(shí)的情況。

服務(wù)協(xié)議。

查實(shí)一例扣1分。

舉報(bào)投訴

舉報(bào)投訴

四川醫(yī)保局

4

4%

醫(yī)保醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療服務(wù)態(tài)度差、對政策解釋不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤執(zhí)行,導(dǎo)致參保人員合法利益受損、造成醫(yī)?;饟p失、社會(huì)不良輿論等,經(jīng)醫(yī)保部門查實(shí)的情況。

服務(wù)協(xié)議。

查實(shí)一例扣1分。

誘導(dǎo)購藥

誘導(dǎo)購藥

四川醫(yī)保局

4

4%

醫(yī)保醫(yī)師誘導(dǎo)參保人員購買高價(jià)藥品、自費(fèi)藥品、自費(fèi)器械被醫(yī)保部門查實(shí)的情況。

服務(wù)協(xié)議。

查實(shí)一例扣1分。

醫(yī)保管理配合情況

醫(yī)保管理配合情況

四川醫(yī)保局

4

4%

醫(yī)保醫(yī)師不主動(dòng)配合醫(yī)保部門管理;或拒絕、阻撓醫(yī)保部門開展監(jiān)督檢查的行為。

服務(wù)協(xié)議。

查實(shí)一例扣2分。

基金監(jiān)管

違規(guī)被

扣款

違規(guī)被

扣款

四川醫(yī)保局

15

15%

因違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,被市、區(qū)(縣)醫(yī)?;鹬行木€上扣款金額。

服務(wù)協(xié)議。

累計(jì)金額≥1000元且≤3000元的扣5分;>3000元且≤5000元的扣10分;>5000元的扣15分。

行為類別

無指征檢查、化驗(yàn)

四川醫(yī)保局

2

2%

違反相關(guān)診療規(guī)范。

《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十八條第一款。

查實(shí)一例扣1分。

無指征

治療

四川醫(yī)保局

2

2%

違反相關(guān)診療規(guī)范。

《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十八條第二款。

查實(shí)一例扣1分。

基金監(jiān)管

降低住院指征

四川醫(yī)保局

2

2%

違反相關(guān)診療規(guī)范。

《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十八條第二款。

查實(shí)一例扣1分。

套餐式檢查、化驗(yàn)

四川醫(yī)保局

2

2%

違反相關(guān)診療規(guī)范。

《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十八條第二款。

查實(shí)一例扣1分。

分解住院

四川醫(yī)保局

2

2%

違反相關(guān)診療規(guī)范。

《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十八條第一款。

查實(shí)一例扣1分。

誘導(dǎo)住院

四川醫(yī)保局

2

2%

違反相關(guān)診療規(guī)范。

《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》三十八條第二款。

查實(shí)一例扣1分。

行為合規(guī)

不良執(zhí)業(yè)行為

不良執(zhí)業(yè)行為

四川醫(yī)保局

5

5%

《四川省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》涉及的非醫(yī)保不良執(zhí)業(yè)行為。

《四川省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》

計(jì)算方法:(1-《四川省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》涉及的非醫(yī)保不良執(zhí)業(yè)行為的總扣分/100)*5。

社會(huì)信用

行政處罰

行政處罰

四川醫(yī)保局

12

12%

醫(yī)保醫(yī)師被醫(yī)保、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等相關(guān)行政部門行政處罰的情況。

_

查實(shí)一例扣6分。

輿情評價(jià)

輿情評價(jià)

四川醫(yī)保局

3

3%

醫(yī)保醫(yī)師被媒體公開曝光負(fù)面信息的情況。

_

查實(shí)一例視情況扣3分。

誠實(shí)守信

誠實(shí)守信

四川醫(yī)保局

3

3%

舉報(bào)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為,且該違規(guī)行為與醫(yī)師自身利益不相關(guān),被醫(yī)保部門確認(rèn)屬實(shí)的。

_

一次加3分,最多加3分。

表彰獎(jiǎng)勵(lì)

表揚(yáng)嘉獎(jiǎng)

建言獻(xiàn)策

四川醫(yī)保局

3

3%

積極建言獻(xiàn)策,被醫(yī)保部門采納。

_

縣級一次加1分;市級一次加2分;省級及以上的一次加3分;最多加3分。

現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)

四川醫(yī)保局

3

3%

因舉報(bào)違規(guī)行為被醫(yī)保部門現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

_

獎(jiǎng)勵(lì)金額≤500元一次加1分;>500元且≤2000元一次加2分;>2000元一次加3分;最多加3分。

表彰獎(jiǎng)勵(lì)

表揚(yáng)嘉獎(jiǎng)

其他部門表揚(yáng)

四川醫(yī)保局

3

3%

被衛(wèi)健、市場監(jiān)管、公安等部門表揚(yáng)嘉獎(jiǎng)。

_

市級一次加1分;省級一次加2分;最多加3分。

黨委、人民政府

表揚(yáng)

四川醫(yī)保局

3

3%

在醫(yī)保領(lǐng)域被黨委、人民政府表揚(yáng)嘉獎(jiǎng)。

_

縣級一次加1分;市級一次加2分;省級一次加3分;最多加3分。

醫(yī)保部門表揚(yáng)

四川醫(yī)保局

3

3%

受到醫(yī)保部門表揚(yáng)嘉獎(jiǎng)。

_

縣級一次加1分;市級一次加2分;省級及以上的一次加3分;最多加3分。

對口援助表彰

四川醫(yī)保局

3

3%

參加援外或援藏、援疆等醫(yī)療任務(wù),按援助地區(qū)的歸屬地加分。

_

可取消懲戒,有扣分的扣分清零,無扣分的省內(nèi)一次加1分;省外一次加2分;國外一次加3分;最多加3分。

救災(zāi)搶險(xiǎn)表彰

四川醫(yī)保局

2

2%

參加搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),并取得縣級以上表彰。

_

可取消懲戒,有扣分的扣分清零,無扣分的總分加2分,最多加2分。

見義勇為

四川醫(yī)保局

3

3%

經(jīng)認(rèn)定有見義勇為行為或在執(zhí)業(yè)場所外參與突發(fā)疾病搶救。

_

一次加3分,最多加3分。

未發(fā)生違規(guī)行為

四川醫(yī)保局

5

5%

是否有發(fā)生違規(guī)行為,未發(fā)生違規(guī)行為按年度累計(jì)加分。

_

一年內(nèi)未發(fā)生違規(guī)行為的總分加1分;兩年內(nèi)未發(fā)生違規(guī)行為的總分加3分;三年內(nèi)未發(fā)生違規(guī)行為的總分加5分,最多加5分。

一票否決

違規(guī)處理

解除協(xié)議

四川醫(yī)保局

_

_

對醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保違規(guī)行為的處理方式。

_

一票否決。

司法處理

欺詐騙保

四川醫(yī)保局

_

_

執(zhí)業(yè)醫(yī)師因欺詐騙保被追究刑事責(zé)任。

1.《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》四十二條、四十八條;

2.國家《醫(yī)療保障基金監(jiān)管信用評價(jià)指標(biāo)操作手冊》。

一票否決。


定點(diǎn)零售藥店指標(biāo)體系(2022版)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

指標(biāo)標(biāo)注

分值設(shè)計(jì)

權(quán)重

指標(biāo)釋義

指標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)

評分規(guī)則

基金監(jiān)管

一般處理

約談

四川醫(yī)保局

20

20‰

對定點(diǎn)零售藥店醫(yī)療保障違規(guī)行為的處理方式。

《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第3號)第三十五條。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)零售藥店存在違反醫(yī)保協(xié)議約定情形的,可按醫(yī)保協(xié)議約定相應(yīng)采取以下處理方式:(一)約談法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人。

約談0次,得分;約談≥1次;按得分系數(shù)為1-次數(shù)*1/3得分;約談≥3次,不得分。

整改

四川醫(yī)保局

40

40‰

對定點(diǎn)零售藥店醫(yī)療保障違規(guī)行為的處理方式。

_

整改0次,得分;整改≥1次,按得分系數(shù)為1-次數(shù)*1/3得分;整改≥3次,不得分。

通報(bào)

四川醫(yī)保局

40

40‰

對定點(diǎn)零售藥店醫(yī)療保障違規(guī)行為的處理方式。

_

通報(bào)0次,得分;通報(bào)≥1次,按得分系數(shù)為為1-次數(shù)*1/3得分;通報(bào)≥3次,不得分。

費(fèi)用處理

追回、拒付費(fèi)用

四川醫(yī)保局

70

70‰

定點(diǎn)零售藥店因違規(guī)等行為被監(jiān)管部門追回已支付、拒絕支付的醫(yī)?;?。

《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第3號)第三十條。定點(diǎn)零售藥店經(jīng)審查核實(shí)的違規(guī)醫(yī)保費(fèi)用,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。

追回、拒付費(fèi)用等于0,得分;追回、拒付費(fèi)用金額>0且<1000,按得分系數(shù)為(最大值-實(shí)際值)/(最大值-最小值)得分;追回、拒付費(fèi)用≥1000元,不得分。

罰款

四川醫(yī)保局

70

70‰

定點(diǎn)零售藥店因違規(guī)等行為被監(jiān)管部門罰款。

《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

罰款費(fèi)用等于0,得分;罰款費(fèi)用金額>0且<500,按得分系數(shù)為(最大值-實(shí)際值)/(最大值-最小值)得分;罰款金額≥500元,不得分。

基金監(jiān)管

協(xié)議處理

暫停協(xié)議

四川醫(yī)保局

40

40‰

對定點(diǎn)零售藥店醫(yī)療保障違規(guī)行為的協(xié)議處理方式。

_

暫停協(xié)議等于0,得分;暫停協(xié)議等于1次,按得分系數(shù)為1/2得分;暫停協(xié)議≥2次,不得分。

暫停醫(yī)保服務(wù)藥師資格

四川醫(yī)保局

30

30‰

對定點(diǎn)零售藥店藥師醫(yī)療保障違規(guī)行為的暫停醫(yī)保服務(wù)藥師資格的處理方式。

_

暫停醫(yī)保服務(wù)藥師資格0次,得分;
暫停醫(yī)保服務(wù)藥師資格>0次且<6次,按得分系數(shù)=1-次數(shù)*系數(shù)=1-暫停醫(yī)保服務(wù)藥師資格次數(shù)*1/6得分;暫停醫(yī)保服務(wù)藥師資格≥6次,不得分。

取消醫(yī)保服務(wù)藥師資格

四川醫(yī)保局

30

30‰

對定點(diǎn)零售藥店藥師醫(yī)療保障違規(guī)行為的取消醫(yī)保服務(wù)藥師資格的處理方式。

_

取消醫(yī)保服務(wù)藥師資格0次,得分;取消醫(yī)保服務(wù)藥師資格1次,按得分系數(shù)為1/2得分;取消醫(yī)保服務(wù)藥師資格≥2次,不得分。

自律管理

管理體制

管理組織

四川醫(yī)保局

50

50‰

配備專(兼)職醫(yī)保管理人員,人數(shù)與管理需要相適應(yīng),并有效行使管理職能。

《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第3號)第五條。取得藥品經(jīng)營許可證,并同時(shí)符合以下條件的零售藥店均可申請醫(yī)療保障定點(diǎn):(三)至少有2名熟悉醫(yī)療保障法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定的專(兼)職醫(yī)保管理人員負(fù)責(zé)管理醫(yī)保費(fèi)用,并簽訂1年以上勞動(dòng)合同且在合同期內(nèi)。

按照規(guī)定配備專(兼)職醫(yī)保管理人員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,得分;
未按照規(guī)定配備專(兼)職醫(yī)保管理人員,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,不得分。

醫(yī)保培訓(xùn)

四川醫(yī)保局

60

60‰

組織醫(yī)保相關(guān)政策和規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

服務(wù)協(xié)議、《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第3號)。

按照規(guī)定組織醫(yī)保監(jiān)管和誠信政策培訓(xùn)并有培訓(xùn)記錄,得分;未按照規(guī)定組織醫(yī)保監(jiān)管和誠信政策培訓(xùn),不得分。

自律管理

制度建設(shè)

制度完備性

四川醫(yī)保局

50

50‰

醫(yī)保藥品管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、醫(yī)保人員管理制度、信息管理制度和醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算制度的完備性。

服務(wù)協(xié)議、《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第3號)。

機(jī)構(gòu)醫(yī)保相關(guān)制度完備,得分;
機(jī)構(gòu)醫(yī)保相關(guān)制度不完備,不得分。

風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)防控

四川醫(yī)保局

60

60‰

開展醫(yī)療保障防風(fēng)險(xiǎn)管理,定期分析排查執(zhí)行醫(yī)療保障政策、收費(fèi)規(guī)定、防范欺詐騙保等的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取積極應(yīng)對措施。

_

按照規(guī)定制定醫(yī)保風(fēng)險(xiǎn)防控制度,定期開展排查并有記錄,得分;未按照規(guī)定制定醫(yī)保風(fēng)險(xiǎn)防控制度,未定期開展排查,不得分。

處方管理

處方記錄

四川醫(yī)保局

20

20‰

購藥清單等由定點(diǎn)零售藥店保存2年,門診特殊慢性病處方及購藥結(jié)算單保存2年以上,特殊藥品處方及購藥結(jié)算單保存5年以上。處方單與醫(yī)保結(jié)算單存根、銷售小票(從藥店自身銷售系統(tǒng)打印出)一起裝訂存放,參保患者的處方與非參?;颊叩姆珠_存放。

服務(wù)協(xié)議、《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第3號)、《處方管理辦法》(衛(wèi)生部令第53號)。

按照規(guī)定進(jìn)行處方簽字、保存、審核,并保存完整記錄,得分;
未按照規(guī)定進(jìn)行處方簽字、保存、審核,不得分。

購進(jìn)管理

購進(jìn)管理

四川醫(yī)保局

20

20‰

特殊藥品購進(jìn)管理制度、流程及記錄等。

_

按照規(guī)定制定購進(jìn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行并有完整記錄,得分;
未按照規(guī)定制定購進(jìn)制度;不得分。

貯存管理

貯存管理

四川醫(yī)保局

50

50‰

特殊藥品貯存管理制度、流程及記錄等。

_

按照規(guī)定制定貯存制度,嚴(yán)格執(zhí)行并有完整記錄,得分;
未按照規(guī)定制定貯存制度;不得分。

滿意度評價(jià)

患者評價(jià)

患者滿意度

四川醫(yī)保局

40

40‰

購藥患者或參保人對機(jī)構(gòu)的服務(wù)滿意度評價(jià)結(jié)果(標(biāo)化分?jǐn)?shù))。

《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十四條。醫(yī)療保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)拓寬監(jiān)督途徑、創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過滿意度調(diào)查、第三方評價(jià)、聘請社會(huì)監(jiān)督員等方式對定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理。

按照得分系數(shù)=(實(shí)際值-最小值)/(最大值-最小值)得分;機(jī)構(gòu)自身評價(jià)得分,按照得分系數(shù)=0.8*(實(shí)際值-最小值)/(最大值-最小值)得分;無滿意度調(diào)查,不得分。

舉報(bào)投訴

四川醫(yī)保局

40

40‰

衡量患者、機(jī)構(gòu)等對機(jī)構(gòu)服務(wù)滿意度的舉報(bào)投訴并查實(shí)情況。

_

醫(yī)保舉報(bào)投訴并查實(shí)次數(shù)為0,得分;醫(yī)保舉報(bào)投訴并查實(shí)次數(shù)≤5次,按照得分系數(shù)為1-次數(shù)*0.2得分;醫(yī)保舉報(bào)投訴并查實(shí)次數(shù)>5次,得0分。

社會(huì)評價(jià)

負(fù)面輿情

四川醫(yī)保局

40

40‰

官方或主流媒體報(bào)道負(fù)面信息。

_

官方或主流媒體報(bào)道負(fù)面信息但未造成社會(huì)影響次數(shù)≥1次,每次扣8分,最多扣40分。

監(jiān)管評價(jià)

醫(yī)保監(jiān)管獎(jiǎng)勵(lì)

四川醫(yī)保局

40

40‰

醫(yī)保監(jiān)管部門給予機(jī)構(gòu)的通報(bào)表揚(yáng)等。

_

受到醫(yī)保監(jiān)管部門通報(bào)表揚(yáng)≥1次,每次加1分,最多5分;未受到醫(yī)保監(jiān)管部門通報(bào)表揚(yáng),不得分。

社會(huì)信用

行政處罰

警告、罰款、沒收違法所得和沒收非法財(cái)物

四川醫(yī)保局

30

30‰

被政府有關(guān)行政部門給予暫警告、罰款、沒收違法所得和沒收非法財(cái)物等處罰情況。

_

警告、罰款、沒收違法所得和沒收非法財(cái)物,發(fā)生1次,扣10分。

社會(huì)信用

責(zé)令停業(yè)整頓

四川醫(yī)保局

60

60‰

被政府有關(guān)行政部門給予責(zé)令停業(yè)整頓處罰情況。

_

發(fā)生責(zé)令停業(yè)整頓,發(fā)生1次,扣30分;

暫扣許可證/執(zhí)照

四川醫(yī)保局

100

100‰

被政府有關(guān)行政部門給予暫扣許可證/執(zhí)照處罰情況。

_

暫扣許可證/執(zhí)照,發(fā)生1次,扣100分。

一票否決

協(xié)議處理

解除協(xié)議

四川醫(yī)保局

_

_

對定點(diǎn)零售藥店醫(yī)療保障違規(guī)行為的協(xié)議處理方式。

《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第3號)第三十五條:經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)零售藥店存在違反醫(yī)保協(xié)議約定情形的,可按醫(yī)保協(xié)議約定相應(yīng)采取以下處理方式:(四)中止或解除醫(yī)保協(xié)議。

一票否決。

司法處理

欺詐騙保

四川醫(yī)保局

_

_

定點(diǎn)零售藥店工作人員因欺詐騙保被追究刑事責(zé)任的次數(shù)。

《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》。

一票否決。

失信處理

失信被執(zhí)行人

四川醫(yī)保局

_

_

定點(diǎn)零售藥店或其法人被納入公共信用系統(tǒng)嚴(yán)重失信人名單的情況。

_

一票否決。

違規(guī)移交

違規(guī)移交情況

四川醫(yī)保局

_

_

涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的,提請醫(yī)療保障行政部門處理或由其移送司法部門。

_

一票否決。


藥師指標(biāo)體系(2022版)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

指標(biāo)標(biāo)注

分值設(shè)計(jì)

權(quán)重

指標(biāo)釋義

評分標(biāo)準(zhǔn)

協(xié)議管理

備案管理

執(zhí)業(yè)資質(zhì)

四川醫(yī)保局

2

2%

取得執(zhí)業(yè)資格。

查實(shí)執(zhí)業(yè)資質(zhì)不符扣2分。

執(zhí)業(yè)范圍

四川醫(yī)保局

2

2%

在執(zhí)業(yè)資格規(guī)定且可提供醫(yī)保服務(wù)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和執(zhí)業(yè)范圍,提供服務(wù)。

查實(shí)執(zhí)業(yè)范圍不符扣2分。

配合檢查

四川醫(yī)保局

2

2%

能自覺遵守基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和政策規(guī)定,接受監(jiān)督檢查。

查實(shí)不配合檢查扣2分。

服務(wù)管理

服務(wù)管理

違規(guī)服務(wù)

四川醫(yī)保局

2

2%

藥師未按規(guī)定審方、驗(yàn)方或無處方配售處方藥的。

查實(shí)一例扣1分。

身份識(shí)別

四川醫(yī)保局

2

2%

對購藥人員冒用醫(yī)??ɑ蚴褂脗卧?、涂改的處方仍出售藥物的。

查實(shí)一例扣1分。

藥師掛證

四川醫(yī)保局

2

2%

執(zhí)業(yè)藥師掛證不在崗,見“證”不見人,虛掛兼職。

查實(shí)一例扣1分。

舉報(bào)投訴

四川醫(yī)保局

2

2%

醫(yī)療服務(wù)態(tài)度差,對醫(yī)保政策解釋不準(zhǔn)確,導(dǎo)致參保人員投訴的。

查實(shí)一例扣1分。

配合檢查

四川醫(yī)保局

5

5%

拒不配合監(jiān)督檢查,在監(jiān)督檢查過程中不提供或故意毀損醫(yī)療文書等資料的。

查實(shí)扣5分。

基金監(jiān)管

基金損失

基金損失

四川醫(yī)保局

12

12%

違反協(xié)議、造成醫(yī)?;鹬卮髶p失的其他嚴(yán)重違規(guī)行為。

查實(shí)一例扣12分。

收受賄賂

收受賄賂

四川醫(yī)保局

12

12%

收受賄賂或者取得其他非法收入。

查實(shí)一例扣12分。

基金監(jiān)管

協(xié)助套取個(gè)賬現(xiàn)金

協(xié)助套取個(gè)賬現(xiàn)金

四川醫(yī)保局

12

12%

以壓卡、簽單、退貨等形式協(xié)助套取個(gè)人賬戶現(xiàn)金的。

查實(shí)一例扣12分。

行為類別

串換藥品

四川醫(yī)保局

9

9%

違反相關(guān)規(guī)定,串換藥品、為參保人提供刷卡結(jié)算規(guī)定范圍以外物品被醫(yī)保部門查實(shí)。

查實(shí)一例視情節(jié)嚴(yán)重程度扣3分。

轉(zhuǎn)賣藥品

四川醫(yī)保局

9

9%

違反相關(guān)規(guī)定,為參保人利用其享受醫(yī)療保障待遇的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益提供便利被醫(yī)保部門查實(shí)。

查實(shí)一例視情節(jié)嚴(yán)重程度扣3分。

行為合規(guī)

不良執(zhí)業(yè)行為

不良執(zhí)業(yè)

行為

四川醫(yī)保局

5

5%

《四川省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》涉及的非醫(yī)保不良執(zhí)業(yè)行為。

計(jì)算方法:(1-《四川省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》涉及的非醫(yī)保不良執(zhí)業(yè)行為的總扣分/100)*5。

社會(huì)信用

輿情評價(jià)

輿情評價(jià)

四川醫(yī)保局

2

2%

媒體公開曝光負(fù)面新聞。

查實(shí)一例扣2分。

行政處罰

行政處罰

四川醫(yī)保局

10

10%

醫(yī)保藥師被醫(yī)保、衛(wèi)健委、市場管理等行政部門處罰、處理的。

查實(shí)一例扣5分。

紀(jì)律處罰

紀(jì)律處罰

四川醫(yī)保局

10

10%

醫(yī)保藥師被紀(jì)律監(jiān)察部門處罰的、處理的。

查實(shí)一例扣10分。

一票否決

司法處理

欺詐騙保

四川醫(yī)保局

_

_

執(zhí)業(yè)藥師因欺詐騙保被追究刑事責(zé)任。

一票否決。



醫(yī)技人員指標(biāo)體系(2022版)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

指標(biāo)標(biāo)注

分值設(shè)計(jì)

權(quán)重

指標(biāo)釋義

評分標(biāo)準(zhǔn)

協(xié)議管理

備案管理

執(zhí)業(yè)資質(zhì)

四川醫(yī)保局

3

3%

取得執(zhí)業(yè)資格。

查實(shí)執(zhí)業(yè)資質(zhì)不符扣3分。

執(zhí)業(yè)范圍

四川醫(yī)保局

3

3%

在執(zhí)業(yè)資格規(guī)定且可提供醫(yī)保服務(wù)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和執(zhí)業(yè)范圍,提供服務(wù)。

查實(shí)執(zhí)業(yè)范圍不符扣3分。

配合檢查

四川醫(yī)保局

3

3%

能自覺遵守基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和政策規(guī)定,接受監(jiān)督檢查。

查實(shí)不配合檢查扣3分。

違法違規(guī)

資格處理

醫(yī)療文書

造假

四川醫(yī)保局

15

15%

提供虛假的檢查(化驗(yàn))報(bào)告單或虛構(gòu)病歷等醫(yī)療文書或證明材料的。

查實(shí)扣15分。

超范圍服務(wù)

四川醫(yī)保局

10

10%

出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件或超出執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行臨床醫(yī)療服務(wù)的。

查實(shí)扣10分。

轉(zhuǎn)借證書

四川醫(yī)保局

12

12%

將執(zhí)業(yè)證書、職稱證書轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租給其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

查實(shí)扣12分。

違規(guī)處理

知情未告知

四川醫(yī)保局

12

12%

未按規(guī)定執(zhí)行告知簽字制度的。

查實(shí)1例扣2分,扣完為止。

患者投訴

四川醫(yī)保局

12

12%

對醫(yī)保政策解釋不準(zhǔn)確或服務(wù)態(tài)度惡劣,導(dǎo)致參保人員有效投訴的。

查實(shí)1例扣2分,扣完為止。

行為合規(guī)

不良執(zhí)業(yè)行為

不良執(zhí)業(yè)

行為

四川醫(yī)保局

5

5%

《四川省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》涉及的非醫(yī)保不良執(zhí)業(yè)行為。

計(jì)算方法:(1-《四川省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》涉及的非醫(yī)保不良執(zhí)業(yè)行為的總扣分/100)*5。

社會(huì)信用

行政處罰

行政處罰

內(nèi)容

四川醫(yī)保局

25

25%

被醫(yī)保、衛(wèi)生行政部門行政處罰的。

查實(shí)一例扣5分。

違法違規(guī)

違規(guī)處理

協(xié)助套保

四川醫(yī)保局

_

_

協(xié)助將非醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的。

一票否決。


護(hù)士指標(biāo)體系(2022版)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

指標(biāo)標(biāo)注

分值設(shè)計(jì)

權(quán)重

指標(biāo)釋義

評分標(biāo)準(zhǔn)

協(xié)議管理

備案管理

執(zhí)業(yè)資質(zhì)

四川醫(yī)保局

3

3%

取得執(zhí)業(yè)資格。

查實(shí)執(zhí)業(yè)資質(zhì)不符扣3分。

執(zhí)業(yè)范圍

四川醫(yī)保局

3

3%

在基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

查實(shí)執(zhí)業(yè)范圍不符扣3分。

配合檢查

四川醫(yī)保局

3

3%

能自覺遵守基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和政策規(guī)定,接受監(jiān)督檢查。

查實(shí)不配合檢查扣3分。

違法違規(guī)

資格處理

醫(yī)療文書記錄不實(shí)

四川醫(yī)保局

6

6%

醫(yī)療文書與實(shí)際情況不符,不按規(guī)定如實(shí)記載患者的診治原因、經(jīng)過等情況。

查實(shí)1例扣2分,扣完為止。

虛購、套取

醫(yī)療費(fèi)用

四川醫(yī)保局

10

10%

偽造醫(yī)療文書、財(cái)務(wù)票據(jù)或憑證,虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療費(fèi)用等情況。

查實(shí)扣5分。

泄露個(gè)人隱私

四川醫(yī)保局

15

15%

泄露患者個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的。

發(fā)現(xiàn)1例扣5分,扣完為止。

違規(guī)處理

政策誤導(dǎo)

四川醫(yī)保局

10

10%

故意曲解醫(yī)保政策和管理規(guī)定,造成惡劣影響的或?引起參保人員上訪的。

查實(shí)1例扣5分,扣完為止。

自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)

四川醫(yī)保局

10

10%

自定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的;故意串換項(xiàng)目編碼、套高收費(fèi)等。

查實(shí)1例扣5分,扣完為止。

虛記、多記

醫(yī)療費(fèi)用

四川醫(yī)保局

10

10%

虛記、多記醫(yī)療費(fèi)用。

查實(shí)1例扣5分,扣完為止。

其他不合理收費(fèi)

四川醫(yī)保局

10

10%

重復(fù)、分解、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等情況;打包收費(fèi)等;醫(yī)囑、費(fèi)用清單、檢查檢驗(yàn)報(bào)告與收費(fèi)不符等。

查實(shí)1例扣5分,扣完為止。

行為合規(guī)

不良執(zhí)業(yè)行為

不良執(zhí)業(yè)行為

四川醫(yī)保局

5

5%

《四川省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》涉及的非醫(yī)保不良執(zhí)業(yè)行為。

計(jì)算方法:(1-《四川省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》涉及的非醫(yī)保不良執(zhí)業(yè)行為的總扣分/100)*5。

社會(huì)信用

行政處罰

行政處罰內(nèi)容

四川醫(yī)保局

15

15%

被醫(yī)保、衛(wèi)生行政部門行政處罰的。

查實(shí)一例扣5分。

一票否決

違規(guī)處理

欺詐騙保

四川醫(yī)保局

_

_

執(zhí)業(yè)護(hù)士因欺詐騙保被追究刑事責(zé)任。

一票否決。


參保人指標(biāo)體系(2022版)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

指標(biāo)標(biāo)注

分值設(shè)計(jì)

權(quán)重

指標(biāo)釋義

評分標(biāo)準(zhǔn)

違法違規(guī)

違法違規(guī)

倒賣藥品、耗材

四川醫(yī)保局

25

25%

利用享受醫(yī)療保障待遇的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣藥品、耗材,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益。

1.騙取醫(yī)?;鸬陀?000元的,扣5分;
2.騙取醫(yī)?;?000元至1000元(含)的,扣10分;
3.騙取醫(yī)?;?000元至2000元(含)的,扣15分;
4.騙取醫(yī)保基金超過3000元(含),扣25分。

冒名就醫(yī)

四川醫(yī)保局

25

25%

持他人醫(yī)療保障憑證冒名就醫(yī)。

1.騙取醫(yī)?;鸬陀?000元的,扣5分;
2.騙取醫(yī)?;?000元至1000元(含)的,扣10分;
3.騙取醫(yī)?;?000元至2000元(含)的,扣15分;
4.騙取醫(yī)?;鸪^3000元(含),扣25分。

醫(yī)保憑證外借

四川醫(yī)保局

25

25%

將本人的醫(yī)療保障憑證交由他人冒名使用。

1.騙取醫(yī)?;鸬陀?000元的,扣5分;
2.騙取醫(yī)?;?000元至1000元(含)的,扣10分;
3.騙取醫(yī)?;?000元至2000元(含)的,扣15分;
4.騙取醫(yī)?;鸪^3000元(含),扣25分。

重復(fù)享受待遇

四川醫(yī)保局

25

25%

重復(fù)享受醫(yī)療保障待遇。

1.騙取醫(yī)保基金低于1000元的,扣5分;
2.騙取醫(yī)保基金2000元至1000元(含)的,扣10分;
3.騙取醫(yī)?;?000元至2000元(含)的,扣15分;
4.騙取醫(yī)?;鸪^3000元(含),扣25分。

一票否決

司法處理

犯罪行為

四川醫(yī)保局

_

_

以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,存在嚴(yán)重違法行為,構(gòu)成犯罪,移交司法機(jī)關(guān)。

一票否決。



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