????? 今年7月1日，我國中醫(yī)藥領(lǐng)域第一部綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的法律——《中華人民共和國中醫(yī)藥法》（以下簡稱：《中醫(yī)藥法》）正式實施五周年。
??五年來，深圳市認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于中醫(yī)藥工作的部署要求，將傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥工作納入市委市政府重點工作和民生實事，加大資金投入，大力弘揚(yáng)推廣中醫(yī)藥健康文化，使中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展步入快車道，更好地保障市民健康。
??01、創(chuàng)機(jī)制
??655家中醫(yī)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點
??《中醫(yī)藥法》施行后，深圳市迅速完善支撐其落地的配套制度體系，讓市民享有更優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。
??深圳市強(qiáng)化中醫(yī)藥發(fā)展頂層設(shè)計，通過修訂《深圳特區(qū)中醫(yī)藥條例》，為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。完善政策規(guī)劃，出臺促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案、綜合改革試驗區(qū)建設(shè)方案，制訂中醫(yī)藥“十四五”發(fā)展規(guī)劃，推動新一輪中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。
??市民看中醫(yī)能報銷的醫(yī)院和項目也越來越多。五年來，深圳市大力支持將中醫(yī)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點，目前已有655家符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（其中社會辦578家）納入醫(yī)保定點機(jī)構(gòu)，數(shù)量較2017年增加739%。
??積極落實醫(yī)保扶持政策，試點實施門診中醫(yī)傳統(tǒng)診療項目診療藥物、住院綜合診療服務(wù)打包收費；中醫(yī)優(yōu)勢病種分值付費病種庫從28種擴(kuò)大至51種，中藥針灸等71個中醫(yī)類治療項目社康“打7折”，引導(dǎo)群眾基層就診。
??02、建高地
??全市八成行政區(qū)已建中醫(yī)醫(yī)院
??通過構(gòu)建完善的中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，使市民在家門口就能看上中醫(yī)。
??五年來，深圳市加大公立中醫(yī)院投入，實現(xiàn)市區(qū)財政投入翻番，從2017年的 13.67億元增至2021年的29.89億。
??通過打造高水平中醫(yī)院集群，加快深圳市中醫(yī)院建設(shè)廣東省高水平醫(yī)院、國家區(qū)域中醫(yī)（肝?。┰\療中心、粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)臨床傳承創(chuàng)新研究中心，全面提升醫(yī)教研水平。
??目前，有3家市區(qū)中醫(yī)院連續(xù)三年績效考核進(jìn)入全國百強(qiáng)。大力建設(shè)高水平中醫(yī)重點學(xué)科，加強(qiáng)包括8個國家級和7個廣東省高水平臨床重點?？圃趦?nèi)的80個市級以上中醫(yī)重點專科建設(shè)，柔性引進(jìn)張伯禮、劉良、石學(xué)敏院士等35個高層次中醫(yī)藥團(tuán)隊。
??同時，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，全市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共1208家（其中中醫(yī)院13家），中醫(yī)床位數(shù)達(dá)7327張，中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達(dá)6569人。目前，全市80%的行政區(qū)建立了中醫(yī)醫(yī)院，已經(jīng)實現(xiàn)綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)藥科室全覆蓋，社康機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋。
??此外，深圳市還大力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)。通過構(gòu)建深港澳共商共建共享機(jī)制，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥人才交流融合。目前，全市4所公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已試點招聘6名港籍中醫(yī)師。
??03、強(qiáng)支撐
??已建立82個中醫(yī)傳承工作室
??通過引進(jìn)和培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力，不斷提升中醫(yī)藥守護(hù)市民健康的能力。
??在建設(shè)中醫(yī)藥特色人才隊伍方面，深圳市大力推進(jìn)高校中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展，在深圳大學(xué)、香港，中文大學(xué)（深圳）等5所高校醫(yī)學(xué)院籌建中醫(yī)藥學(xué)科，培養(yǎng)產(chǎn)教深度融合中醫(yī)藥人才。
??開展中醫(yī)師承教育，柔性引進(jìn)14位國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)及一批省市名中醫(yī)，培養(yǎng)160多名省市級名優(yōu)中醫(yī)，建立中醫(yī)傳承工作室82個、師承項目12批，培養(yǎng)繼承人216名。
??啟動鵬程岐黃工程-高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，首創(chuàng)中醫(yī)?？谱o(hù)士認(rèn)證進(jìn)階培訓(xùn)，建立中醫(yī)護(hù)理傳承工作室，寶安純中醫(yī)治療醫(yī)院籌建岐黃傳承學(xué)院，探索創(chuàng)新符合中醫(yī)藥特色和發(fā)展規(guī)律的人才培養(yǎng)途徑和方式。
??在提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力方面，深圳市加強(qiáng)中醫(yī)藥科研基地建設(shè)，建立國家舌診原理與應(yīng)用重點研究室、深圳市針灸現(xiàn)代應(yīng)用重點實驗室等中醫(yī)藥重點實驗室10余個，8家醫(yī)院18個專業(yè)成為中醫(yī)藥物臨床試驗機(jī)構(gòu)。
??強(qiáng)化中醫(yī)藥科學(xué)研究，醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲市級以上科研立項608項，科研經(jīng)費5080萬元，市藥品檢驗研究院研發(fā)2款“全能型”“專家型”具自主知識產(chǎn)權(quán)中藥智能檢驗機(jī)器人。
??同時，大力推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化，參與“煮散飲片”等國家和省部級多個重大項目，116個中藥配方顆粒品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)納入省標(biāo)，完成廣陳皮等25個物種全基因組測序?！吨兴幘幋a規(guī)則及編碼》等30項中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，7項ISO國際標(biāo)準(zhǔn)、3項國家標(biāo)準(zhǔn)獲“2020年中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”一等獎。
??04、共抗疫
??中醫(yī)藥全程參與新冠疫情防控
??新冠疫情發(fā)生以來，通過編制《深圳市新型冠狀病毒肺炎社區(qū)中醫(yī)藥預(yù)防指引》，指導(dǎo)不同人群科學(xué)做好疫情防控工作，持續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥在預(yù)防新冠肺炎疫情中的優(yōu)勢作用。
??在對新冠肺炎患者的救治工作中，深圳市通過中醫(yī)藥深度介入，中西醫(yī)并重、中西藥并用，對確診病例和無癥狀感染者進(jìn)行辨證論治，中醫(yī)藥參與救治率較高。
??在預(yù)防方面，深圳市通過制定中醫(yī)藥預(yù)防和康復(fù)指引，推介新冠防感方及穴位按摩、艾灸、八段錦等傳統(tǒng)方法，精準(zhǔn)干預(yù)新冠重點防控人群。同時，加強(qiáng)中醫(yī)疫病防治基地建設(shè)和培訓(xùn)演練，提升中醫(yī)藥應(yīng)對重大疫病的防治能力。
??05、重保護(hù)
??17種特色技術(shù)成“中醫(yī)藥非遺項目”
??深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，切實加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，讓中醫(yī)藥更好地為市民健康服務(wù)。
??在中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，深圳市深入開展中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)研，并加強(qiáng)對特色技術(shù)的保護(hù)。目前，已有平樂郭氏正骨法等17種特色技術(shù)成為中醫(yī)藥非遺代表性項目。
??與此同時，深圳市在推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面也取得成效。目前，和順堂精品中藥已成為業(yè)界高品質(zhì)中藥飲片標(biāo)桿，華潤三九的中成藥和中藥配方顆粒技術(shù)發(fā)展迅速，光明國際中醫(yī)藥港在打造粵港中藥院內(nèi)制劑中心、中醫(yī)藥跨境電商平臺、中藥飲片全流程溯源體系。
??06、巧延伸
??過半黨群中心宣傳“中醫(yī)藥文化”
??積極推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心，將中醫(yī)藥文化送到基層“最后一公里”。
??深圳市依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造中醫(yī)藥文化角，制作發(fā)放中醫(yī)藥健康知識宣傳資料和微信二維碼，方便居民群眾學(xué)習(xí)體驗；
??根據(jù)時節(jié)特點向民眾免費提供養(yǎng)生茶飲或防暑、防感中藥湯劑，不定期邀請中醫(yī)藥專家講課和開展義診咨詢，為居民群眾提供中醫(yī)藥特色食療餐飲、香囊制作等活動，普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識；
??舉辦“中醫(yī)藥互動體驗主題日”，通過中藥封包、三伏貼制作脈象訓(xùn)練、針灸穴位模型、模擬藥碾等多種形式，讓黨員群眾共同參與，提升中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。
??此外，深圳市還通過社區(qū)黨群服務(wù)中心將中醫(yī)藥宣傳覆蓋到人員密集的園區(qū)、企業(yè)。全市665個黨群服務(wù)中心，50%以上開展了中醫(yī)藥文化宣傳活動，有效普及了中醫(yī)藥知識，增進(jìn)了基層民眾對中醫(yī)藥的認(rèn)同感和獲得感。