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【上?!筷P(guān)于公布上海市中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院建設(shè)名單和評價(jià)指標(biāo)體系(試行)的通知
發(fā)布時(shí)間:2022/10/18

滬衛(wèi)中管〔2022〕27號

申康醫(yī)院發(fā)展中心,有關(guān)大學(xué),有關(guān)市級醫(yī)療機(jī)構(gòu):

??? 根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》和《上海市國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案》等要求,為完善中西醫(yī)結(jié)合制度,創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式,本市積極支持綜合醫(yī)院開展中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院建設(shè),并納入《上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021年-2023年)》項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)項(xiàng)目征集和專家評議,上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院等六家單位列為中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院建設(shè)單位,現(xiàn)將立項(xiàng)名單(見附件1)予以公布。

??? 為高質(zhì)量建設(shè)好中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院,經(jīng)廣泛征求意見,我委制定了《上海市中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院評價(jià)指標(biāo)體系(試行)》(以下簡稱《指標(biāo)體系》,見附件2)。各建設(shè)單位要根據(jù)《指標(biāo)體系》和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格過程管理,遵守財(cái)務(wù)規(guī)定,確保取得預(yù)期成效,做到中西醫(yī)結(jié)合工作有機(jī)制、有團(tuán)隊(duì)、有措施、有成效,進(jìn)一步發(fā)揮旗艦醫(yī)院在中西醫(yī)結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新、重大疑難疾病聯(lián)合診療、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、科研平臺(tái)建設(shè)與成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的引領(lǐng)和輻射作用。

??? 特此通知。

上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)?????????上海市中醫(yī)藥管理局

??2022年10月9日


附件1:

上海市中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)單位名單

建設(shè)單位

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院

寧光

復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院

郭小毛

復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院

黃國英

上海市第六人民醫(yī)院

殷善開

上海市第十人民醫(yī)院

范理宏

上海市皮膚病醫(yī)院

李斌


附件2:

上海市中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院評價(jià)指標(biāo)體系(試行)

?

一、上海市中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院評價(jià)指標(biāo)——基礎(chǔ)部分

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

序號

評估內(nèi)容

分值

體制機(jī)制保障

整體規(guī)劃

1

醫(yī)院將中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合工作納入其醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃中醫(yī)藥工作,確定中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)發(fā)展方向和目標(biāo)。

40

建章立制★

2

將中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展機(jī)制和多學(xué)科診療體系納入醫(yī)院章程,將中西醫(yī)聯(lián)合查房、會(huì)診納入醫(yī)療管理制度。有院領(lǐng)導(dǎo)分管,并指定專門部門或?qū)B毴藛T負(fù)責(zé)醫(yī)院中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合有關(guān)工作,每年組織對中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科發(fā)展水平進(jìn)行評估,制定推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合相關(guān)措施并組織推進(jìn)。

50

考核引導(dǎo)★

3

結(jié)合中醫(yī)藥特點(diǎn)和規(guī)律,統(tǒng)籌優(yōu)化并差別化實(shí)施中醫(yī)臨床科室績效考核,鼓勵(lì)和引導(dǎo)提供中醫(yī)藥服務(wù)。

30

隊(duì)伍建設(shè)

4

加大中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員配備力度,強(qiáng)化中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)秀人才梯隊(duì)建設(shè)和人才儲(chǔ)備,在人才評定、職稱晉升等方面建立對中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合人才的支持政策。

40

科室設(shè)置及人員配備

科室設(shè)置★

5

中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合臨床科室作為醫(yī)院的一級臨床科室,開設(shè)中醫(yī)??苹?qū)2¢T診≥5個(gè)(專科醫(yī)院≥3個(gè))。門診設(shè)置中醫(yī)藥綜合治療服務(wù)區(qū)(或中醫(yī)外治法服務(wù)區(qū))。

60

病區(qū)設(shè)置

6

有獨(dú)立設(shè)置的中醫(yī)病區(qū),床位數(shù)達(dá)到5%或40張,設(shè)置中醫(yī)藥綜合治療室;每床至少配備0.4名中醫(yī)類別醫(yī)師;每床至少配備0.4名護(hù)士;鼓勵(lì)與其他科室成立并聯(lián)合管理中西醫(yī)結(jié)合病房。

50

藥事服務(wù)

7

有獨(dú)立的中藥房,具備滿足中醫(yī)診療需求,及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的中藥藥事服務(wù)。開展中藥院內(nèi)制劑開發(fā)、研究≥1項(xiàng),完成1項(xiàng)中藥院內(nèi)制劑備案。

30

人員配備★

8

中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、西學(xué)中人員占全院醫(yī)師比例≥10%,中藥專業(yè)技術(shù)人員占藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員比例≥10%。中醫(yī)科接受中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)的護(hù)士≥70%。除中醫(yī)科,配備中醫(yī)醫(yī)師的臨床科室≥3個(gè)(??漆t(yī)院≥2個(gè))。

60

醫(yī)療服務(wù)能力

門診中醫(yī)藥服務(wù)能力★

9

中醫(yī)臨床科室門診診療人次占全院門診診療人次比例≥5%,或低于5%但每年增長≥1個(gè)百分比。全院門診中藥處方(含中藥飲片和顆粒劑、中成藥、中藥院內(nèi)制劑)占全部處方比例≥10%,中藥飲片處方占比逐年遞增。

60

住院中醫(yī)藥服務(wù)能力★

10

中醫(yī)科出院患者中藥飲片使用率≥90%,使用中醫(yī)非藥物療法患者占比≥90%;住院能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)(含中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等)的臨床科室占全院臨床科室的比例≥90%。

60

中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢★

11

建立中醫(yī)臨床科室與其他臨床科室開展業(yè)務(wù)合作的有效機(jī)制,結(jié)合醫(yī)院學(xué)科特色,制定并實(shí)施5個(gè)以上常見病種和重點(diǎn)病種的中醫(yī)藥診療方案;開設(shè)中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢病種聯(lián)合門診≥5個(gè)(??漆t(yī)院≥3個(gè)),開展中西醫(yī)結(jié)合聯(lián)合查房的科室≥5個(gè)(??漆t(yī)院≥3個(gè))。制定實(shí)施“宜中則中、宜西則西”的中西醫(yī)結(jié)合診療方案,多學(xué)科中西醫(yī)結(jié)合診療方案≥5個(gè)(專科醫(yī)院≥3個(gè)),相關(guān)診療方案在重點(diǎn)科室住院患者應(yīng)用率逐年遞增,建設(shè)期末應(yīng)用率不低于50%。

80

專科建設(shè)★

12

市級及以上中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)??啤?個(gè),除中醫(yī)科以外的其他科室承擔(dān)市級及以上中西醫(yī)協(xié)同試點(diǎn)項(xiàng)目或中西醫(yī)結(jié)合專項(xiàng)≥3個(gè)。

40

質(zhì)控體系

13

建立覆蓋中西醫(yī)臨床診療服務(wù)全過程的醫(yī)療質(zhì)量管理制度與控制體系,加強(qiáng)中醫(yī)、西學(xué)中人員執(zhí)業(yè)管理。中醫(yī)科能應(yīng)用中醫(yī)住院病案首頁,并開展病案質(zhì)控。

30

應(yīng)急救治能力

14

具備應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療救治的能力和經(jīng)驗(yàn),參加國家和本市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援救治時(shí),應(yīng)有中西醫(yī)結(jié)合或中醫(yī)醫(yī)師參與,并提供中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合預(yù)防、治療和康復(fù)服務(wù)。

30

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療

15

提供中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和咨詢服務(wù),每年服務(wù)人次≥200例。

20

教學(xué)能力

師資構(gòu)成

16

本院中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)專業(yè)碩、博士導(dǎo)師≥5名(??漆t(yī)院≥3名)。

40

繼續(xù)教育

17

依托本院繼續(xù)教育平臺(tái)和資源,將中醫(yī)藥內(nèi)容納入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育或重點(diǎn)項(xiàng)目,形成特色品牌。承擔(dān)國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目≥3個(gè)(??漆t(yī)院≥2個(gè))。為本市中醫(yī)藥人員來院進(jìn)修學(xué)習(xí)西醫(yī)診療技術(shù)提供便利。

40

科研能力

科技平臺(tái)

18

承擔(dān)國家級中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合相關(guān)科研平臺(tái)。醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)研究平臺(tái)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中心為中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)科研攻關(guān)提供支撐。

40

科研項(xiàng)目★

19

充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,與醫(yī)院高水平西醫(yī)學(xué)科、??茀f(xié)作開展中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān),強(qiáng)強(qiáng)合作。建設(shè)期間,承擔(dān)市級及以上中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)科研項(xiàng)目≥5項(xiàng)(??漆t(yī)院≥3項(xiàng))。開展中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)專業(yè)多中心疾病隊(duì)列研究≥5項(xiàng)(??漆t(yī)院≥3項(xiàng))。

50

科研成果★

20

建設(shè)期間,在SCI或國內(nèi)核心期刊發(fā)表中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)專業(yè)論文≥30 篇(??漆t(yī)院≥20篇)。獲得市級政府及以上或國家級學(xué)會(huì)中醫(yī)藥科技獎(jiǎng)勵(lì)≥1項(xiàng)。

50

傳承和拓展

中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承

21

充分利用本院或外聘名老中醫(yī)資源開設(shè)名中醫(yī)工作室,深入挖掘和傳承名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn),形成相應(yīng)制度,并取得積極成效。

30

中醫(yī)治未病服務(wù)

22

宣傳普及中醫(yī)藥預(yù)防保健知識(shí),傳播中醫(yī)“治未病”理念;積極開展中醫(yī)預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等服務(wù),對慢病、亞健康人群開展中醫(yī)健康干預(yù)等服務(wù)。

20

中醫(yī)藥文化建設(shè)

23

積極開展中醫(yī)藥文化建設(shè)和宣傳普及工作,在中醫(yī)藥服務(wù)的環(huán)境、流程、方式等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色。

20

中西醫(yī)結(jié)合輻射能力

24

醫(yī)院牽頭成立的醫(yī)聯(lián)體中,應(yīng)有中醫(yī)科室參與,結(jié)合??茖2》e極推廣中醫(yī)特色技術(shù)與方法,并在長三角區(qū)域乃至全國形成一定影響力。

30

注:表★指標(biāo)為必備指標(biāo),標(biāo)★指標(biāo)的總得分率不得低于90%?;A(chǔ)部分總分不低于800分。

1000

二、上海市中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院評價(jià)指標(biāo)——附加部分

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

序號

評估內(nèi)容

分值

示范引領(lǐng)和創(chuàng)新

中西醫(yī)結(jié)合導(dǎo)向性

1

探索創(chuàng)新多種形式的中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)模式,在全國具有較大影響。依托現(xiàn)有資源,深化中西醫(yī)結(jié)合臨床科研、教育等重大平臺(tái)的中西醫(yī)協(xié)同參與和項(xiàng)目共建,將中醫(yī)藥內(nèi)容融入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育,探索中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)新模式。

30

中西醫(yī)結(jié)合標(biāo)志性成果

2

服務(wù)國家戰(zhàn)略,圍繞重大、疑難重癥等開展中西醫(yī)協(xié)作攻關(guān),在至少3個(gè)領(lǐng)域的中西醫(yī)結(jié)合診療或研究方面取得標(biāo)志性成果,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

40

綜合響應(yīng)度

3

發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),西醫(yī)領(lǐng)先學(xué)科和領(lǐng)軍人才積極開展中西醫(yī)臨床協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān),支持中醫(yī)與西醫(yī)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)合作,不斷開拓中西醫(yī)結(jié)合新領(lǐng)域。

30

注:附加部分總分不低于60分。


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